试论互联网环境下的职业教育

刘丹丹

摘要：本论文试想通过分析互联网环境下职业教育存在的主要问题，跳出传统职业教育的框架，将职业教育置于整个互联网环境中，提出行之有效的职业教育新思路。

关键词：互联网；职业教育；新思路

中图分类号：G710？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0266-02

互联网是信息时代人们信息交流的首选工具，已成为人们生活的一部分。如何应用互联网加强职业教育，是职业教育改革和发展面临的重要课题。

互联网在中国的发展是从上世纪的80年代末开始的，截至2008年6月底，中国网民数量达到2.53亿，网民规模超过美国跃居世界第一位。可见互联联网已经走入平常百姓家，并逐渐渗透到日常生活之中，2.53亿中国网民的数量对教育特别是职业教育与互联网的快速发展相适应提出更高的要求。各类职业教育网站相继开立，各类职业信息共享更加方便快捷。尽管如此，我们的职业教育滞后于互联网的快速发展。

一、职业教育的含义及其主要内容

职业教育分为技术工人层次的教育、技术员层次的教育、工程师或工艺师层次的教育。本人认为职业教育则是贯穿于人的教育全过程的职业化的教育和一部分继续教育，通过对职业教育对象及职业教育进程中的人、财、物的管理与协调，其最终目的在于使教育对象获得从事未来某种职业的全面的知识、技能。

职业教育根据职业教育面向的教育对象，以及所满足的社会需求的层次性，职业教育可以分为初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育。根据教育对象从事某种职业的时间顺序，职业教育可以分为职前教育和职后教育。国际职业教育发展趋势表明，现代职业教育已经并正在从“终结性”转向“阶段性”和“终生性”，从单纯满足“就业需求”走向“就业和创业并举”，职业教育内涵从“职业预备教育”延伸拓展为“职业预备教育和升学预备教育”或“人生预备教育”。

二、应用互联网加强职业教育的意义

1.应用互联网加强职业教育，有利于降低职业教育成本。教育成本（education cost）是指培养每名学生所需的全部费用。从某种意义上来说，教育成本是培养学生所耗费的社会劳动（包括物化劳动和活劳动），其货币表现为培养学生由社会和受教育对象个人直接和间接支付的全部费用。互联网应用于职业教育在降低教育成本方面主要表现为三个方面：一是降低了时间成本，由于互联网的发展超越了时间、空间的限制，可以使教育对象在任何时间都可以接受相关的知识、技能的培养，最大限度地降低了职业教育的时间成本。二是降低了人员成本，互联网所需要的人员数量远远低于常规的职业教育进程中所需的人员数量，极大地减少了人员耗费，进而降低了人员成本。三是降低了资金成本，互联网应用于职业教育，可以通过互联网的网络资源共享可以实现投入少量资金完成全部进程。

2.应用互联网加强职业教育，有利于对职业教育行为的及时监控，有利于组织者的勤政和廉政建设。互联网的应用，促进了职业教育行为组织者政务的公开，使职业教育组织者内部的信息也是畅通的。互联网的无界性，赋予了职业教育组织者内部和教育对象更大的监督权，任何人都可以通过互联网对职业教育某一职业教育进程的行为进行全方位的跟踪。

3.有利于加强教育机构与教育对象及用人单位的信

息共享，防止职业教育偏离社会或国家需求方向，有利于实现职业教育走向国际化，从而实现人才的国际间流动。

三、互联网环境下职业教育存在的主要问题

1.现有的教育体系不适应互联网的快速发展。目前，我国己形成了基础教育、职业教育、成人教育、高等教育四大类教育和各种形式的教育培训所构成的相对完整的教育体系，但在结构功能上仍不能适应互联网快速发展的需要。一是基础教育仍然没有摆脱“应试教育”的束缚，走上素质教育的轨道，其他成才途径被视为落榜后的无奈选择。二是职业教育虽然在数量上有了较大发展，但长期被看作是单一的就业教育，其毕业生升入高一级学校的合理愿望往往难以得到满足。同时，各类教育之间缺乏衔接通道和方法，严格的招生和入学年龄限制、单一的学制，不利于受教育者多样化和多层次的选择。

2.现有职业教育模式不适应互联网的快速发展。职业教育虽然取得了长足发展，但长期以来形成的教育模式处于僵化状态，主要表现为：一是职业教育过度注重学校静态教育，忽略了适应社会人才需求的动态教育。二是职业教育过度注重教育内容的规范化，忽略了职业教育的职业性。三是职业教育过于强调学历化，忽略国家和社会发展的人才需求实用性。

3.政府对职业教育投入的资金不能适应互联网快速

发展需要。从经济角度讲，职业教育属于“准公共产品”性质。职业教育的直接受益者，除了受教育者个人和接受职业教育毕业生就业的企业外，社会则是最大的受益者。因为职业教育可以提高劳动者的素质，推动地方经济的发展；可以实现劳动力的合理就业和合理流动，减少社会失业。而这些正是政府所要追求的目标和应履行的职责。

尽管我国政府在职业教育方面也有很大的投入，但与国外相比，与事业发展实际需要相比，就显得相当不足。由于政府投入不足，各级职业学校比普通学校要高出1～2倍的收费标准，在社会严重存在鄙薄职业教育的情况下，本应通过经济杠杆即降低收费标准来引导和约束学生的分流，满足家庭贫困的学生接受职业教育的需求，无疑会影响职业教育的生源。

