亚太欧美港口检查印象

文/孙友林

众所周知，为了人命、财产和海洋环境的安全，如今的港口国监督检查力度越来越严格，频率也越来越高。多年以来，本人作为中海船长曾走过澳洲及欧美多国，各个国家和地区的PSC、ISPS检查各有千秋。

中国（香港）

PSC检查官员一般一人登船，不穿制服，检查需时很短，大约为 45分钟至 1小时，交流语言为粤语式的普通话。检查中尤其对应急消防设备感兴趣。他们检查的特点是快捷，在检查中如果出现异议可以直接向香港海事反映。通过陪同检查过程中的观察和简要交谈，感觉他们专业而又敬业，文明礼貌及行为规范都令船方满意。

马来西亚（巴生）

官员们对中国船舶的态度较之以往有很大改观，但表达船长友好的小礼品通常还是有必要的。PSCO一般是三人登船，马来人（未见华人后裔，但引水员有华裔），穿着制服，交流语言为英语，但他们中也有人懂华语，本人曾遇到会说中文的PSCO来船检查。他们检查面不广，却细致，费时费力。但只要船方配合到位，即使发现问题也较容易沟通。

埃及（塞得港、达米阿塔港）

海事部门的官员未曾遇到，但港口执法部门的官员经常光顾。登船官员穿着制服，待人友好，一般不会为难中国船舶。港口方官员登船后很热情，须以礼相待，不是问题的问题或是问题的问题，还是很好协商的。

以色列（海法港、阿士都得港）

海法市美丽繁华，社会文明程度高。以色列港口监督检查归海岸警卫队负责。港口安全检查一般4人，其中3位检查官员为年轻女性，另一位男性为安全护卫，从不多言，一直站立至3位女检查员检查完毕离座为止。检查员穿着武装海警制服，佩戴手枪。办事认真高效，语气温婉，职业道德优良。

听检查员们自述，她们很多人都去过中国，去过上海，在复旦大学进修过。

意大利（那不勒斯港、热那亚港）

PSCO一人登船，不着制服，检查需时约 1小时，重点是检查证书和防污染情况，甲板与机舱只作一般性的检查，检查面不广也不深。对梯口值班要求较严，任何时候值班人员不得脱岗。码头的卫生状况，包括繁华的城市中心，尤其是那不勒斯的城市卫生状况实在不敢恭维，但 PSCO对船舶的卫生却热衷得很。海关官员和移民局官员的行为就差强人意了，船舶礼数要令其满意才可（欧洲从北到南，从东至西，我到过许多港口，接待过很多地方的港口检查官员，无法相信该国的官员有如此的行为）。代理会将 PSC检查的信息在船舶到达港 24小时前通知船方，包括遇有港口当局特定的防污检查信息也会在 24小时以上通知船方。这里的人员对中国船舶、船员还是友善的。这里的检查特点是检查“点”，如对照检查船舶证书之类，不会过多的大范围地“铺开”检查，不大会爬上爬下地、船头船尾、旮旯中寻找问题，如降落救生艇，也就是放得下就行。

西班牙（巴塞罗那港、瓦伦西亚港）

城市美丽，大众文明程度高。多次抵港未遇 PSC检查，除了海关人员（1人）每次来船外，其他航运管理部门不登船。海关人员办事利落，几分钟搞定相关手续就走人，小礼物是受欢迎的。

加拿大（哈利法克斯、温哥华）

城市干净美丽，文明程度高。PSC官员文明礼貌，职业道德优良，工作认真，待人友善，对船员不理解的事情会耐心地讲解至你明白方休。在东海岸的哈利法克斯港口，我曾遇到 20多名检查官同时登船检查，领队请我安排一间房间给检查队员使用。在检查过程中，需要船上配合的就是请船长抽调1~2名高级船员陪同即可，其余的船员照常工作与休息。他们这次是教学式样的检查，检查是比较仔细的。检查完毕后，他们对本次检查造成船员们的不便表示歉意，对船员们的配合表示谢意。此地检查官对不影响航行安全的小缺陷予以谅解，对构成影响的、与公约不符的，只要及时纠正，不会过分较真。在温哥华，ISPS官员登船检查时，对我国FJ（福建籍）的船员过问的比较仔细。加拿大对防污染要求很高，代理会将PSC等检查信息提前通知船方。

