示范性高职院校“双师型”辅导员队伍建设的实践与探索——以天津电子信息职业技术学院为例

何 静

辅导员队伍是加强和改进高职院校思想政治教育的重要力量。长期以来，在高职院校思想政治教育工作中，客观存在着辅导员队伍不稳定，思想政治理论课教学效果不太理想等问题。为改变这一现状，一些高校及示范性高职院校勇于改革，提出并逐步建设一支专兼结合、师德高尚、业务精湛、充满活力的既是辅导员又是思想政治理论课教师的“双师型”辅导员队伍，成为改进大学生思想政治教育工作的一项创举，并取得良好的效果。

天津电子信息职业技术学院（以下简称“学院”）是2008年经教育部、财政部确立的国家级示范校建设立项单位，与示范校建设要求相比，辅导员队伍建设存在着数量不够、发展规范缺乏，同时，还有辅导员流动性较大等问题，这直接影响到思想政治教育工作的成效。为此，积极借鉴已有经验，改进辅导员队伍建设，对于当前思想政治教育工作具有重要意义。

一、辅导员工作所面临的困境

（一）辅导员队伍建设滞后

从数量上看，学院共有7个系（部），在校学生7 000多人，但专职辅导员仅有17人，专职辅导员与在校学生数之比为1:411，与2006年教育部出台并实施的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（以下简称《规定》）中“高校按师生比不低于l:200的比例设置专科生一线专职辅导员岗位”这个标准相差甚远。从年龄结构看，辅导员中50岁以上5人，30-50岁8人，30岁以下4人。从学历层次看，研究生以上7人，本科5人，本科以下5人。从工作年限看，除却50岁以上人员，其余12人学生工作经历多在5年以下。可以看出，学院辅导员以中青年为主，比较符合工作对象年轻的特点,相对容易沟通；学历层次以本科和研究生为主，学生工作经历显得比较薄弱,辅导员中有三分之二以上只有五年以下的工作年限，许多辅导员没有经过专门的培训，缺乏系统的理论功底和人生经验。但从根本上而言，由于数量严重不足，工作压力非常大，这也使得保障工作成效非常困难。

（二）辅导员角色定位模糊

由于辅导员缺乏准确的职业界定,造成在实际工作中,承担着多种角色:安全教育、党团建设、宿舍管理、心理疏导、就业指导、社团指导、社会实践指导等。同时，一些学校职能部门的工作往往转嫁给辅导员，使辅导员陷入繁重的事务性工作，角色错位成“勤杂工”。而辅导员最本职的思想政治教育工作却做得不够到位，不够专注，从而出现辅导员角色的缺位，导致辅导员对多种角色的不适应,从而影响到工作的积极性。

（三）辅导员素质缺乏专业支撑

学院辅导员的来源较杂，有研究生，也有本科生，也有以前留校的。同时，所学专业也不尽相同，大多与其所管理学生的专业也相差很大。同时辅导员基本上都是未经专业培训，即使有也多草草了事，造成专业素质不高。由于辅导员本职工作是承担思想政治教育、职业生涯规划、心理健康教育等方面的任务，而这些都需要有一定的专业知识来做支撑。但是从目前辅导员队伍的人才结构来看，很多辅导员缺乏思想政治教育的基本专业理论，另外，所必需的心理学、管理学、教育学等其他方面的专业训练更是少之又少。

（四）辅导员发展前景不明确

当前，学生在学业、就业、心理等方面的需求日益多样化和个性化，这就迫切需要辅导员能够提供更为专业化的服务。通过调查分析,辅导员对职业化的清醒认识尚未形成，有很大一部分辅导员认为这一工作是一个过渡时期的工作，对这一职业的身份认同感和归属感都不强，更多的是对于自身职业前景的一种担忧。与专业教师师资队伍建设相比,专业教师有完整的“教、学、传、帮、带”培养方案,有参与科研、培训、职称、职务晋升的各种机会，而辅导员队伍由于建设起步较晚,培养方案不完善,在学历提升、培训进修、职称评定、职务晋升等方面难以与专业教师和管理干部同等。长期以来，正是由于高校的评价机制比较看重教学和科研，考评机制的不合理和激励措施的单一化，使得辅导员的职业化难以成熟，甚至成为辅导员队伍稳定发展的障碍。

