探究“十二五”发展重要产业背景下中煤平朔集团物流建设的意义

刘仕挺 张守国

[摘 要]“十二五”期间，我国面临着发展体制改革的问题，尤其是各大能源产区，传统的能源经济发展模式需要得到改善。以中煤平朔集团投资物流产业发展为例，探讨能源企业通过发展当地物流产业实现发展模式转型的可行性途径，给能源企业的综合转型带来了一个参考。

[关键词]能源企业；经济转型；发展模式；物流产业；经济效益

[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2012）45-0066-02

1 “十二五”发展重要产业背景下中煤平朔集团进行物流建设的优势

朔州市作为我国的重要能源产业工业基地，其丰富的矿产资源以及雄厚的煤电产业成为当地经济发展的支柱。尤其是电煤资源，当地的煤炭储量达到了423亿吨，煤炭总产量位居全国前列。同时，该市还是山西煤炭、煤机、煤化工品以及农产品等大宗物资的重要集散地，存在着巨大的物流流动性。而与之对应的是，该市的物流产业发展却相对较为滞后，尤其是缺少对应的大型物流企业以及具备一定规模的物流中转节点，对朔州市的发展起到了一定的制约作用，尤其制约了当地经济的综合转型发展。但是，这也给物流产业的发展带来了机遇，给当地经济发展的转型带来了一定的空间和优势。从这个角度来看，将中煤平朔物流园区打造成为朔州市、雁北地区乃至山西省整个区域范围内的重要物流节点具有完全的可能性，这对于提高该地区经济的整体发展具有重要意义。

目前，中煤平朔集团已经意识到了发展机遇的到来，紧紧抓住了山西省建设“综改区”的发展机遇，以“资源型经济转型”作为煤矿企业经济发展的主题，力争将当地的经济打造成为一个以煤炭资源为基础，多元资源集中发展，最终促进以煤炭资源为基础的“煤—电—硅铝—煤化工—建材”综合一体化的工业产业链。同时，将土地绿化复垦作为发展生态经济的主线与基础，形成一个包括“农—林—牧—药—工业旅游”相呼应的经济产业链，同时在产业规划及发展的过程中将现代物流产业作为该集团的重点发展产业，作为经济发展转型的转折点。在今后的经济持续发展过程中，该集团拟通过大力发展现代物流、金融保险、信息服务等现代产业，形成服务业与制造业相互促进与联动发展的产业发展模式，促进对企业战略资源控制力以及核心竞争能力提高的重要目标。

2 建设物流产业园的必要性

从2008年开始爆发的国际金融危机开始，使得世界经济都陷入了一个持续衰退的过程中。同时，其产生的次生影响给我国经济的整体发展都带来了持续的影响，对我国经济的持续高速发展带来了较大的负面影响。近期，由于欧债危机的持续恶化，世界经济持续健康发展中存在的不确定因素进一步增加，给我国的经济发展带来了较大的挑战。这时，党中央为了维持我国的经济持续健康发展，对我国的经济发展模式进行了持续的改革，其中一个重要方面就是将绿色生态经济的发展作为持续发展的一个重要途径。与此同时，中央政府也出台了相应的政策，为促进经济发展模式的改革打下了相应的政策基础，鼓励传统企业通过自动的改革来促进经济的整体发展。

在这种大的背景下，山西的能源经济发展也进入了一个新的阶段。山西资源型经济转型综合配套改革试验区也被列入到了国家“十二五”重点发展的范畴之内，山西省经济产业的优化升级、战略性发展以及产业结构的调整等都开始着手实施。而山西朔州市作为一个重要的煤炭、煤机以及煤化工产品的集散场所，在当前的领导之下，通过坚定信心、顽强拼搏的方式对宏观经济进行调控，大力调整经济产业结构，通过改善民生等方式和措施为经济的综合转型提供动力。为进一步调整产业结构，实现经济的可持续发展，国家制定并实施十大重要产业调整振兴规划，物流业作为唯一的现代服务业被列入调整振兴的十大重点产业。

3 中煤平朔集团建设物流产业园的重要意义

3.1 对促进当地工业转型具有重要作用

从2008年开始，由于受到经济危机的冲击和影响，我国经济发展模式中的需求结构、要素成本、国际贸易等内外部条件发生快速变化，给工业化进程带来深刻影响。而在新一轮的全球技术革命以及产业结构调整过程中，各级地方政府应该快速的推动第三次产业结构以及工业结构的改革，对工业要素以及经济空间的布局进行优化升级。其中的生产性服务产业的发展是以为工业服务的重要发展环节之一，而物流业是整个生产服务行业的重要构成部分，对推动整个区域经济的持续发展具有重要的作用。

山西朔州通过中煤平朔物流园区的建设，能够完全的体现出资源型产业与物流业的联动发展，为促进当地区域经济、工业生产以及商务贸易的流通与整合具有重要作用。同时，对提高西部地区的整个经济份额中的服务产业比重和水平具有重要作用。最后，还对促进我国西部地区资源区域结构的合理发展以及整个区域经济的升级和合理化具有重要的意义与作用。

