班主任培养大学生行政管理实践能力探析*

彭 德 林

(湖州师范学院 政治学院, 浙江 湖州 313000)

根据马克思揭示的人类社会发展规律，人类社会是以物质生产劳动为基础的，包括社会关系生产和精神生产在内的各种劳动实践构成的全面生产的有机整体。[1](P78-82)管理活动既以物质生产劳动为根本，从整体上被物质生产决定，同时又构成了物质生产劳动和社会全面生产的内在环节，是社会全面生产必不可少的有机成分，制约着社会的物质生产、社会关系生产和精神生产活动，对社会发展起着至关重要的作用。

国家产生后，行政管理活动成为专门的管理活动，它对社会发展的作用也日益凸显。在行政管理成为大学设置的专业之后，高校应该按照社会全面生产对行政管理活动的要求来设置专业课程，制定培养计划和方案，培养大学生的行政管理实践能力。高校行政管理专业的班主任，对培养大学生的行政管理实践能力，负有重要责任。班主任必须按照当代中国行政管理职业活动的要求，抓住班级生活实践的主要环节，从培养行政管理专业大学生正确的大学生活观念和专业学习观念及个人发展观念、帮助大学生了解行政管理实践活动的基本关系两个方面，培养大学生的行政管理实践能力。

班干部的民主选举、班干部的班级日常管理、班会的召开，是班级生活实践的主要环节，也是行政管理专业的班主任培养大学生行政管理实践能力的基本载体。

一、班主任应做好班干部的民主选举工作

班主任应该指导、观察、总结和反思班级民主选举班干部的过程，向同学们阐明班干部民主选举的重要性，向同学们阐明班干部的民主选举，从本质上包含了行政管理的基本关系——公共事务决策与个人利益、社会发展之间的关系，帮助同学们从专业学习的视角来认识班干部民主选举的社会生活价值。

班主任和班干部应该对班干部的民主选举过程进行反思，看看民主选举的过程是否与民主选举的目的吻合，是否存在缺陷和问题，原因何在？也应该思考在今后的班干部民主选举和班级管理活动中如何完善。比如，班级选举中存在拉选票的现象，有的同学打个招呼，其他同学就把选票投给他，让他当选。这说明这些同学对班干部选举的重要性认识不清。那么，在选举之后，班主任必须给同学们讲明选举班干部的重要性，对大学生而言，班干部选举也是重要的公共事务决策，涉及到同学们自己的切身利益。比如：自己是否有更多的认识自己、认识社会和锻炼自己管理能力的实践机会；是否在管理实践能力方面有更多的被社会承认的机会。因为，班干部要和老师、同学更多地交往，接受和传达来自辅导员、班主任和系主任等老师的管理信息，来自同学们的对班级管理、教学管理和宿舍管理等方面的意见。这些交往、管理和服务的实践，可以培养班干部的口头交流沟通能力和人际交往组织管理能力；还可以使班干部获得老师、同学和自己的承认，发现自己，肯定自己，积累信心，并进一步完善自己。而且，积极正确地参与这些民主选举，还会影响同学未来的民主政治生活的行为习惯，从而对同学未来的社会生活发生影响。因为养成了关注公共事务的习惯，就会在社会生活中自然地关注公共事务的决策，关注民主选举领导干部，把公共事务决策与维护自己的切身利益联系起来，积极参与公共事务，推动公共事务的发展，推动社会的发展。

但是，班干部民主选举制度与我国政府机关、事业和企业单位的行政管理人员的产生机制是有区别的，这也决定了班干部的工作方式和各种劳动单位的行政管理人员的工作方式有区别。如，我国政府机关行政管理人员的产生是选举和任命相结合的，直接的民主选举产生行政首长还只限于乡镇一级。这种选举方式在选举代表的产生、候选人的产生、具体选举过程和选举结果处理等方面，和班级同学选举班干部有诸多不同。因此，不可能把班干部民主选举的模式简单地推广到政府行政管理人员的产生上来。班干部在管理班级的具体工作中，也缺少在各种劳动单位中行政领导对员工的那种硬性的约束与激励机制。比如，行政领导在员工的物质利益获得、职务职称晋升中起支配作用，行政领导可以运用这些作为实现管理目标的手段，对员工进行强有力的约束与激励，使其遵守规章制度，完成劳动任务，调动其积极性、主动性和创造性。而班干部要完成自己的职责，则要更多地依靠自己模范地遵守校纪校规班规，以身示范，以自身的榜样力量感染人、引导人和鼓舞人；也要做一些班干部必须做的班级公务以外的工作，尽可能地为每一个同学着想，为同学解决一些并不属于班级整体的仅仅是同学私人的困难，给同学力所能及的帮助，强化和同学们的情感纽带，以情感人，让同学们感到你是在为班集体、为每一个同学着想和服务。只有这样，同学们才会在班级公务事务的处理中，在集体情感和个人情感的双重驱动下，克服个人困难，配合班干部做好班级工作。

