企业资金风险防范模式初探

【摘 要】 财务管理作为资金风险防范的最后一道关，依靠进一步强化内控管理，积极协调企业相关业务部门，从源头上建立、运用全方位资金风险防范模式，建立资金风险防控机制，以分项资金使用成本为主线，逐笔动态跟踪管控，对逾期应收性债权及时进行梳理督促，在各项实际技术和制度支持下将逾期债权清理任务转变为相关部门负责人的自觉行动，使企业资金始终处于良性循环状态。

【关键词】 资金风险； 预防控制； 动态管理

全球背景下的产业寒流已经对国内企业的资金运转产生了较大影响，资金不按时结付给企业经营运行带来的负面影响越来越突出。企业之间只有在诚信双赢的关系下才能健康、长久地生存发展。企业的赢利能力与防范资金风险的能力是相辅相成的，没有规避风险、控制风险的能力，就不能确保为企业增加价值。个别企业业务程序混乱，在重任务考核和绩效奖励的鼓动下，出现了较大金额的资金被骗事件，给企业造成难以挽回的经济损失。本文力求从强化科学管理的实际出发，坚持“标本兼治、合规经营、预防为主、内控优先”的原则，按业务程序和成本费用考核相结合的逐笔动态跟踪管控制度，建立企业防控资金风险模式，将逾期债权清理任务转变为各相关部门负责人的自觉行动，使企业资金始终处于良性循环状态。

一、企业资金风险的表现形式

风险无时不有、无处不在。随着国际金融危机转变为全球背景下的产业寒流，企业经营资金风险越来越成为影响经济安全和社会稳定的一个重要因素。企业在经营中时有上当受骗的经济案件发生，对资金链本来就十分脆弱的企业来说无疑是雪上加霜。企业与内部各部门之间责权关系不明确，租赁、承包、挂靠在管理制度上没有规范化，在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象，是造成资金使用效率低下、资金流失的主要原因，资金的安全性、完整性无法得到保障。主要表现在以下几方面：

（一）企业管理层对财务重视不够

由于对财务过失分析和认识不全面，通过行政或组织机构，人为隔离了财务与企业管理和监督职责，只保留了财务的最原始核算功能。企业经营效益好坏与财务机构个人利益没有联系，不能发挥财务人员同等重视业务和管理的优势。

（二）对合同管理认识不足

只重权力不重业务。将不懂合同管理业务的领导放在决定合同是否签订的重要位置，没有根据合同重要程度分级确定审批及会审权限，导致欺诈合同没有被及时发现。当合同双方签订完成以后，不论款项是否支付，有瑕疵的合同迟早会给企业带来较大风险。

（三）对资金的日常管理重视不够

没有根据资金使用金额大小来确定审批权限，资金日常计划管理权限控制不够，不能根据每一笔资金去向跟踪落实，出现较大风险时反馈时效较差，给企业造成损失几率较大。对资金的日常管理重视不够主要体现在没有执行力和责任的资金管理制度。

（四）考核及奖惩力度薄弱

对不能根据合同规定期限收回款项、验货入库的考核没有执行奖惩制度，而是按领导的主观意图奖惩，长期在考核及奖惩上的陋习让考核制度形成虚设，造成有制度不遵守、有标准不执行。

企业要预防“默菲定律”的产生，发挥财务核算、管理、监督三大职能作用，使能预知的可控风险在掌控中解决，对不可控风险采取相应措施使损失控制在可控范围之内，才能更合理有效地保证企业价值目标的实现。

二、企业防控资金风险模式的整体设想

企业在实现自己经营目标的过程中会遇到各种各样的风险，必须对风险进行预防及控制。在企业高管直接重视下，组成管控机构，建立健全企业资金风险管控制度，建立企业防控资金风险模式。发挥内部审计和纪委的评价和监督作用、财务部门的牵头作用，达到综合提高公司的抗风险能力。企业防控资金风险模式的整体设想如下：

