低碳革命、低碳经济、低碳包装，具有很强的时代针对性

孔凡真

联合国低碳革命

20世纪80年代以来，全球气候变暖问题日益成为联合国关注的焦点问题。低碳革命、低碳经济、低碳包装正是在应对全球气候变化的大背景下提出的，具有很强的时代针对性。

1997年12月，联合国在日本京都召开《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议，通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。《京都议定书》规定，到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5.2%。

中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书。欧盟及其成员国于2002年5月31日正式批准了《京都议定书》。2004年11月5日，俄罗斯在《京都议定书》上签字。至此，《京都议定书》得到了温室气体排放量占世界总量50%以上的国家的支持，开始正式生效。截至2009年底，全球已有160多个国家和地区签署该议定书，批准国家的人口数量占全世界总人口的80%以上。

2007年12月3日-15日，联合国气候变化大会在印度尼西亚巴厘岛举行，会议着重讨论2012年后应对气候变化的措施安排等问题。15日下午，经过持续13天马拉松式谈判，联合国气候变化大会终于通过《巴厘路线图》（Bali road map in 2007）的决议。

2009年12月19日，联合国发表“联合国气候变化公约COPl5大会精神”和《哥本哈根协议》。以上这些国际公约、宣言和协议都从各个方面，提出了低碳革命的要求。温家宝总理在大会上发表了重要演讲。

低碳包装七原则

20世纪80年代以来，全球气候变暖问题日益成为全球关注的焦点问题。低碳经济、低碳包装正是在应对全球气候变化的大背景下提出的，具有很强的时代针对性。2003年英国率先提出发展低碳经济。

根据联合国有关原则和国际公约、宣言等的相关内容，以及发展低碳经济的原则，我们特别提出发展低碳包装的“七个原则”，即综合、比较、能力、成本、合作、一致性、便利性（composite，comparative，capacity，cost，cooperation，consistency，convenience）。包装企业在进行低碳包装革命时，首先要对包装产品进行全面的综合考察、制定低碳革命方针，之后比较各种改革方案，然后再根据公司能力，进行成本审核，最好进行国内外合作，最后根据一致性、便利性的原则，对包装进行系统性的低碳化革命。

低碳原则包装实例

1.综合（COMPOSITE）。2008年世界品牌100强第一名、具有125年悠久历史的可口可乐公司，在对公司包装产品进行全面的综合考察、科学分析之后，制定了低碳包装革命的总方针：在保证产品安全和包装需求前提下，到2020年将碳排放强度较2004年降低40%～145%。一场围绕减少碳排放的可口可乐低碳包装革命，已经在2009年就拉开了帷幕。

2.比较（COMPARATIVE）。美国AriZona公司为了降低碳足迹，对冰茶包装在比较各种改革方案后，决定采用轻量阻隔PET瓶降低碳足迹，保护产品，使它更容易被消费者拿住。在最近推出的AriZona冰茶16盎司的低碳版包装上，AriZona公司采用了全球领先的Graham Packaging公司出品的Slingshot专利轻量阻隔PET瓶，在美观实用的同时，还带来了良好的环境保护效益。Graham包装公司表示，Slingshot瓶比Ari-Zona冰茶旧瓶轻20%，每层托盘上能打包350多瓶。

3.能力（CAPACITY）。2010年第三届上海国际奢侈品包装展3月30日～31日在上海国际会议中心成功举办，为期2天的包装展览会人气旺盛，场面热烈，上演了一场视觉和潮流盛宴。特别是低碳包装成为大会的一个亮点。本届展会专门为在环保领域有特殊成就的展商设置了“Luxe Pack In Green”低碳革命特殊展示区。大会在展现了奢侈品包装行业创新产品、创意科技以及最新包装的同时，还表现了对世界绿色经济、低碳革命、低碳包装和保护生态环境的高度责任感。雅芳最新的创新便是浮雕式复合宽幅标签，这使得在软管表面形成一种可触摸的图案；实际上是将之压印在宽幅标签本身上。这些赋予了传统复合软管一种更高档的外观。