要言之，班干部既要看到自己和各种劳动单位的行政管理人员有共同之处，要用制度管理和服务同学，要公平对待同学，要“以理服人”；同时又要把自己和行政管理人员区分开来，别真把自己当成一个“官”来和同班同学交往，要更多地“以身示范”、“以情感人”。同样，班干部也必须认识到：在未来的行政管理工作中，班干部工作的一些成功经验，不能简单地移植到行政管理工作中，不能把对学校行政管理工作的经验机械地推广到政府行政管理和企业行政管理中，要把握学校行政和政府行政管理、企业行政管理之间的具体区别，这样才能真正地根据行政管理的具体对象和环境，做好行政管理工作。

二、班主任应指导班干部的班级日常管理工作

(一)班主任应该指导班干部集体学会分工合作，处理好集体领导和个人分工负责的关系

在班干部中，班长是对班级工作全面负责的学生干部。班委的组织协调、班级的日常管理、服务教育活动的展开，班长是第一责任人。在班长的统一领导下，各班委成员分工负责，各司其职，做好自己分管的工作。班长要协调班委成员之间的关系，协调班干部和其他同学之间的关系，帮助其他班干部解决班级工作的困难。班级重大公共事务则由班委成员在征求全班同学意见的基础上集体讨论决定。这种班干部集体领导和个人分工负责有机结合的制度，和行政管理活动中的领导制度是基本类似的，有助于大学生了解行政管理职业活动的工作过程。但是，班级管理和政府企业事业单位的行政管理职业活动也有区别，比如，在政府机关的行政首长负责制中，重大事务虽然要经过领导集体成员的民主讨论，但并不是按照少数服从多数的原则来做决策，重大决策的最后决定权在行政首长这里，由行政首长负决策的责任。班主任应该告诉同学们班级管理和政府行政管理活动有这样的区别。

(二)班主任应该及时和班长沟通，全面了解班级整体情况，分析和指导班长的工作

班主任应该耐心倾听班长的班级管理服务工作的汇报，并根据行政管理专业的培养要求对班长的汇报进行分析评价。首先要肯定班长工作的成绩，比如本班主任在单独和班长沟通时，首先肯定班长以研究的态度做事情的工作作风，同时也指出班长工作的失误和不足，并提出改进的意见，使班长能够在和班主任的汇报交流中，在行政管理实践能力上得到提高。而且，本班主任在班会上对班长的班级管理服务活动的成功经验进行了分析，与班级同学共享。

1.指导班长把班级管理服务和班级生活的信息做分类管理 把班级管理服务和班级生活的信息分成三类：(1)希望老师来做的事情；(2)需要老师知道的班级信息；(3)班长自己掌握的信息。因为管理信息分类是提高信息管理和信息传输效率的有效途径。在分类以后，班长就可以来决定把最要紧的事情先向班主任汇报，把希望班主任做的事情先和班主任沟通，把仅仅是希望班主任知道的事情放在后面汇报，而自己知道即可的班级信息则不必向班主任汇报。这样做明显提高了班长班级管理服务和沟通汇报的效率。实际上，这是班主任在指导班长，在未来的行政管理中如何处理好自己和上级领导之间的关系：首先汇报那些希望领导知道且要领导帮助自己解决的问题，然后再汇报那些仅仅需要领导备案而不需要解决的问题，对那些自己可以解决又属于自己可以决定的问题则不必汇报。

2.指导班长要帮助其他同学学会自我管理、自我发展 班长和同学们都希望班主任晚自修时间多到班级走走，希望能经常见到班主任，也希望班主任检查和督促同学们遵守纪律和自觉学习。但是，这种做法不符合高校对班主任和大学生的要求。大学生和中学生有较大的区别，高校大学生必须从高中生对班主任和任课教师的检查和督促的依赖中走出来，学会自我管理、自我教育和自我服务，学会学习、学会生活和学会发展。大学班主任的基本职责是把大学生的基本生活模式、基本行为规范告诉同学们，引导大家做而不是像高中教师那样牵着大家的手做。本班主任在工作中及时指出了同学们对班主任有过高期望的错误，并告诉大家正确的大学生活观念，帮助大家更快地适应大学生活。这也可以移植到行政管理中处理上下级之间的关系上来。作为行政管理系统中的上级领导，有责任指出下级的基本领导观念的错误，告诉下级正确的领导观念、领导方式和领导规范，而不是经常地督促和检查，使下级养成对上级的依赖，事事请示汇报，没有上级指示就不敢动的习惯。