4.职业教育的社会人才培养观念不能适应互联网快速发展。在中国传统的观念中，“劳心者治人，劳力者治于人”的观念根深蒂固。通过“学而优则仕”，成为“人上人”变成衡量一个人是不是“人才”的一个重要标尺。因此，考上大学、读上研究生就成为“人才”成长的一条重要甚至是唯一的选择路径。从劳动和社会保障部《职业》杂志与中青在线联合发起的“2005中国技能人才职业声誉调查”，有52.7%的人认为技能人才的社会地位不高，不受尊重。高达67.7%的人表示，不愿意把自己的孩子送到技校去学习，技校的生源质量难以得到保证，技能人才特别是高技能人才后继乏人。

5.社会力量举办职业教育不能适应互联网的快速发展。职业教育的发展离不开社会力量特别是行业企业的参与。经过国家机构职能的调整，大多数行业主管部门不再具有举办和指导行业职业教育的职能。在推进国有企业的改革中，很多原来由企业举办的职业学校被关、停、并、转。企业对技工的培训不重视，很多企业无系统的技工培训规划、年度计划及培训制度。一些企业只重视对干部和管理人员的培训，忽视了对工人的培训，有培训往往也是短期的应急培训。

四、应用互联网进一步加强职业教育的新思路

1.转变传统理念，树立与时俱进的创新职业教育理念。互联网的快速发展，使全球在瞬间连成一个“地球村”，作为“生产”劳动力资源的职业教育要适应互联网的快速发展，必须实现教育理念的转变。一是要树立职业教育多元化、开放式的教育理念。二是要树立职业教育服务于个人进而服务于国家、社会的教育理念。三是要尊重个性化教育和终身教育的理念，树立以学生发展为本，着力提高学生的素质，拓宽学生成才之路的理念。四是要以市场为导向，树立以创新精神和实践能力为重点的教学质量观。五是要加快发展新时期高等职业教育，用发展的眼光看待高等职业教育。

2.应用互联网加强职业教育，需要创造良好的政策环境。职业教育要获得长足的发展离不开良好的政策环境扶持。因此，构建良好的职业教育政策环境至关重要。一是要加大政府对职业教育的投入，体现政府对职业教育的责任，要建立职业教育经费合理分摊和有效供给的保障机制，增加投入的多渠道，为职业教育的改革与发展提供坚实的条件保障。二是以科学发展观为指导，加大实施对职业教育资源配置的保护政策。三是加快建立和完善就业准入制度和建立以就业为导向的政策机制。四是，加强社会舆论宣传，逐步提高技能型人才的社会地位和待遇。五是加强职业教育立法，创建良好的职业教育发展的法制环境。

3.构建完善的职业教育体系、教育体制和教学模式。一是构建以政府为主导、社会各方共同参与的职业教育体系和建适应互联网快速发展及国家、社会发展需要的职业教育办学模式。二是建立以就业率为核心的评价指标体系，实现产教结合，拓宽职前、职后培训，以就业为导向深化创业教育。三是创建职业教育的特色教育、品牌教育，构建有效的校企对接。

4.应用互联网加强职业教育，构建强大的高素质的师资队伍。“教育的关键问题是教师。对于教育，兴之抑或亡之，在于教师……”。互联网快速发展绝不会消弱教师的作用，更谈不上替代教师。相反，应用互联网加强职业教育，对教师队伍建设提出了更高的要求。加强师资队伍建设，重点提高教师的专业实践能力和教育教学能力。强化教师资格审查，多面手与专业性并重，加强创造性职业教育教师的培养。

5.加强职业教育信息化建设，构建政府、用人单位、职业教育机构的信息共享平台与保障信息安全。应用互联网加强职业教育，要充分认识构建政府、用人单位、职业教育机构信息共享平台和保障信息安全的重要性。同时要加强专业技术队伍建设，建立信息共享的技术保障体系和管理体制。要加速职业教育机构的远程教育的发展，构建高质量的职业教育网站，通过加强信息安全建设，保证信息共享的最大化。

6.重视发展面向农村的职业教育，提高广大农民的职业技能和转移就业能力，变人口压力为人力资本优势。世界人力资本的价值要大于世界金融资本和真实资本的价值之和。人力资本是指人类所拥有的思想和信息的储存。职业教育则是实现人力资本最大化，实现我国农村人口压力转换为人力资本优势的重要途径。一是，重视发展面向农村的职业教育，转换人口压力为人力资本具有重要意义。发展职业教育也是体现社会公平，帮助困难群体摆脱贫困的重要措施，特别是对贫困家庭的孩子来说，教育是他们改变生活的重要途径。二是，探索面向农村职业教育的发展模式，是实现人力资本转换的重要途径。三是，探索面向农村的分类职业教育，改变农业职业教育培养目标，是实现人力资本转换的另一重要途径。

目前，我国应用互联网加强职业教育仍处于不断探索的过程中，互联网快速发展的步伐给职业教育的改革提出了更高要求。改革任重而道远，但方向已不可逆转，职业教育一定会在互联网环境下不断创新，伴随着社会主义市场经济体制建立的进程逐步完善我国的职业教育体系。

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