企业转型时期员工思想政治工作初探

钟建明

一、企业转型背景

四川久大盐业集团公司是自贡市的一个制盐老国企，长期在计划经济和食盐专营的体制下，仅生产单一工业盐、食用盐产品。到20世纪90年代中后期，由于人员众多、社会包袱重、设备陈旧、体制僵化、机制呆板，企业严重亏损、举步维艰，资产负债率高达112%，累积拖欠员工工资达十几个月，已濒临垂死边缘。

1999年，集团新领导班子上任。随即四川省委、省政府在自贡召开现场办公会，研究自贡盐业扭亏脱困的问题，为自贡盐业走出困境，给予了一系列的政策帮扶。同时，集团还得到了国家政策的大力支持，使久大盐业集团有了生机，并发生了可喜的巨大变化。

实施政策性破产使企业起死回生。在国家政策的支持下，集团首先对内部四大盐厂先后实施了政策性破产，通过减员、减债、减负和优质资产重组，甩掉了沉重的包袱。集团由两万多人减到四千多人，负债率由112%降到了69.98%，剥离企业办医院和学校共12所，剥离多经企业44户。企业轻装前行，仅用一年时间就实现扭亏为盈。

体制机制创新使企业脱胎换骨。集团借政策性破产之机，乘扭亏脱困之势，实施了股份制改造，由一个传统老国企改制成为一个股权多元化的股份制企业，员工转变了国企身份。企业还引入了竞争机制，实行全员竞聘上岗，员工收入按绩效考核，彻底打破了国企的铁饭碗、大锅饭。

转型促进企业快速发展。久大盐业集团在新体制、新机制的推动下，几年间新建成两座具有国际一流水平的60万吨/年真空制盐装备，淘汰了陈旧设备；自2004年起先后收购了荣县盐矿、湖北应城两座盐厂、遂宁蓬莱盐矿、犍为盐厂和湖南湘潭碱厂等，形成了久大发展的新格局；2006年企业引进新加坡淡马锡和美国IFC公司投资，成为久大的战略伙伴。同时，企业还大力推进产业结构调整，由生产单一盐产品转变成生产盐化工产品和盐的深加工产品，即品种盐和盐日化产品。

经济发展方式的转变必然带来企业管理的转型。随着久大盐业集团经济发展方式的转变，企业管理立足于生产经营需要，以市场为导向，实施全面转型，从管理理念到管理手段以及管理工具等均发生了根本性改变。

总之，在短短的几年时间里企业发生了巨变，其中员工的国企身份、工作环境、工作方式、工作要求也发生了全新的变化。如何使员工适应企业的快速转变，化解员工在企业转型中产生的思想问题和矛盾，使员工与企业步调一致，是企业思想政治工作面临的一个巨大挑战。

二、创新思想政治工作，促进企业发展转型

企业的每一次变革，都会给员工思想观念带来一次冲击，如何通过思想政治工作使员工顺应其变，为企业生产经营提供精神动力和思想保证，增强企业的凝聚力和向心力。企业通过几年探索和实践形成了自己的工作特色。

1．引入竞争机制促进员工思想观念转变，激发员工积极性

2001年，企业在进行股份制改造时，由于企业长期处在计划经济体制下，员工形成了“铁饭碗”、“大锅饭”的思想，一时难以适应改制后企业生产经营的需要，而单靠一般的宣传教育方法难以改变员工固有的思想观念。企业从机制入手，抓住分配和用工这两个关键环节引入市场竞争机制，实行全员竞聘上岗，优胜劣汰（久大盐业集团自改制后每年都实施全员竞聘上岗，对未参加竞聘上岗的员工给予两年培训机会，下年继续参加竞聘，或解除劳动合同）。

员工收入实行八种薪资制（根据不同工作性质分别实行绩效薪资、计时薪资、计件薪资、谈判薪资、宽带薪资、年薪制等八种薪资制），每一位员工的收入与个人业绩、企业绩效挂钩，极大地调动了全体员工的工作积极性和工作热情，在久大形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，机制的力量促进了员工思想观念的转变。

2．打造特色企业文化，引导员工树立正确的价值观，增强企业的凝聚力和向心力

久大盐业集团在开展员工思想政治工作中，如果把机制的作用比喻为一种倒逼和鞭策，那么企业文化的作用则是一种引导和激励。企业在转制以后，就积极推进企业文化建设，把企业文化视为支撑企业发展的重要支柱。经过几年全力打造，已形成了一套较系统并具有久大特色的企业文化，完成了《久大企业文化手册》、《久大高管行为规范》和《久大员工行为规范》，以及《久大视觉识别手册》等。企业通过企业文化建设和企业文化宣贯落地的过程，重塑员工的价值观，增强员工的工作使命感和企业的凝聚力。

共同的价值理念凝聚人心。久大的文化手册共有22条价值观，“激发资源潜能，倍增社会财富”成为了久大人共同追求的愿景；“让每个家庭享受自然精华带来的健康生活”承载了久大人的使命；“诚信恒久，容新博大”是久大人恪守的核心价值观；“兴千年盐业，创一流久大”是激励久大人的企业精神。为了让久大的文化手册融入员工心里，转化成员工的行为，企业采取“3+3+3+6”的宣贯方式（即包含MI、BI、VI三个内容；分高管、骨干员工、一般员工三个层级；经过宣讲学习、行为转化、制度固化三个阶段；采用看、听、讲、写、演、考六种宣贯方法），真正让企业文化内化于心、外化于行、固化于制。有这样一个例子，在文化理念的宣贯过程中，在把企业价值观转化成个人的工作理念阶段，有位清洁工提出的工作理念是“只流汗水，不留污点”，这是她对“兴千年盐业，创一流久大”企业精神的转化。几年来企业理念已经逐渐被员工认同，成为全体员工的共识。