优良的抗挤压效果

随着个人护理用品中完全挤压式塑料软管的不断应用，很多包装用户认为软管包装有助于巩固品牌特性。因为软管往往是某个品牌产品的系列拓展，产品生产商可能准备向不同的供应商寻求不同类型的包装。确保系列产品的外观看起来一致的方法便是在所有包装上采用相同的压敏标签。

形状和功能上的优势

据了解，软管中最受欢迎的风格或形状之一便是椭圆形。直到最近，软管中唯一可以获得的形状便是圆形，但是随着椭圆形状的出现，软管生产商已经在市场上创造了新活力点。

为了能在软管形式的包装中提供更好的产品，接受采访的包装用户建议，软管生产商应该转向多层共挤软管来取代直接单层软管，这样能用之包装通常不能放入的、或是很难放入的、或是会影响货架期的内容物。由于更好的装饰能力和容纳量，多层复合软管抢占了更多的市场份额。

当前，随着一些新材料和新工艺的采用，复合软管呈现出以下趋势。

塑料软管是一种国际上先进的包装容器，产品无毒无味，使用卫生方便，表面色彩鲜艳光亮、美观，价格低廉。广泛应用于化妆品、医药、食品、洗涤剂及其它日用品包装，能凸显产品的价值。软管包装经济方便，易于携带，适合容纳乳液和胶质。近几年来，随着现代包装行业的迅速发展和塑料软管包装的不断优化，软管包装的发展势头强劲。

软管包装的主要应用领域

塑料复合软管因其使用方便、经济、卫生性好，已成为化妆品、医药和食品的主要包装品种之一。自上个世纪90年代开始，中国从欧美、日本等引进了大量先进的复合软管生产设备，发展势头很猛。根据相关报告指出，护肤产品和沐浴产品的强劲增长将推动软管包装以高出平均的速度增长，特别是直立软管。

软管具有其他材料难以比拟的优点，因此，自问世起，就在化妆品和药品包装上崭露头角。目前成为化妆品和药品不可或缺的包装形式。塑料复合软管在化妆品行业主要用于清洁霜、洗面乳（奶液）、沐浴露、香波、洗发膏、护发素、染发剂、脱毛膏、牙膏等产品的包装。目前化妆品是软管的最大客户群，大约占软管所有业务比例的60%～70%。软管在医药行业主要用于霜、膏剂类外用药品的包装。药品在软管包装中占有15%～20%的比例。

塑料复合软管的分类

塑料软管按材质分类可分为单层软管和多层软管。单层软管包括金属软管和塑料挤出软管；多层软管包括复合软膏、塑料复合软管和塑料挤出软膏。按加工工艺分类，软管可为无缝管和有缝管。无缝管包括冷冲压成型、滚压成型和挤出成型；有缝管包括高频焊接、超声波焊接、热焊接及其他成型方法。其中挤出成型可加工多层或单层塑料软管。

复合软管片材的发展趋势

复合软管的片材通常由白色聚乙烯、酸性共聚物、铝箔、透明聚乙烯等构成。传统的片材非常厚，其中的铝箔一般为40μ或30μ。随着技术的不断提高，铝箔越来越薄，其在片材中所占的含量比例也越来越小，由1980年的29.44%下降至目前的12.21%。现在最薄的铝箔只有12μ，这样使阻隔层因达不到这些不合理的措施而被封关、扣留，退货、销毁，甚至全面禁止进口。国外的技术贸易措施每年给我国食品农产品出口造成的直接和间接损失在100亿美元左右。日本于2006年开始实施的“肯定列表制度”，直接影响到中国对日本近80亿美元的出口额，涉及到6000多家对日产品出口企业。近年来，受金融危机的影响，各国都在不约而同地制定苛刻的技术性贸易壁垒措施限制进口，美国提出对中国所有输美奶制品出具第三方检测报告的要求，香港特区政府正在制订“规范香港食物中残余除害剂的方案”，也就是香港的“肯定列表制度”，制订了600多种农药的检测要求。

入世十年来进出口食品安全取得的进步

近十年来，中国食品进出口贸易飞速发展，已成为世界第四大食品出口国和第三大进口国。仅烟台辖区2011年进出口食品农产品贸易总额就达到40.4亿美元，比2010年37.5亿美元增加了近4个亿。进出口食品安全管理体系逐步在发展中壮大。

