“升本”对民办高职院校发展的影响

王昌国,孙攀

摘 要 生源是民办高校发展的生命线。民办高校的招生受诸多因素影响，如高中毕业生人数、区位优势、宣传力度、营销策略、国家政策等，但对于同一时期同一所民办高校而言，这些因素的影响作用有限。对南昌理工学院实际案例的调研表明，升本对民办高职院校招生的顺利进行、科研成果的稳步开展、社会认可度的不断提高具有显著影响。

关键词 民办高校；高职院校；升本；招生；科研；社会认可

中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2012）05-0060-03

《中华人民共和国民办教育促进法》指出，民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针[1]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也提出，大力支持民办教育，支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一批高水平民办学校。对具备学士、硕士和博士学位授予单位条件的民办学校，按规定程序予以审批[2]。上述表述充分体现了国家对民办高等教育的大力支持，也表明国家对具备一定实力民办高职院校 “升本”的支持。

一、民办高职院校“升本”的机遇

从国内来看，截至2011年5月，全国普通高等学校共计2101所（不含309所独立学院），其中民办普通高等学校386所。截至2011年5月，我国共有普通本科院校820所，其中民办本科高校79所[3]，具体见表1。以亚洲部分国家为例，在亚洲部分国家（地区）民办和公办高等教育份额中，中国民办高校入学学生占高等教育学生入学总数的百分比及民办高校数占高校总数的百分比2项指标，均处于较低水平[4]，见表2。2004年9月14日下发的《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》规定，各地公办的中等职业学校不再升格为高等职业院校或并入高等学校，专科层次的职业院校不再升格为本科院校，教育部暂不再受理与上述意见相悖的职业院校升格的审批和备案[5]。由此，一方面是民办本科高校规模较小；另一方面是国家暂不受理公办专科层次的职业院校“升本”。两方面原因为民办高职院校“升本”创造了宝贵机遇。

二、“升本”是民办高职院校可持续发展的战略性选择

较之于欧洲，现代中国高等教育的发展历史相对较短，但是中国建立私人研究院/书院的时间则与中世纪欧洲大学建立的时间相差无几[6]。本文主要研究改革开放后我国民办高校的相关问题。一般而言，改革开放至今我国民办高校发展经历了以下四个阶段：非学历教育阶段、学历教育出现阶段、快速发展阶段和规范化发展阶段，见表3。对于民办高校来说，生源就是生命线。民办高校发展的第一、二阶段，由于行业进入者较少，市场需求量大，竞争并不激烈。但是民办高校发展到第三、四阶段，行业进入者较多且市场需求出现萎缩，竞争势必非常激烈。从目前的大环境来看，“升本”是民办高职院校的一项战略性选择。

三、“升本”对民办高职院校发展的影响

（一）“升本”对民办高职院校招生的影响

一所民办高职院校的招生受诸多因素影响，如高中毕业生人数、区位优势、决策层的战略、宣传力度、营销策略、竞争对手的多少及强弱、国家政策等，但对于同一时期同一所高校而言，这些因素的影响作用有限。因此，“升本”的积极效果对民办高职院校招生的影响异常显著。以南昌理工学院为例，该校创建于1999年5月，当时校名为江西航天科技专修学院；2001年2月，江西航天科技专修学院成为国家统招高职院校，更名为江西航天科技职业学院；2005年3月，江西航天科技职业学院“升本”成功，更名为南昌理工学院。学校首届招生1200人，2000年招生2429人，2001年招生3812人，2002年招生5137人。2003年4月，江西省将该校列为重点建设升格为民办本科教育的院校，并于2003年6月向国家教育部申报“升本”，当年招生11536人。2004年，招生达到12372人。

（二）“升本”对民办高职院校科研成果的影响

2004年，该校共发表论文9篇，出版教材、专著10部，省级以上立项课题9项。2006年，该校共发表论文71篇（核心期刊21篇），出版教材、专著21部，省级以上立项课题26项，省级以上课题国家资助4.4万元，省级以上科研成果2项[9]。通过对比可知，2006年，该校发表论文为2004的7.89倍，出版教材、专著为2004年的2.1倍，省级以上立项课题为2004年的2.89倍。时隔1年，同一所学校的科研成果变动之大，说明“升本”对民办高职院校科研成果的影响显著。

（三）“升本”对民办高职院校社会认可度的影响

对民办大学社会认可度的评价，一般采用两个指标：一是民办大学排行榜；二是在校生人数。中国校友会网大学评价课题组发布的《2012中国大学评价研究报告》显示：2005~2012年，南昌理工学院的综合排名分别为7、18、16、19、12、18、3、4[10]。自2005年南昌理工学院“升本”以来，总体排名在上升，特别是近2年；1999~2012年，南昌理工学院在校生人数变化很大，建校之初为1200人，2004年达到2.4万人，2012年达到3万人。

总之，“升本”对民办高职院校招生的顺利进行、科研成果的稳步开展、社会认可度的不断提高、教师队伍的结构优化、国际化的积极推进、品牌化的有效推广、可持续发展观念的深入贯彻均有影响，特别是对招生、科研和社会认可度的影响更为显著。

参考文献：

[1]第九届全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国民办教育促进法[Z].2002-12-28.

[2]国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[Z].2010-07-

29.

[3]中华人民共和国教育部.教育部批准的高等学校名单、新批准的学校名单（截至2011年5月23日）[Z].2011-06-

08.

[4]Svava Bjarnason, Kai-Ming Cheng, John Fielden, Maria-Jose Lemaitre, Daniel LevyN.V.Varghese.A New Dynamic: Private Higher Education[R].The United Nations Educational, Scientific and Cultural Organiza- tion: Praris, 2009:9.

[5]教育部，国家发展改革委，财政部，等.教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见[Z].教基[2002]16号，2004-08-16.

[7][8]金忠明，李若驰，王冠.中国民办教育史[M].北京：中国社会科学出版社，2003：241-242.

[9]南昌理工学院科研处. 南昌理工学院“十五”以来科研成果统计表[EB/OL].http://kyc.nclg.com.cn/news/KYCG/2010/1116/101116156425DEF2KE5IH6G5G 44KK26.html，2010-11-16.

[10]2012中国大学评价研究报告[EB/OL]. 中国校友会网，http://cuaa.net/，2012-01-09.

Influence of Upgrading Vocational School to College on the Development of Non-Governmental Higher Vocational Schools

——The Case of Nanchang Institute of Technology

WANG Chang-guo, SUN Pan

（Zilang Vocational and Technical College, Nantong Jiangsu 226007, China）

AbstractThe Student source is the lifeline of the development of non-governmental higher institutions. The enrollment of them is affected by many factors, such as the number of high, location advantages, publicity and marketing strategies, national policy, etc.but for the same non-governmental higher vocational school in the same period, the impact of these factors is limited. The investigation on Nanchang Institute of Technology shows that upgrading vocational school to college has outstanding impact for the smooth enrollment, steady development of scientific research achievements and improvement of the social approval ofnon-governmental higher vocational schools.

Key wordsnon-governmental higher institutions; higher vocational schools; upgrading vocational school to college；enrollment；scientific research; social approval