面对廉价用工时代的终结

● 叶剑峰

（作者系中国人力资源开发研究会副秘书长、本刊副主编）

近年来，“用工荒”呈现出向全国多地蔓延的趋势，不但珠三角、长三角等沿海发达地区劳动力短缺，在内地一些省份如湖北、安徽、河南同样如此。面对严重缺工问题，许多企业以涨工资来应对。今年以来，全国17个省份先后上调最低工资标准，收入分配“提低”进程加速。数据显示，截至今年6月底，全国16个省份最低工资标准平均增幅接近20%，高于GDP增速和劳动生产率增速，也高于“十二五”规划目标。这预示着我国改革开放以来长期存在的廉价劳动力时代，已经进入了逐渐终结的进程。

我国出现“用工荒”并不断蔓延，其成因是多方面的。从劳动者来看，既有收入高低问题，也有比较利益问题；既有当前需求问题，也有长远发展问题；而新生代农民工的目标与其父辈相比，又有很大的不同。从企业来看，既有雇佣观念问题，也有利润空间问题；既有自身发展问题，也有社会责任问题；而当前企业的发展环境，存在着很大的不确定性。从政府来看，在市场经济条件下把握宏观调控的方向、重点、力度，做好就业这篇大文章，更不是一件易事。

面对廉价用工时代的终结，就企业来说，仅仅依靠提高工资已经不足以吸引工人，必须革新传统的“用工模式”，从生产、培训、管理、社会保障等方面全面规范用工环境、保障劳动者的合法权益。最重要的，是努力实现企业经济结构转换和产业结构升级，增加产品的附加值，提高自身的市场竞争力。就政府来说，要给企业提供良好的发展环境和政策条件，要从社保、子女就读、户籍等方面给予农民工和城市人同样的权利，使之能够真正地逐步融入城市。显然，这需要党和政府从政治、经济、社会、文化等各个方面深化体制改革，加大人力资本投资，强化人力资源开发，提高每个企业和整个国家的创新能力。

实际上，告别廉价用工时代是一件好事。它有利于推动我国的产业升级，有利于提升人民群众的购买力。从全球经济发展史来看，劳动力价值的提高是一种不可逆转的趋势，而告别廉价劳动力时代的本质是购买力的提升。政府应当推动这个趋势的发展，在坚决治理通胀的同时，努力推动劳动者实际购买力的提升，使劳动者的生活状况得到持续改善。