（一）建立企业资金风险管理机构

由企业高管直接负责，将知识全面、素质过硬、热爱该项工作的人员组织起来，建立企业防控资金风险模式管理机制，在有标准、有考核、有监督的前提下循环运行。

（二）全面分析评价企业资金风险因素

根据企业所处的地理环境、时间位置、发展阶段、国际国内环境进行全面分析，按照支持影响企业的内部因素全面整理，按照对资金影响风险大小确值排序，为制定“年度财务资金标准”和“分项资金管理分析表”奠定基础。

（三）制定年度财务资金标准

根据企业资金风险因素评估结果和全年企业经济目标，由财务部门牵头其他管理部门参与，共同制定企业经营部门年度资金指标，作为考核和控制的标准。

（四）动态编制分项资金管理分析表

财务部门根据处于动态状态下各经营部门资金占用情况，分月编制“分项资金管理分析表”，及时与“年度财务资金控制标准”对比，进入资金风险的预警环节（详见图1）。

（五）资金风险预警

对按期回笼的资金、没有逾期债权的经营部门表明其不存在资金风险，将信誉较好、业务顺畅的供应商、客户在档案记录中给良性记录，并且建议企业进入“扶优促强”环节，持续进入下次循环；对不能按期回笼的资金、存在逾期债权的经营部门表明其存有资金风险，并在供应商、客户档案记录中给予不良记录，及时进入“梳理整顿”环节，经历强化资金风险管理并进入下次循环。不断推动该模式进入新一轮循环，使资金管理业绩达到更新更高的水平。

三、企业防控资金风险模式运行的保障措施

为使企业防控资金风险模式运行发挥应有效果，必须发挥财务系统在资金风险防控中的领航作用，促使其积极协调落实企业各部门共同维系模式正常运行，共同完成风险防控。

（一）发挥财务系统在资金风险防控中的作用

财务部门作为企业的中枢神经机构，主要发挥着核算、管理、监督三大功能，若因机构设置或主管领导个人喜好而使财务部门不能有效地发挥应有的作用，会给企业带来难以估计的经济损失。所以，财务机构除了正常行使核算功能外，更重要的是要发挥管理、监督两大职能，以有效预防资金风险。要在实际防范资金风险中有效作用，必须从源头上采用全方位全过程逐笔动态跟踪管控，在各项实际技术和制度的支持下实现预定目标。

1.完善资金计划管理

企业资金集中管理能提高资金使用效率，更主要的是在资金控制管理上能发挥基层单位无法行使的权限及效果。应每月在规定时间内从网络系统上按要求填报月度资金使用计划，经过指定机构批准才能使用；未经过审批的资金使用计划，制度、程序将不予支持；凡是超过一定数量限额的要经过不同级别领导的签批；对领导授权事先完成的业务，必须在规定时间内完成领导补签补批手续。通过强化资金计划执行力度，达到职责分明，监督考核目标明确，对失责事件追究有据。

2.维护合同的权威性

企业在签订合同以后才能使经济往来得以开展，才能规避企业损失资金的风险。企业签订的合同分为购买、出售、劳务等各类合同，每种合同需要有规避风险的条款，根据合同种类、资金大小不同确定不同的审查方法和批准权限，经过调研、评估、招议标、抵押等过程，在法律顾问或规定机构进一步审查后，完成合同签订。没有经过批准的合同不予办理款项支付是维护合同权威性最直接的方法。

3.办理赊销及预付抵押担保制度的必要性

在与国有大中型企业经济交往中，所涉及赊销、预付的风险较小，被诈骗的可能性小、可追诉性大，可以根据实时掌握的情况暂时免除抵押、担保程序。对于非国有大中型企业，凡涉及赊销、预付的均要办理抵押、担保程序，实行担保程序的要由相关机构对物件进行考查论证，确定具体责任人。对重要物件必须经过相关中介机构登记，才能确定抵押物件的真实性。由财务部门牵头督促办理赊销、预付款抵押担保，更能体现该项工作的重要性，并取得实效。