制定员工行为规范，引导员工的行为。员工是企业文化的践行者，员工行为是企业文化的外化。为把企业的理念落实到员工的行为中，企业根据员工的实际情况分别制定了《久大高管行为规范》和《久大员工行为规范》，使企业文化既统帅员工的思想也统一员工的行为。企业还制定了久大的识别系统，从企业的Log、旗帜到员工服饰、标识等都体现了久大特色，增强了员工的自豪感和企业的凝聚力。

企业文化已逐渐深入到员工的心中，从员工的行为上表现出来，并转化成企业发展的推动力，而这一推动力将会越来越显现出来。

3．开展职业生涯设计，员工树立职场理想

“我们的久大靠大家”是鼓舞员工的企业格言。为了让每位员工在职场中成为一个有理想、有追求的人，企业鼓励每位员工根据自身情况作职业生涯设计，并给每一位作职业生涯规划的员工安排适当的人员进行辅导，帮助员工实现自己的规划。通过职业生涯设计，一方面员工明确了自己的努力方向，工作的自觉性增强了、主动性提高了；另一方面也使企业了解了员工的职场理想与追求，经过合理的引导，把员工的理想与企业需要统一起来。员工在实现自己理想的同时也给企业带来价值，达到了员工与企业的共赢。集团近70%的员工作了职业生涯设计。

4．搭建企业与员工沟通平台，员工因“通情”而“达理”

企业在进行员工思想动态的调研中，发现员工的思想问题和矛盾多是由于沟通不畅，员工不知情而造成的。为此，企业采用多种形式在企业领导与员工之间搭建多层次的沟通平台，让集团领导了解员工的各种困难和他们的所思所想，解决员工提出的合理诉求，同时也让员工了解企业的情况，理解企业的难处，使员工的思想疙瘩在沟通中解开，矛盾在交流中化解。

集团文化中心在各分子公司建立了文化联系人制度，每月文化联系人把收集到的员工思想动态反映给文化中心，文化中心把收集到的情况进行整理，形成当月《员工思想动态》资料，并反馈给集团相关领导，使企业领导及时掌握员工的思想动态。另外，集团工会每季度举行一次民主对话会，每次对话会都安排集团领导直接与各分子公司的工会主席和员工代表进行零距离对话交流，解答他们反映出来的每个问题，同时企业领导也借此介绍企业当前情况，使员工更多地了解企业的情况，理解企业的困难。集团文化中心还每半年组织开展一次员工思想工作调研，深入到各分子公司，通过个别访谈、组织座谈、生产现场采访等方式，分别与高管、员工骨干、普通员工交流了解情况，把调研的情况形成调研报告后交给集团领导，转达员工心声的同时也为领导决策提供了第一手材料。文化中心还在企业的一报一刊上开设“员工心声”栏目，给员工一个说话的地方。沟通多了，员工因通情而达理，企业政通人和。

5．坚持正面的舆论导向，弘扬真善美

企业坚持在一报一刊上作正面的宣传教育，通过报刊的“时评”、“特别策划”、“时事之窗”、“文化园地”等栏目进行舆论导向，传播正确的价值观，赞美高尚的人生观，表彰先进、鞭策后进，立新风、树正气。报刊坚持面向企业、面向员工的宗旨，越来越受到企业和员工的青睐，已成为企业的重要宣传阵地和广大员工的良师益友。

三、思想政治工作的创新为企业生产

经营工作保驾护航

企业在转型的各个时期狠抓员工思想政治工作的创新，员工与企业的共识多了，合力增强了，企业发展了。

十年来，当企业提出实施二次创业的战略时很快得到员工的响应并形成了创业共识；当企业引入新体制、新机制后很快就与员工达成了创新共识；当企业提出要调整产业结构，走盐化工和盐深加工发展之路时又与员工形成了发展共识。

十年来，久大盐业集团成为了亚洲最大的井矿盐生产企业，是中国盐行业第一家国家认定企业技术中心和国家级创新型企业，被省市列为重点高成长性企业。

十年来，久大资产由十年前的12亿增长到2011年底的36亿；销售收入从十年前的4亿提高到2011年的19亿；利税由十年前的0.6亿增长到2011年的1.5亿。

四、企业在快速发展转型，社会大环境在

不断变化，企业思想政治工作面临新挑战

久大盐业集团的转型还在继续，企业生存的大环境也在发生改变，员工的思想和需求也在变化，企业的思想政治工作仍将面临巨大挑战，需要探索新方法，寻找新途径为企业的发展保驾护航。例如：久大正面临世界金融危机影响下的企业经济效益下滑，员工思想活跃，队伍出现不稳定的情况；即将面临盐行业取消食盐专营给企业带来的全面挑战等。面对这些问题，企业的思想政治工作将如何应对，又摆在了企业面前。

只要坚信思想政治工作对企业发展的重要作用，坚持与时俱进、不断创新的工作方法，坚定大胆地探索与实践，思想政治工作就一定能在企业发展中大有作为。

（责任编辑付明霞）