3.对班长组织的班级实践活动进行重点分析，帮助同学们认识怎样处理群众自主决策事务和领导集体决策公共事务之间的关系 本班主任发现，班长是以研究的态度组织班级活动的。比如，我带的班级组织了一次烧烤活动，班长对组织班级活动的方式、时间、参加的人员、班级活动统一购买的食品等内容和环节都进行了认真的思考。本班主任在和班长谈话时，以及后来召开的班会上，对班长组织这个班级活动的研究内容进行了分析，指出班长对自己和同学们进行了研究分析，把握了同学们关于班级烧烤活动愿望的实际，把班级烧烤活动中属于群众自主决策的事务和属于班级统一决策的公共事务区别开来了。把群众自主决策的事务和统一决策的公共事务区别开来，是行政管理决策中重要的范畴区分，是做好行政管理工作的重要前提。一个合格的行政管理决定，必须通过各种手段调查研究，把握群众愿望的实际，把群众自主决策的事务和统一决策的公共事务区别开来，划清两者的界限，而且在统一决策的事务上尽可能地满足大多数人的要求，对那些要求不能满足的群众也应做必要的解释工作，请他们理解、配合和支持。这样才能真正地把统一意志和个人心情舒畅结合起来，提高集体生活的质量，增强个人对集体的归属感。

三、班主任应该适时召开班会

班主任适时召开班会，总结班级生活实践的经验，是为了指导班级未来的整体发展。班级整体发展中一个根本性的问题是：大学生如何对待竞争的结果，如何处理大学生成功评价中的社会制度性承认和自我承认的关系问题。

行政管理专业班级的同学都想当学生干部，都希望有管理实践的机会。可是，不是所有的同学都适合当学生干部，也不是所有的同学都能评优秀学生干部和入党。这就需要同学们正确对待竞争的结果，正确处理大学期间的社会制度性承认和自我承认之间的关系。你被同学选举当上学生干部了，评上优秀学生干部了，就社会的制度性承认来说，你是成功的。可是，如果没有，说明在当学生干部方面，你在社会承认上暂时是失败的。但是，你没有必要沮丧泄气，因为这个失败的经历会使你思考为什么没有成功，自己在哪些方面还有欠缺，会使你更好地确定学习与生活的目标；或者也可以使自己在行政管理能力方面得到改进，将来有可能在行政管理方面得到社会的制度性承认；或者也会使你采取和那些行政管理方面初显才华的同学有差异的发展策略，使自己去发展对未来职业生活有用的其他方面能力。如果自己知道自己还具有其他能力，能做好其他工作，这也是一种成功。这样的自我承认也很重要，能够让每一个同学都体验到成功的快乐。

行政管理专业大学生的发展目标是多元的，而且行政管理专业学习成功的社会制度性承认本身也是多元的。行政管理专业的大学生可以有不同的行政管理专业学习方面的成功。能够当领导是一种成功，学会被领导同样是成功。班主任要明确告诉班级同学：要学会被领导，领导和被领导总是相互依存的，没有被领导者，就没有领导者，领导和被领导之间是一种分工不同的关系，领导者和被领导者之间有着共同的利益。同样，学生干部和普通同学之间也有着一致的共同利益。所以，学生干部和普通同学应该共同把班级、社团和学生会的工作做好。再说，领导和被领导之间的地位不是一成不变的，要学会从变化的眼光看待其他同学的管理实践等。做学生干部领导班级、社团或者学生会是一种能力，能够顺畅地接受别人领导，积极配合别人的领导，做好自己份内事，心情愉快地学习和生活也是一种很重要的能力，而且在别人领导之下积累被领导的经验也是一笔人生的财富。

班主任通过适时召开班会，及时总结经验，肯定成绩，指出不足，可以帮助同学们坚持对的，改正错的，解决新问题，由此推动了同学们的班级生活和大学生活的发展；同时也帮助了同学们学习和思考在行政管理工作中如何召开全体领导班子会议甚至全体员工会议，由此也提高了同学们的行政管理实践能力。

参考文献：

[1] 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯选集(第1卷)[C].北京：人民出版社，1995.