浅谈供水企业抄表员绩效考核体系的建立

蔡兴华

摘 要：供水企业属于公用事业行业，由于政府实施限制性规定或采取授权经营的方式，使得此类企业容易形成地域优势和垄断。此类企业由于历史原因往往存在着机构臃肿、人员富余、工作效率低的现象。按照旧体制下的工资分配方案无法约束职工的工作，沒有真正的按劳分配，导致付出辛苦劳动的职工没有得到更多的报酬，投机取巧的职工没有得到应有的惩罚，“大锅饭”的局面严重影响职工工作业绩。本文以哈尔滨供水公司建立抄表员绩效考核体系为样本，探讨抄表员绩效考核的建立过程。

关键词：供水企业；抄表员；考核

中图分类号：F27 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）21-0115-01

抄表员基本职能包括定期对用户的用水情况进行调查统计、检查水表运行状态、解答用户咨询、提示用户缴纳水费、清理欠费等。入户抄表员的工作定额为每月1500件，探头表和表出户的定额分别为每月3000件和5000件。抄表员工作效率和工作质量直接影响到供水公司水费回收、营销指标、漏损情况、用户满意度等层面。在未建立抄表员绩效考核体系之前，采取相对粗犷式的管理，工作随意性较大，抄表准确率不高，欠费用户数量较多，用户满意度较低。

一、抄表员绩效考核体系的建立

（一）建立的目的

通过对抄表员及营销班组每月的工作目标完成情况、工作职责履行情况等方面的综合评估，客观、全面、有效地衡量每月的工作业绩，并给予与其业绩相对应的奖励，实施有效激励，不断提升工作业绩。

（二）选择科学的绩效考核指标

项目组经过多次研究论证，选择了科学的考核指标，即主要指标和辅助指标两类。主要指标包括计划完成率、出账率、回款率。辅助指标包括欠费总额、工作质量、用户满意。主要、辅助指标相互关联，出账率、回款率制约计划完成率，回款率制约陈欠，工作质量制约抄表员行为，用户满意又制约抄表员的服务质量。这样的一种制约，使只注重一两项指标的人无利可图，从而全面地提升代号、班组、单位的工作业绩。

（三）实施“一体化”管理

户表“一体化”是收费形式改革的一部分，就是将户表居民楼下的商服、门市及单体用户等，具备查表收费到终端条件的用户，按照户表居民一样，变“被动交费”为“主动交费”实行“一体化”垂直管理，统一由本片区的查表员管理。

（四）抄表员和班组长竞聘上岗

根据收费一体化管理要求，本着能者上的原则及大胆启用新人的态度，采取营销各级人员竞聘上岗原则，公开竞聘班组长。新上任的班组长再根据个人工作综合情况挑选属下的抄表员，在挑选抄表员是非常谨慎，把以往所谓的“关系”坚决置之度外。

（五）加强团队建设

班组是供水公司各项工作的最基本工作单元，是一切管理工作的出发点和落脚点，为保证供水各项管理工作持续改进，供水公司在推行抄表员绩效考核的同时探索班组团队建设，解决了绩效考核与团队协作不相容的问题。通过领导对员工的态度，结合对员工的思想教育，使每个班组形成一个和谐而高效的团队，团队中的每个成员都全力为班组争荣誉。

（六）注重过程管理

在实施抄表员绩效考核后，项目组举办了首期营销班组长培训班，培训的主要内容除了班组团队建设以外还包括了班组日志、工作流程、常用质量管理方法简介以及QC小组相关内容。目的是结合营销班组工作，引入科学的、有效的质量管理方法，来帮助班组长完成每月工作计划。此外还推广运用统计图表及数据分析方法，对各班组近年来的经营情况进行客观的分析，提升班组长的管理意识和管理方法。

二、案例分析

本公司所属的某分公司，在开展抄表员绩效考核之前在系统内目标管理考核排名第八，由于有2个月未完成当月计划，领导班子受到了公司的黄牌警告。实施抄表员绩效考核后，通过每月对各个代号的计划完成率、出帐率、回款率、陈欠等指标进行考核测算，并定期进行公示。某抄表员在实施绩效前，工作积极性不高，认为多干、少干一个样，没有工作上的热情。实施绩效后，各项指标与工资效益挂上钩了，通过努力奖金比以往多一千余元。通过设立“抄表员绩效考核公示板”和“班组绩效考核排名表”，代号与代号之间，科长与科长之间形成了比、学、赶、帮、超的竞赛氛围。该单位现有4名待岗抄表员，在全体职工高涨的工作热情带动下，这些待岗人员的工作热情也逐步被调动起来，由原来的“要我干”转变为现在的“我要干”，每天以团队形式到各代号清理陈欠，并且缩减了午休时间，全身心地投入到工作之中。