二、“双师型”辅导员的定位和角色分析

在高职教育进入大众化和市场化时代的新形势下，不仅学生规模成倍扩大，而且学生的要求和需求与以往相比也大不一样，他们对辅导员素质和能力提出了更高的要求。

（一）“双师型”辅导员的定位

正确定位辅导员角色是解决现状的首要步骤。1995年12月，国家教委颁发《中国普通高校德育大纲（试行）》中认为，辅导员属于学生专职政工人员，即专职从事学生思想政治教育的人员，并且和“两课”教师一并属于德育专职教师。

可以看出，国家对辅导员工作的职责和要求有明确的定位，即高校辅导员属于德育教师，首先肯定了辅导员的教师身份。辅导员角色的把握主要体现在辅导员对教育活动本身和自身在教育活动中的角色位置的理解上。就定位的角色而言，可以说，辅导员应当是大学生思想政治教育的教导员、职业生涯发展的导航人、身心健康成长的咨询师、生活学习管理的服务者。

（二）辅导员的基本角色

1.思想政治教育的教导员。辅导员的重要职责就是提高学生的政治思想觉悟，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，通过理想信念教育、爱国主义教育、道德规范教育引导学生形成积极的人生态度，引导学生弘扬民族精神，引导学生形成正确的价值取向、思维方式、道德法制意识和良好的品行操守。

2.职业生涯发展的导航人。学生在不同时期会有不同的迷茫和困惑，例如新进学校时候学业问题，毕业时候就业问题，这些时候学生最需要一个人来告诉他们未来是什么样子，帮助他们找到明确的前进方向。在这方面，学院辅导员积极开展工作，从新生入学伊始，辅导员就教授学生如何制定职业生涯规划，开设就业指导课程，将职业规划教育和职业品行教育贯穿学生学习始终，取得很好的成效。

3.身心健康成长的咨询师。面对日益激烈的严峻就业形势，学生感受到了越来越多的压力和认知的困惑。当学生出现学业迷茫、人际关系不和谐、就业焦虑等心理问题时，他们特别需要辅导员的心理帮助。辅导员要及时开展心理健康教育，进行心理健康指导，提供心理咨询服务和心理治疗，帮助学生处理好各种心理矛盾，增强学生承受挫折的能力和快速适应环境的能力，使其形成良好的认知、情感和意志，促进学生身心健康成长。目前，学院采取“四位一体”的做法，即：普及教育、心理咨询、心理研究、心理治疗。学院更是建设了心理咨询中心为学生提供更为专业的服务，中心具有取得国家二级心理咨询师的专兼职教师或专职辅导员进行长期的咨询工作。

4.学习生活管理的服务者。辅导员作为学校与学生之间的桥梁与纽带，在指导和监督学生执行学校规章制度上负有重大责任，必须对学生进行有效的日常管理。目前，学院辅导员及时与任课教师联系，加强对学生学习目的、学习态度和学习方法的引导，并抓好学风建设。在行为管理方面，辅导员要教育学生自觉遵守学院规章制度，落实《一日生活考核》，规范学生的行为举止。生活指导则包括宿舍生活、班级和社团活动、社交能力、安全指导等，使学生学会自立自强、艰苦奋斗和勤俭节约，引导学生积极参与并融入集体生活，发展兴趣爱好，增加生活热情。另外，必须指出的是，辅导员要夯实管理基础、创新管理方法，充分运用学校资源和社会力量进行管理，要利用规章制度和学生干部来加强学生的日常学习生活规范管理，发动学生骨干管理学生，学生自己管理学生，提高学生管理的自觉性、能动性和创造性。

三、建设“双师型”辅导员队伍的对策和措施

（一）确立辅导员工作性质，明确辅导员工作职责

《规定》中明确指出:“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。”这明确了辅导员的角色定位、职能定位和目标定位。高职院校要真正将其落实到位,必须要结合高职教育的特点,真正明确辅导员的“双重身份”,从政治上、业务上双重要求、不断提高辅导员的政治素质和业务素质。目前，学院努力将其落实到位,学院曾三次修改《辅导员工作职责》，并制定了《辅导员队伍建设实施细则》，同时，辅导员在系党支部书记的直接领导下开展工作，并与学生处统一管理。但在实际执行中，仍存在认识高度不够、落实措施不到位等问题，亟待改进。

