以信息化建设助推新型现代畜牧业发展

文│解军亮（河南省济源市畜牧局）

济源市位于豫西北、晋东南交汇处，面积1931平方千米，人口68万。2011年年底，济源市畜牧业产值达14.8亿元，占农业总产值的比重47.8%，农民人均畜牧业现金收入5847元，占农民人均现金收入44%。蛋鸡存栏320万只，奶牛存栏8200头，生猪存栏81万头，出栏129万头，人均出栏生猪近2头。畜牧业已成为济源市农村经济的支柱产业，成为农民增收的主要途径。如此一个大规模的行业产业，在发展过程中，面临着产业发展模式、品种改良、环境保护、疫病防控、质量安全等诸多问题，济源市通过推动信息化建设来加以改善和解决。通过畜牧信息化的有效实施，缩小了城乡“数字鸿沟”，加速了传统畜牧业的改造和升级，有力推进了新型现代畜牧业发展步伐，为济源市城乡一体化建设起到了积极作用。

一、信息化发展现状

1.领导高度重视。主要体现在两大支撑：一是机构支撑。济源市畜牧局成立了以局长任组长，其他班子成员任副组长，科室和二级机构负责人任成员的信息化工作领导小组，领导小组下设办公室，副局长党武军兼办公室主任，负责具体抓信息化建设工作，确保信息化工作能够顺利推进。二是经费支撑。济源市畜牧局在财力非常有限的情况下，积极争取上级资金，想方设法在资金上给予保障，在硬件建设方面局机关配备了电脑、扫描仪、打印机、照相机、摄像机等现代化的办公设备，保障人均一台电脑，每2人一台打印机，每个科室一台传真机。2011年共投入202.7万元用于畜牧信息化建设。

2.信息网络化雏形建立。济源市畜牧信息化建设初步形成了“一网”“一平台”“两系统”的格局。

一网：济源畜牧信息网。在网站上及时发布畜牧业最新工作动态、法律法规、奖补政策、养殖技术、市场行情等群众关心的热点、焦点问题，服务于民；及时公示养殖奖补项目和重大项目进展情况，接受群众监督。

一平台：政务短信平台。利用短信平台的便捷优势，及时向群众发送短信，宣传畜牧业开展的重大动物疫病防控、畜产品质量安全专项整治等重大活动，在全市营造浓厚氛围，教育广大人民群众；根据季节变化，及时发送养殖科技信息，指导养殖户生产。

两系统：一是动物标识及疫病可追溯体系建设。该系统是农业部在全国推广的项目，主要采用二维码耳标替代传统的免疫耳标，利用移动智能识读器扫描二维码耳标，录入畜禽免疫信息，然后上传信息，为畜禽疫病追溯提供基础保障。目前这个系统已在济源市16个镇办的防疫示范场推广，下步将在全市逐步推广。二是畜产品质量安全追溯体系建设。该系统是济源市在探索畜产品质量安全监管工作中实施的项目，由市财政全额资助，共投资296万元。该系统主要从养殖投入品到畜产品全过程采集信息，生成信息链，最后汇总为畜产品的追溯码，用户购买畜产品时，通过条码扫描仪以及安装了畜产品追溯查询系统的智能手机，即可查询到该畜产品的详细信息，实现了对整个畜牧业生产链条的全程监管。目前这个系统软件已开发完成，硬件安装完成70%，已将各动检分站、出入境检查站的监控设备安装到位，数据信息录入正在同步进行。

◎信息化管理的济源瑞星种猪场

二、存在问题

尽管济源市畜牧信息化建设取得了一定的成绩，但还存在着一些不足。主要表现在三方面：一是畜牧信息化人才建设与信息化发展不相匹配。畜牧信息化发展需要一批精通网络技术的专业人才，目前济源市畜牧局信息化从业人员均是兼职人员，缺乏专业水平高的技术能手，与信息化高标准的发展趋势不相适应。二是养殖户信息化技能与畜牧业现代化发展不相匹配。行业从业者多是农民，对现代畜牧业先进知识和信息接触机会少，造成人员素质、知识技能与现代畜牧业发展不相匹配，这种状况距离畜牧信息化的推广实施有很大差距，是济源市畜牧业快速走向现代化进程中的一个障碍。三是信息技术与实际应用不相匹配。由于畜牧信息化还在探索阶段，技术仍不成熟，在具体工作中会受到影响。比如在动物疫病标识和疫病追溯体系应用中，移动智能识读器装载的是移动手机卡，在部分山岭区作业时，会出现没有信号、信号不稳定、数据无法录入和上传等问题。

三、解决对策

主要做好三个重点：一是重点加强信息化制度建设。建立畜牧系统信息化规章制度，靠制度约人，使信息化工作规范化、常态化，提高畜牧系统人员信息化意识。二是重点加强信息队伍建设。一方面，在畜牧系统内部选择一批年轻人，通过邀请专家、外派学习等方式，建立畜牧系统信息队伍；另一方面，根据畜牧信息系统分配的角色权限，有针对地对防疫员、饲料兽药生产、经营企业、大型规模养殖户等进行信息化培训，提高畜牧从业者信息化意识和技能，打造一支能干事、干成事的畜牧信息队伍。三是重点加强信息系统推进力度。重点加强疫病追溯体系的推广应用，加快畜产品质量安全追溯体系的建设，选择全市所有奶牛场和部分大型规模生猪场作为畜产品安全追溯系统试点，率先在试点场安装视频监控设备，加快全市养殖户资料输入，争取系统在年底建成使用，为全市人民的健康安全保驾护航。