对推动群众文化大发展大繁荣的思考

党的十七届六中全会提出，要充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。深刻领会、坚决贯彻党的十七届六中全会精神，群众文化工作者必须切实尊重群众文化发展规律、始终维护人民群众文化权益、不断创新群众文化运行机制，努力推动群众文化大发展大繁荣。

一、切实尊重群众文化发展规律是推动群众文化大发展大繁荣的前提条件

当前，推动文化大发展大繁荣的共识已经形成。许多地方把文化建设摆在了突出重要的位置。盐田区委区政府提出实施“文化立区”战略，打造高品位文化城区的要求。群众文化是“文化立区”战略的重要组成部分。当前，社会环境非常重视群众文化工作，重视固然重要，但是群众文化有其自身的规律。这些规律概括起来说，主要包括三点：一是坚持长期积淀与积极建设的统一。鲁迅先生曾说：“文化是骨髓里的东西。”文化发展繁荣不是空喊口号，而是知时好雨、润物无声；文化神采飞扬不是搽脂抹粉，而是静水深流、精气内行。文化不能一蹴而就，是一个长期积淀的过程。群众的文化素质和文化修养，社会的文化基础和文化条件，也是需要长期培养和积累的。同时，推进群众文化建设，必须着眼长远、着眼未来。文化需要积淀并不代表人的主观能动性在这方面没有施展空间。单纯的文化积淀非常漫长，主动培育和积极建设可以更快地推动群众文化发展繁荣。始终坚持先进文化引领，以系统的理念科学谋划，以务实的态度把握规律，以超前的思维融会贯通，才能挥洒自如、令人向往，不断提高文化影响力、吸引力和竞争力。二是坚持思想内涵与娱乐形式的统一。群众文化的发展必须坚持社会主义核心价值体系，传播先进文化理念和优秀文化传统，倡导健康、文明、科学、向上的生活方式和行为习惯，这是群众文化建设必须树立的思想内涵。同时，群众文化是以群众自娱自教为主导的文化形式，必须以群众喜闻乐见的方式出现、以文化娱乐活动的载体呈现，这是群众文化建设与其他群众功能相区别的基本特征。三是坚持面向大众与抓住重点的统一。群众文化是以人民群众为主体、以活动为客体的文化种类，面向大众，让每一个群众都有条件参与到群众文化活动中来，在活动中有所娱有所教，是群众文化的基本要求。面向所有大众并非没有工作重点，群众文化的工作重点就在于文艺骨干和群文爱好者，抓住了这些“点”，就能连成“线”，带动“面”，真正做到全社会共同参与。否则，抽象地讲面向大众，没有人组织，没有人带动，没有人引导，结果是整个社会的参与意识普遍不高，群众文化活动的开展也就无从谈起。切实尊重群众文化发展的基本规律，就有了推动群众文化大发展大繁荣的前提条件。