美国（东部港口）

纽约 PSC检查人员是身着 USCG标志制服的全副武装的海岸警卫队队员，一般三人登船，总需时 2小时。登船之后来到船长办公室，对船长讲明来意，并且将检查的范围和步骤告知船长，通常只需高级船员陪同就行，检查很有针对性，分工也明确。有一次，一名男检查官检查完证书后到甲板上检查甲板设备，两位女检查官就在船长办公室闲聊，我拿出从西班牙和意大利带来的巧克力请她们品尝，就到甲板查看检查进展情况。男检查官看到我来到甲板，立马询问我：“船长，你是否派人陪同两位女士了？你离开了，她们的安全谁负责？”我很惊讶于他的问题，她们是武装人员，身上佩戴枪支匕首，我们的船员就是吃了豹子胆也不敢造次啊。我说她们在船长办公室，不会有威胁的。但这位男检查官不同意没人陪同女士，要我尽快返回办公室。从这件小事上可以看出美国人的安全意识。

美国东海岸一般我们1航次就会挂靠4个港口次，每次都会有海岸警卫队登船检查，其中农粮部官员常常是年轻的女性上船检查，有3人也有独自一人上船进行检查。南部的迈阿密（Miami）港口比中北部的萨凡纳（Savannah）、诺福克（Norfolk）等港口更注重垃圾管理。当地检查官每次来船检查的内容不变，套路一样，对船员礼貌，对船方不解的问题可以做到不厌其烦地讲解，对船员做的不够完美的事情也仅仅限于口头告诫，点到为止，一般不会无故刁难船方。

美西，南加州的洛杉矶、长滩和北加州的奥克兰是我们经常挂靠的港口，PSC、ISPS检查几乎都有海岸警卫队登船。警卫队队员纪律严明，办事有条不紊，既敬业又专业。对船员遵守当地规章有偏离时，只要没有造成严重后果的，一般也会人性化地网开一面，如，当地规定在美国码头停泊期间，船员房间禁止存放、食用带籽的水果，当地购买的水果除外。但船员中违反规定的现象还是存在，被查出后，不论是农粮部的官员还是警卫队的官员通常不作惩罚，只是口头说几句为限。

美国的检查员对中国有品质的小礼品，如宜兴的紫砂壶、上海的大白兔奶糖、青岛的啤酒，在见证人不多的情况下，还是乐意笑纳的。这也是沟通、交流、传递彼此情谊的方式。

韩国（釜山、光洋）

PSCO便装，但在光洋遇到的防油污的人员是穿着边防制服的。釜山的 PSC、ISPS检查人员比较友善，登船人员在检查中表现礼貌。韩国人会中文的较多，我在釜山遇到的PSCO的中文就相当流利，此人曾经作为 PSC检查交流官员在中国呆过一段时间，对中国的孔府曲酒感兴趣。韩国人一般比较好沟通，做人做事也比较中庸，检查员礼貌、友善。

国外其他发达地区的检查亲历：在震惊世界的“9·11”之前，在实施保安规则之前，本人任职船长也曾在澳大利亚的班布里、德国的不莱梅和布莱克以及北欧的芬兰接受过PSC等检查，也在发展中国家如印尼、斯里兰卡等经历过检查。澳洲的检查员和德国的检查员都是船长出身，对船方很有礼貌，文明程度相当高。当时的散货船按今天的标准就是“低标准”船，我这里讲的低标准是指原设计的问题较多，譬如，天津船厂造的振奋17轮4艘船舶，其甲板上的加油管处无溢油槽，被查出后整改。

有次船靠芬兰港，三九寒冬，船舶救生艇在零下20摄氏度的环境下多次启动失败，大家都很着急，这是致命缺陷。我向检查员解释抵港前检查是好的，请他谅解。检查员说：“这是个问题，但我看到了你在不莱梅的检查记录，说明你在德国还是好的，这边大概是严寒所致，建议你们放个电加热，过段时间也许就好了。”船上根据检查官的指点，经过换油、加热，终于将艇启动起来，检查员对此也就没再追究。