1.职责分工明确的食品安全管理体系逐步形成。根据《食品安全法》，县级以上地方人民政府统—负责，领导，组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，对辖区内食品安全负领导责任。各级卫生行政，农业行政，质量监督，工商行政管理，食品药品监督管理部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。进出口食品的检验检疫由各地出入境检验检疫部门承担。负责执行质检总局进出口食品安全的检验检疫规章、制度；组织实施进出口食品的检验检疫和监督管理，组织开展地区进出口食品安全风险评估，制定风险管理政策和紧急预警措施；管理辖区重大的进出口食品安全质量事故查处。

2.严格而健全的进出口食品安全法规体系逐步完善。中央政府十分重视进出口食品安全法制建设工作。目前，已形成了一套完整的进出口食品安全法规体系，共分四个层次。其中，法律有《食品安全法》，《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》等6部，法规有9部，部门规章有18个，还有一系列的食品安全卫生标准（国家标准660个，出入境检验检疫行业标准近590个），形成了完整的进出口食品检验检疫与监管法规体系。

3.技术过硬的检验检疫技术队伍逐步建立。目前，全国各地出入境检验检疫机构直接从事进出口食品检验工作的专业人员达6000多人，共建有163个食品检验检疫实验室，承担着全国进出口食品检验检疫任务。食品实验室技术先进，设备齐全，绝大多数拥有液质联用仪，气质联用仪、离子色谱质谱联用仪（ICP-MS），高分辨质谱仪、同位素质谱仪、定量荧光PCR等先进仪器，具有很强的检测能力。入世十年来，烟台检验检疫局技术中心从仅能实施两百多项农残检测项目发展到现在达到1600多项，检测设备总资产由3000万增长至5000万。

4.符合国际惯例的进口食品安全保障体系逐步健全。结合国际通行做法，我国建立了“三个环节、九项制度”的进口食品安全保障体系。从市场准入、口岸把关和后续监管三个环节入手，通过风险分析、注册登记、检疫审批、口岸检验检疫，重点监控、风险预警、标签明示，追溯召回和信誉记录等九项制度，有效地防范了不安全食品的进口。多年来，进口食品从未发生重大食品安全事故，保护了广大人民群众的健康安全。

5.具有中国特色的出口食品安全监管体系逐步完备。为促进食品出口，根据中国的实际国情，探索实施了出口食品农产品质量安全示范区建设，建立了以从农田到餐桌的全过程的出口食品安全监管体系。日本是中国食品农产品最大进口国，据日本厚生劳动省公布的数据，日本对中国出口到该国的食品抽检比例最高，达15%以上，几乎是平均抽检率的2倍，但合格率均达到99%以上，甚至高于美国、欧盟等发达国家出口到日本的食品总体合格率。

食品安全保障的未来

政府监管部门应该提前介入，密切关注国外法规标准动态。关注国外法规标准的修订过程，保持国家间质检领域的高层互访和交流，充分掌握话语权，利用多边、双边磋商，发表相关的意见建议，申明立场，争取在WTO框架内解决贸易争端，积极参与CAC等国际标准的制修订，争取对国内更有利的标准措施。认真学习国外法规标准，适时反制。组织专家对国外法规标准深度解读，明确其思路、目的，学习其优点，利用宣讲团等形式向广大进出口企业做好宣传，帮助企业做好应对，同时参照完善我国标准，“师夷长技以制夷”。

进出口食品企业应该重视国外标准的学习积累并严格执行。出口企业是以国外标准为依托进行食品加工生产的，所以一定要重视国外法规标准的积累学习。今年，烟台辖区就有某企业出口的蔬菜直至日本通报农残超标，才知道指导自己生产的相关农残标准已经更改两年了，出现这种情况实在令人惋惜，另外不忽视质量安全。在我们对国外通报的核查中发现，大概有40%被通报的不合格情况是企业人为忽视质量安全造成的，作为企业不要忽视日常生产中的质量安全管理，“打铁还要自身硬”，只有提升了自己的食品安全水平，才能够应付变化多样的进口国要求，确保食品出口到任何一个目的地都不会受到影响。