（二）健全辅导员准入制度，优化辅导员选聘方式

目前，学院致力于健全辅导员准入制度，从政治、学历、年龄等方面设置一定标准。每年召开“思想政治工作会议”，其中，做好辅导员队伍的配备就是会议的主要内容之一。一是在数量上，学院根据教育部和天津市教委有关要求，逐步按1:200的比例配齐专职辅导员；二是从素质和能力方面，学院从“211”、“985”高校中招聘一批政治素质较强、专业基础较好的毕业生做一线专职辅导员，具体负责学生思想政治教育工作；三是严格选聘方式，学院依据人力资源管理理论规范辅导员的招聘过程，坚持“公平、公开、公正”的原则，科学严密地组织笔试和面试，实行竞争上岗，择优聘用，一经选聘，即与学院人事处签订聘用合同，聘期为两年。

（三）建立“双师型”辅导员培养机制，全面提升辅导员专业素养

学院结合实际，以健全辅导员培训体系为重点，制定辅导员培养规划。学院利用每年的寒暑假期有计划地举办教育理论学习、日常管理工作、心理健康教育、思想政治工作等专题培训，通过集中培训、专题讲座、经验交流和专题研讨等方式，全方位提高辅导员的综合素质。2009年，学院选派一名专职辅导员赴西柏坡参加思想政治工作专题培训班，培训结束后，与学院全体辅导员共同进行交流并推广相关理念和经验。2012年，学院学生工作部举办“5.25大学生心理健康节”，聘请南开大学学生心理健康指导中心袁辛教授做“理想舞动青春，学习承载未来”的专题讲座。学院组织全体辅导员赴与天津大学辅导员工作人员就辅导员队伍建设、心理健康教育和学生社团等工作进行深入交流。这些措施有力的促进了辅导员工作水平的提高。另外，学院积极鼓励和支持专职辅导员继续攻读在职硕士或博士。

（四）明确“双向发展”的路径，促进辅导员队伍稳定性

“双向发展”即是要在专业特长和辅导员工作上都能够有相对宽松的发展空间。在专业方面，落实专业支撑，使辅导员在思政专业或相关专业有教学任务，有研究课题和成果；在辅导员工作方面，对工作能力突出并愿意继续从事学生思想政治工作和党政管理工作的辅导员，作为党政干部的后备力量加以重点培养。

目前，学院已有多名青年辅导员被优先推荐选拔到各级党政领导干部岗位。另外，学院制定《辅导员工作考核实施办法》和《辅导员工作考核评价表》等制度，加强对辅导员的考核和管理，从个人、学生、系及学院等各层级进行包括综合素质、思想政治工作、日常管理工作等方面进行全面考核。同时，学院将学生工作业绩和教学及研究成果纳入量化考核之中，使辅导员从内心不断产生职业认同感和社会归属感。同时,学院建立激励机制，考核结果与辅导员的职务、聘任、奖惩、晋级等挂钩。学院设立“优秀辅导员”称号，纳入教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选、统一表彰。此外，学院还设立了三级辅导员奖金职级，根据辅导员任职年限及考核结果确定辅导员奖金职级待遇。强有力的制度建设，积极推动了学院辅导员队伍建设水平的有力提升。

综上所述，在示范性建设的新形势下，“双师型”辅导员制度的建设必须得到高度重视，只有不断更新观念、不断加强学习、不断调整定位、不断提高素质，才能使辅导员获得新的发展动力，同时，学校的思想政治教育工作才能做到更好。

[1]孔读云.“双师型”辅导员制度的实践内涵——民办高校辅导员制度建设的实践探索个案[J].消费导刊，2010（4）.

[2]裴文英,王改清.构建专家化辅导员队伍——提高当下高校辅导员队伍稳定性之关键[J].文教资料，2012（1）.

[3]教育部.普通高等学校辅导员队伍建设规定[Z].2006.

[4]王栋.高职院校辅导员工作实效性探讨[J].文教资料，2012（12）.

[5]吴新业.论高职院校辅导员的角色定位与队伍优化[J].教育与职业，2011（3）.

[6]周更生.“双师型”辅导员队伍建设的实践与探索[J].学校党建与思想教育,2007(12).

[7]朱萍.新形势下高校辅导员队伍建设存在的问题及对策[J].学校党建与思想教育,2009（1）.

[8]袁刚,李娟.我国高校辅导员队伍建设的现状及对策研究[J].教育与职业,2009（9）.

[9]郑永廷.高校辅导员工作专业化理论与方法探索[J].思想教育研究,2009（3）.

[10]胡健.高职院校辅导员队伍构成现状及改善对策浅议[J].湖南大众传媒职业技术学院学报，2012（1）.