3.2 能够在当地起到经济转型改革的示范作用

长时间以来，山西当地的经济发展结构单一，都是以能源作为依托，辅之以对应的服务业，所有的经济发展增长点都是建立在能源的开发与利用基础之上的。这导致山西省当地的整个经济模式都是建立在过度依赖煤炭能源的产能扩张的基础之上的。

从2010年年底开始，国家发改委正式批复了设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，成为我国设立的第九个综合配套改革试验区。该试验区的重要目的就是将该试验区建设成为山西省，乃至整个西部地区的经济增长极点，探索出一个能源经济发展之后的经济转型与发展途径，对促进当地能源经济的持续发展及至区域经济的发展起到一个示范作用。同时，在建立物流产业园的基础上还能够有效地促进资源型经济转型整体体制的完善，有效地巩固能源基地在经济发展中的战略地位。同时，初步的建立并形成一个以煤炭以及煤炭加工为基础的转化基地，形成集现代煤化工、装备制造、新材料、文化旅游以及现代物流等于一体的多元化产业集成体系，促进当地工业化水平的迅速提高。最终形成一个以非煤产业为重要内容的多元化产业发展体系。

物流产业是资源型经济转型的一个重要方向和途径，该省明确将山西建设成为中西部地区现代物流服务产业的中心以及生产性服务业的大省，发展并壮大一批拥有核心竞争能力的大型物流企业以及集团。总的来讲，当前山西省的物流产业发展较为落后，物流网络的节点数目较少，现代化的物流运作体系还没有完全建立起来。而通过中煤平朔物流园区的建立可以在山西省的物流建设与发展过程中起到一个标杆性的旗帜作用，有效地促进当地物流产业的快速发展，实现当地经济的综合转型。

3.3 将形成一个以山西为核心的中西部物流网络

我国当前的物流产业发展呈现出明显的不均衡现象，表现为东部沿海地区明显高于中西部地区的现象，尤其是一些大型的物流企业以及物流设施都设置在东南沿海地区，并逐步的向西部地区呈现出递减的模式。在当前全国物流业发展规划中的二十一个全国大型物流中心节点当中，山西省没有一个城市进入其中。山西省的物流产业发展依赖于社会物流需求的释放，物流供给能力的提升，以及大型物流企业的带动。中煤平朔物流园区的建设具有“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的重要特点，物流需求与物流供给高度融合，有利于促进各类要素资源加速向物流产业聚集，在短期内形成强有力的物流产业聚集区，从而实现山西省物流节点建设的实质性突破，对优化我国物流产业空间布局具有十分重要的作用。

3.4 将有效的完善朔州失去综合服务功能体系

朔州市作为一个资源型的城市，资源一直是该城市持续发展的重要动力和基础。该种类型城市的持续发展以及发展动力的多渠道性对城市发展质量和速度都有重要影响，对城市发展战略目标的实现有重要影响。资源型城市可持续发展的关键，在于拓展城市功能。城市功能体现为城市对资源要素的聚集和扩散作用以及城市对生产、生活的综合服务能力。

朔州市需要大力发展为能源化工基地配套的现代服务业，带动生产性服务业和生活性服务业升级，促进朔州市产业多元化发展，从而获得城市可持续发展的动力。目前朔州市缺乏物流公共设施运作平台，物流各个环节处于相互割裂状态，制约朔州市城市功能进一步拓展。随着经济进一步发展，朔州市及周边区域的物流需求必然要实现高端化转型，中煤平朔物流园区的建设有利促进朔州市现有物流资源合理整合，大幅加快朔州市各类市场升级改造的一体化进程，进一步促进朔州市物流服务设施与物流服务企业的有机融合，工业与流通业的有机融合，物流与商流的有机融合，从而提升朔州市城市总体服务水平，降低社会流通成本，有效完善实现朔州市综合服务城市功能的复合型载体。

3.5 给朔州市的综合多元化发展提供支撑的平台

在中煤平朔集团多元化产业的过程中，产业规模不断扩大，服务于各产业的物流系统相应增长，目前物流系统的能力不足已成为制约产业发展的瓶颈。建设中煤平朔物流园区，正是促进中煤平朔集团整合企业内部物流资源，大力发展物流产业的重要手段。通过物流园区的建设，延伸平朔集团产业链，有效保障生产作业的顺畅进行，将大幅降低中煤平朔集团各产业的物流成本，为中煤平朔集团的产业发展提供有力的支撑。

4 结 论

“十二五”发展期间，我国重点在进行经济发展模式的改革当中，尤其是对传统的能源经济发展模式进行重点改革。山西省作为一个以能源经济发展为基础的经济大省，在转型的过程中应该以物流产业的发展为契机，促成当地经济的成功转型，对促进当地经济的持续健康发展具有重要意义。

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