二、始终维护人民群众文化权益是推动群众文化大发展大繁荣的核心价值

发展社会主义先进文化，推动社会主义文化大发展大繁荣的最终目的只有一个，那就是坚持好、维护好、发展好最广大人民群众的基本文化权益。在发展群众文化事业的过程中，必须始终把维护人民群众文化权益作为关键内容、核心价值。一是要真正理解群众文化需要的内容。群众的文化需要是丰富而系统的。说到文化，不少人认为会唱两首歌，背两首诗，说几段排比句，就很有文化，其实不然，即便是身怀绝艺的歌唱家、书画家，如果言行粗俗，道德低下，也只能是有体无魂，人们照样说你没文化。文化强弱不是以具体的文化样式而论，而是全方位深度的表现。那种“假古董吃香、真文物遭殃”的怪相，那些哗众取宠、过度包装的作品，是异化了的文化，不是群众真正需要的文化，而是市场和企业所操纵的伪文化。文化需要运用市场力量，但文化一旦沦为市场的附属，就离人民群众的要求越来越远。纯朴、真实、多样、生态的文化才是群众真正需要的文化。二是要把握群众文化权益的实质。基础文化要坚持公益性，公益文化要把握思想性，这是把握群众文化权益必须遵循的两句话。第一句，坚持文化事业的公益性，让每个人都能享受到基本文化生活。近年来，中央推动国有文化场馆向社会免费开放，文化场所逐渐成为居民工作之余提升自我的“加油站”，生活之间调剂心情的“减压阀”，居民群众切实感受到了文化在“惠民”。盐田区提出建立“十分钟公共文化服务圈”，多数居民在小区内就可以看书读报、唱歌跳舞、锻炼身体、聆听讲座，基本文化权益得到了切实保障，社区群众对文化工作的满意度不断提高。第二句，坚持文化活动思想性，以文化的力量促进人的全面发展，培养积极向真、向善、向上的社会风气。文化的根本功能是提升人的精神境界，为社会生活提供意义系统和价值系统，使人不仅在物质生活上，而且在知识、道德、审美各个方面得到全面发展。“以文化人”方能致远。同样的话题你讲得巧，同质的工作你做得精，同行的关系你处得好，大家就会从内心里敬佩你……实际上，这种由文化所彰显的软实力，与中国传统思想中的“王道”一脈相承，具有一种安近来远的力量。事实说明，始终维护和发展人民群众文化权益，是推动群众文化大发展大繁荣的核心价值。离开了这一价值内容，群众文化大发展大繁荣就无从谈起。

三、不断创新群众文化运行机制是推动群众文化大发展大繁荣的根本保证

创新是文化的本质属性，是推动群众文化发展繁荣的强大动力。群众文化工作要有所发展、有所作为，也必须不断创新群文运行机制，以创新促发展、以创新谋繁荣。当前，文化建设正面临前所未有的良机。从群众文化工作来讲，构建和谐社会、加强公共文化服务体系建设的新形势，夯实文化建设基层基础工作的新要求，使群文工作占尽了“天时”、“地利”。与此同时，也存在一些问题。比如一些群文机构内部运行机制存在问题，动力不够、活力不足。又比如现在许多部门都在为基层“送文化”，但因为各自为政，往往需要的地方送不到，而文化生活相对比较丰富的地方却经常“锦上添花”；有的时候，由于频率高，内容雷同，老百姓还有意见。因此，需要一个统筹全市全区“送文化”的平台，在有条件的地方应推行群众文化的集中配送。“送文化”如此，“种文化”亦然。业余群众文化团队是丰富活跃群众文化生活的重要力量，有的经费、场地、设备都有保障，有的团队却“缺医少药”，甚至连开展活动的基本经费都得不到保障。对此，必须要加强统筹指导。要抢抓机遇，实现群文工作更大发展、更大影响和更大作为，关键是要创新群众文化运行机制，积极探索群文工作集约化、一体化运作方式方法。这一机制的重点是要解决三项工作。首先是把整合资源作为创新机制的核心。当前，人才、资源的条块分割、部门分割，使得公共文化资源浪费闲置是当前的主要矛盾，就要抓住这个主要矛盾，动脑筋，想对策，破解矛盾，求得突破。其次是把集约化、一体化运作作为整合公共文化资源的基本形式。改变目前群文工作“各自为政、各自为战”的现状，以共同的品牌、共同的平台、共同的活动，把文化资源统筹起来，形成合力。再次，把提高公共文化服务力作为群文工作运行机制的首要目的。通过创新，进一步解决群众参与和享受文化难的问题，真正把老百姓的文化生活搞丰富、搞热闹、搞积极，同时打响群众文化工作的品牌，使群众文化工作在全局工作中更有影响力，在文化发展中更有竞争力，在广大群众中更有吸引力。归纳而言，应该以优质的文化资源为龙头，以集约化、一体化运作为主要形式，坚持政府主导、共建共享、市场运作、社会参与，整合资源、打响品牌、创造优势，努力提升群众文化工作的服务能力和水平，努力提高居民朋友对群文工作的参与度、认可度和满意度。只有不断创新群众文化运行机制，才能为群众文化大发展大繁荣提供根本保证。

（作者简介：陈远青（1979.12-）男，广东深圳市盐田区文化馆副馆长。）