试论目前河南县级图书馆的困境与对策

程华

摘要：文章认为目前河南县级图书馆面临经费不足、基础设施差、人才素质急待提高、读者到馆率低、服务方式单一等困境。针对这种状况，本文提出了一些对策。

关键词：河南；县级；图书馆

对河南人民来说，河南县级公共图书馆是群众接受终身教育的学校，获得信息的中心，文化活动的场所，是两个文明建设的重要阵地。然而，进入新世纪以来，河南县级图书馆遇到了众多的问题与挑战，在图书拥有量、更新率、流通率和读者数量上均呈现下降趋势，除少部分县级图书馆处境较好外，大多处于困顿之中。但是，尽管前面的道路曲折而不平坦，但解决问题的对策和出路仍然是有的，河南县级图书馆仍有充满光明的未来。

一、河南县级图书馆的困境

河南县级图书馆是我省图书馆事业的基础，在国家文献信急资源保障体系和图书馆服务中担负着承上启下的重要作用，可是目前我省县级图书馆的发展状况很不尽如人意，主要存在以下问题：第一，经费不足。这在河南县级图书馆中都是一个普遍现象。第二，基础设施差。由于各县受经济发展条件的制约，各县对公共图书馆基础设施建设的投入也有限，县级各馆普遍年久失修，存在着场馆老化、缺乏现代化技术设备、网络建设空白等硬件设施落后现象。第三，队伍建设问题突出，人员素质急待提高。一是县馆的学历水平偏低。大专以上学历人员数占职工总数之比只有52.3%，有的县级图书馆只有14%。而在这些大专以上学历的人员中，从正规院校毕业的为数不多，在这本已不多的人员中，具备图书馆学、情报学学历的人员更是是寥寥无几。第四，读者到馆率低。第五，服务方式过于单一。目前河南很多县级图书馆基本上还停留在保证开馆时间和图书借阅服务方式上，不能提供读者欢迎、体现地方特色的服务项目和内容，比如定期服务、信急咨询服务、科技课题服务等等，缺少独特的办馆方式，不能满足读者对信急服务的需求，也不能适应时代需求。

二、河南县级图书馆的对策

针对河南县级图书馆存在的问题，笔者认为采取积极有效地对策才能找到出路，这些对策是：

首先，争取领导重视，加大经费投入。当前，河南县图书馆正面临着出版物激增、价格猛涨，而实际购书经费不断下降、藏书量年年减少、读者减少、队伍不稳定等困难局面。购书经费少一直成为困扰图书馆文献资源建设的突出问题。经费的匮乏，严重地影响、制约着图书馆的生存与发展。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组部分，在服务经济社会发展、促进社会进步、满足群众精神文化需求等方而具有十分重要的作用。作为一项公益性事业，应引起各级政府和有关领导史多的关注和重视，也应该得到公共财政更多的支持和保障。因此一定要千方百计地提高河南各级领导对河南县级图书馆建设重要性的认识，要领导主动加大资金支持力度，保障县级图书馆现代化建设步伐。首先应保证经费的落实，确保图书馆的正常运转。其次，河南各级文化部门要按照有关规定，加大对县级图书馆事业建设的支持力度，改善县级图书馆人文环境，尽快建起县级图书馆的电子阅览室，使馆藏图书加入全国文化信息资源共享工程，实现真正意义上的资源共享，为读者提供更快捷、更实际的服务。

其次，加强人才队伍建设，提高管理人员业务素质。人是决定事业成败的关键因素，加强河南县级图书馆工作人员队伍建设，是提高图书馆管理水平和服务质量的关键。我省县级图书馆的管理部门应针对社区图书馆管理人员现状，举办短期基础业务培训班，使县级图书馆的工作人员了解和掌握有关图书馆工作的基本知识、技能和技巧，开阔其视野，提高其工作能力，胜任本职工作。在胜任工作的基础上，还要加强对县级图书馆的业务辅导，对管理规范、服务效益好的先进图书馆、优秀图书管理员进行表彰并制定一个比较长远的管理人员培训计划，为县级图书馆培训一批业务骨干，储备一支适应社区建设工作需要和经济社会发展的图书馆专业人才队伍。

第三，创新服务模式，延伸服务触角。目前河南县级图书馆正处于发展的瓶颈，过于单一的服务方式已不能适应时代对于图书馆的要求，因此要求我们的县级图书馆要拓宽服务领域，创新服务模式，努力提高服务水平。要积极主动地搞好馆内服务，为读者提供优美的环境和高质量的服务，既要满足他们求知的欲望，又要让他们享受在“书香门第”读书的乐趣。首先，县级图书馆要打破以往传统的服务模式，变被动服务为主动服务，变等读者上门为我们主动上门服务，走变单一服务为多样化服务的路线，充分发挥县级图书馆的职能作用，挖掘馆藏信息资源，最大限度为读者服好务，其次是延伸图书馆服务触角，增加图书覆盖率，可以走出图书馆，走进社区、走进校园、走进农村，为广大市民，特别是老人、儿童和农民提供特殊服务，通过各种活动，把图书馆和老百姓紧紧连接在一起，切实解决人民群众看书难的问题，让史多的人因此而认识图书馆、了解图书馆，不断扩大图书馆的读者群。

最后，提高服务水平、宣传图书馆、增强全社会的图书馆意识。河南县级图书馆要努力促使图书馆成为群众读书活动的主阵地，一方面强化服务意识，提高服务水平和服务质量，最大限度地发挥图书馆的社会教育、传播知识、传递信息的职能，树立图书馆新的社会形象，强化图书馆对本地经济建设和社会生活的介入与参与，充分发挥图书馆在社会主义两个文明建设中的作用。另一方面充分利用新闻广播、电视、报刊等大众传播媒介，宣传读书，宣传图书馆，增强全社会的图书馆意识，调动社会各方面积极因素，使各级政府与社会各界共同重视、理解县级图书馆，关心、支持县级图书馆，走出一条融社会各方面力量为一体的发展图书馆事业的路子。

（作者单位：安阳师范学院图书馆）