论民营博物馆存在的问题和解决途径

摘要：自1996年观复博物馆建立以来，民营博物馆如同雨后春笋般出现，但民营博物馆存在着资金缺乏、人才缺乏、法律和政策缺乏等一系列问题，因此，面对国家经济和文化有重要作用的民营博物馆，国家应从财政、人才培养、立法等多方面出发支持民营博物馆的发展和壮大。

关键词：民营博物馆；困境

一百多年前，近代著名爱国实业家张謇于1905年创办的南通博物苑就是民营博物馆。自1996年马未都创立新中国第一家民营博物馆——观复博物馆以来，民营博物馆如同雨后春笋般的开始出现。据不完全统计，截止目前全国共有各种类型和规模的博物馆近3000家，其中民营博物馆有700余家。但是，这些民营博物馆的生存举步维艰，面临着种种困境和尴尬。

一、民营博物馆的特点

1.地域性。一个地方民营博物馆的兴建是依赖于这个地方经济的发展，特别是依赖于这个地方具有当地地域特色的经济的高度发展。同时和当地的历史传统以及鲜明的文化特色具有密不可分的关系。

2.专一性。同国有的综合性博物馆不同，很多民营博物馆都系文物或者文化爱好者建立，都是针对某一个方面，如杨金柱的律师博物馆，专门收集与律师行业有关的藏品；徽州民俗博物馆、徽州契约文书博物馆、徽州楹联匾额博物馆等亦是如此。

3.文化性。民营博物馆除了具有博物馆的功能以外，还具有直接为本地经济建设服务和社会全面进步的目的。

二、发展民营博物馆的原因

1.能满足人民日益增长的文化需要。民营博物馆以其投资省、见效快，不需国家财政大量投人的优点异军突起，能很好的将博物馆推向社会化，满足民众的精神需求。

2.专业性强，能与国有综合型博物馆互相补充。民营博物馆一般都是专题性很强的博物馆，一般都针对某个专题或者某个行业而设立，能满足特定行业、特定人群对于行业理解和行业研究的需要，有着特定的参观群体，具有国有博物馆无法替代的作用。

3.能推动地方经济和文化发展。

三、民营博物馆存在的问题分析

1.缺乏资金支持，运行困难。由于博物馆本身系非盈利性机构，民营博物馆在一次性投入大量资金建馆之后，即无资金来源支持馆的运行。传统的“以馆养馆”的方针在很多民营博物馆难以实行，门票的收入对于博物馆的支出杯水车薪。很多民营博物馆因为缺乏资金，藏品出现不同程度的发霉、浸水等问题，甚至在巡展中藏品不翼而飞，博物馆因资金匮乏而倒闭的例子不在少数。如原来的宁波钱币博物馆。

2.缺乏政策和法律的支持。国家博物馆有一系列的政策，如注册制度、藏品登记制度等，而民营博物馆什么都没有；在政府层面对于民营博物馆亦未引起充分重视。国家有博物馆学会，里面却没有一位民营博物馆的代表。

3.缺乏专业的技术人员和管理人员。由于民营博物馆工资较国有博物馆低很大一截，本身就很难引进专业人才。即使员工想业务晋升，但是人事管理体制属于某一非文化的行业，主管业务的文化主管部门无权过问，形成民营博物馆员工业务培训、专业技术职务评聘的一个真空地带，这些都导致了民营博物馆专业人才的缺失和流失。

四、民营博物馆困境的解决途径

1.财政和政策优惠。各级政府端正认识，要充分认识到民营博物馆存在和运营的重要性，尽最大可能从财政上扶持民营博物馆，特别是一些有意义和有一定影响力的民营博物馆。可以考虑建立扶持民营博物馆发展的长效经费保障机制。相关政策上：在准入条件方面，对馆址面积、藏品标本等“硬件”将适当放宽；在建设用地方面，鼓励单位和个人利用自有土地、房产建设博物馆；在资金方面，支持社会力量和民间资本合作经营，鼓励社会、个人向博物馆捐赠财物。此外，在博物馆贷款、税收优惠方面也应给予支持。

2.完善立法。首先，国家和地方政府应尽快制定鼓励和扶持民营企业创建博物馆的法律法规，确立民营博物馆的合法、平等地位。其次，国家应尽快出台适合我国国情的《收藏法》以及与之相配套的政策法规，进一步明确民间收藏特别是民营博物馆收藏的合法地位。再次，各级政府应对民营博物馆给予政策扶持。各级政府应采取“放水养鱼”的方针，把民营资本创建博物馆等列为地方政府重点扶持项目，使中央鼓励和扶持非公有制经济进入文化产业的政策细化成可操作的实施办法。

3.政府财政培养人才。当地政府可以成立一个博物馆事业发展服务中心，从政府财政中拿出一部分资金帮助民营博物馆培养人才，集中全地区的专业人才负责专业技术与指导，同时如果条件允许，还可建立国有博物馆与民营博物馆之间“一对一”帮扶，解决民营博物馆在技术方面的问题。

4.实行规模化和产业化运营。建议将民间各种藏馆经过审核和规范后，统一规范称呼，打造精品，通过创意、开发、利用，形成以博物馆内涵为核心，涵盖其他文化外延的文化产业，将各种主题博物馆集中起来建一个民办博物馆主题公园，这有利于吸引企业家、实业家投资，更好地发挥民间馆藏的教育、宣传、展示和保存功能。

参考文献：

[1]陶维洲.SOS!民营博物馆路在何方[J].经理日报,2008（3）.

[2]孙怡.多地出台扶持民营博物馆政策[J].中国商报,2011（8）.

（作者简介：武甜甜(1985-)，女，汉族，连云港市革命纪念馆社教部，省社会工作师，研究方向：文物博物专业宣传教育。）