4.抓牢日常的动态跟踪

财务是企业的灵魂，资金是企业的血液。掌握每一笔资金进出轨迹实现资金日常的动态跟踪，是实现资金风险控制比较有效的方法之一。企业应根据不同的银行每日收支金额，及时填补更新《资金日常动态跟踪表》（表1），确定应回笼资金日期，及时提供到期日期确定重点清欠目标。

5.清理欠款制度化

清理欠款历来都是企业的难点，不能及时清理或无责任清理都会给企业造成损失。应实行专门机构负责，将月初考核会、清欠督办通知单、付收同责、账套主管的每天督促紧密结合起来，从资金支出当日就确定责任单位和责任人，将各部门的积极性调动起来，明确各环节应该承担的经济责任，把清欠变成各责任单位及个人的自觉行动，将清理欠款制度化、日常化。

6.考核与奖惩制度化

没有考核的制度就没有制度执行效果，奖惩、考核是制度取得执行力的合理保证。由财务部门月底及时提供资金跟踪和清欠结果给考核部门，对照考核制度严格执行，重奖励轻处罚及财务部门对考核与奖惩制度督促执行能收到较好效果。

7.发挥财务职能控制风险

不能人为隔离财务部门与企业管理部门、经营部门的联系，将财务系统个人利益与企业经营好坏密切关联，强化个人责任；及时更新资金风险预警指标体系，将指标按考核时间要求提供给管理部门；强化会计科目设置的专业性和债权每月对账程序，选择先进的结算方式和定期对账制度，实行动态考核的货款回笼业绩和责任追究制度。

（二）积极协调落实企业各部门共同促进模式运行

由财务部门牵头，积极协调落实企业各部门共同进行风险防控，发挥协调一致、合力防控的作用。

1.各业务部门协调一致

经营公司根据可靠信息选择健康的合作伙伴，经营管理部门加强合同管理、定期按标准召开考核分析会和监督经营公司做好客户信用管理；审计部门定期参加应收账款专题会议并对跟踪及分析进行技术指导和评审；纪检委对各部门执行效果定期进行效能监察。

2.充分发挥内部审计的职能及作用

内部审计服务于企业内部的管理全过程，目的是促进企业对资金实行科学化管理，达到有效控制，保证经营目标的实现，推动企业业绩的增长，突出服务的内向性特点。以监督的方式服务，以服务的理念监督，监督到位才能实现服务到位，防止“破窗效应”的产生。发挥内部审计间接管理职能、绩效评价职能已显得越来越重要，定期或不定期开展专项业务审计，提倡和实施适度参与经营管理过程，在参与中发挥内审的优势。

3.发挥效能监察的功能

国有企业的纪监部门在资金风险防范中具有业务管理部门无法替代的作用，由其牵头开展的效能监察是以提高管理效能为目的，对企业所有部门及其员工在经营管理活动中的行为、能力、运转状态、实效等方面实行监督检查。效能监察的功能和作用主要从预防作用、调节作用、监督作用、保证作用、反馈作用五大方面落实风险防控。

四、经济效果

企业防控资金风险模式在相关企业运行取得了明显的社会效益，提高了资金管理水平，培养了一批懂风险、会管理、能操作的人才；为规范经营合同提供了实际操作平台，审核办法按照合同金额大小和重要性程度分级，把资金风险规避在第一关口；提高了经营机构负责人的风险意识，加快了回笼速度，减少了坏账损失，促进经营人员的素质提高。

企业防控资金风险模式应用，对企业外部市场开发提供了合理的保证，推动了整个企业经济效益的提高。从源头上建立运用全方位防控资金风险模式，将逾期债权清理任务转变为相关部门负责人的自觉行动，使企业资金始终处在良性循环状态，节约了财务费用。

【参考文献】

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