善用国际规则 服务经济发展——全国技术性贸易措施部际联席会议第12次成员会议在北京召开
2012-01-28
(本刊讯) 2011年12月6日,全国技术性贸易措施部际联席会议第12次成员会议在国家质检总局召开。联席会议召集人、国家质检总局局长支树平主持会议并讲话,副局长魏传忠、孙大伟,海关总署副署长邹志武、商务部部长助理俞建华、农业部党组成员张玉香、质检总局总检验师项玉章出席会议。国家发改委、科技部、工信部、环保部、公安部、农业部、商务部、卫生部、海关总署、工商总局、国家林业局、国家食药局、国家中医药局、国家认监委、国家标准委等17个成员单位参加了会议。
此次部际联席会议召开恰逢我国加入世贸组织10周年之际。支树平在讲话中全面回顾了入世10年全国技术性贸易措施工作取得的显著成绩和宝贵经验。他说,在即将迎来中国加入世贸组织10周年的重要时间节点,召开全国技术性贸易措施部际联席会议第12次全体成员会议,回顾过去,展望未来,具有格外特殊的意义。全国技术性贸易措施部际联席会议自2003年7月3日正式建立并开始运作以来,全体成员单位按照“信息共享、措施协调、反应快速、一致对外”的宗旨,各司其职,相互配合,认真履行 WTO义务,兑现技术性贸易措施的多双边承诺,维护多边贸易体制的权威性和完整性,树立了负责任大国形象;充分享受成员权利,注重运用世贸规则,有效应对国外技术性贸易措施,破解技术性贸易壁垒,促进了对外经贸发展;着眼国家外交外贸大局,合理使用技术措施,维护了国家政治经济利益;经过多年努力,联席会议已经成为成员单位谋划工作、交流情况、加深友谊的重要平台,为我国经济社会发展作出了积极贡献。
支树平肯定了2011年全国技术性贸易措施部际联席会议各项工作取得的新的成绩。他指出,“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是我国改革开放的攻坚阶段,我国技术性贸易措施工作面临许多新情况、新机遇、新挑战,联席会议要不断创新完善技术性贸易措施工作思路和机制,同心同德,和衷共济,共同抓好明年各项工作的落实。一要抓好《全国技术性贸易措施工作“十二五”规划》的实施。各成员单位结合实际,把规划要求细化分解到各自工作中,加强督促检查,确保各项任务落到实处。质检总局作为联席会议的牵头部门,将主动加强与各成员单位沟通和联系。二要抓好当前经济社会发展的研究和服务。主动研究破解我国经济社会科学发展、转型发展给技术性贸易措施工作提出的新课题,密切关注以安全、环保、节能、低碳等为特征的技术性贸易措施发展趋势,加强预警和应对。三要抓好国际规则标准的学习运用和制修订参与。利用入世10周年之机,掀起学习、熟悉、遵守和运用国际规则的新高潮,善于用国际规则促进我国改革开放的不断深入,善于用国际规则趋利避害,尽快实现从国际规则的使用者向国际规则的制定者和引领者的再一次角色转变,努力争取国际标准制定的话语权。
支树平强调,多年实践证明,各成员单位联系协作越密切,技术性贸易措施部际联席会议机制的运行就会越顺畅,工作成效就会越明显。10年是一个新的起点。面对新的使命和责任,质检总局作为牵头单位,将一如既往地为各成员单位做好服务工作。他希望全体成员更加紧密地团结起来,各负其责,携手并进,把技术性贸易措施工作不断推向深入,为国家经济发展大局作出新的贡献。
魏传忠从10个方面通报了全国技术性贸易措施部际联席会议2011年工作成绩,从8个方面提出了2012年工作要点。会议审议通过了《2011年全国技术性贸易措施部际联席会议工作总结》和《2012年全国技术性贸易措施部际联席会议工作思路及要点》。商务部通报了我国外经贸形势及WTO多哈回合谈判前景,质检总局检验司就运用和应对技术性贸易措施维护国家权益进行了经验交流。质检总局标法中心通报了2011年国外技术性贸易措施发展趋势和国外技术性贸易措施对我国出口影响调查情况。部际联席会议各成员单位分别介绍了本单位在技术性贸易措施领域的工作成绩和经验,提出了对明年和今后工作的设想,就加强联席会议协调机制、共同开展研究、应对等发表了很多建设性意见和建议。
会议通报,入世10年来,我国采用国际标准的比例从入世时的40%提升到68%;向WTO通报的TBT/SPS措施1511项,位居各成员前列;在 WTO多边场合先后就76项国外技术性贸易措施提出了200多次贸易关注;先后对欧盟化学品法规、美国食品安全现代化法案、日本肯定列表制度、美国雷斯法案等3600多项国外重大技术性贸易措施进行了评议和交涉;国家质检总局配合高访先后与30多个国家的相关部门签署了110多项对外合作文件;积极将技术性贸易措施纳入我国14个自贸协定中,使之成为自由贸易的催化剂。我国成功当选为国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)常任理事国,提高了我国参与国际市场竞争的话语权。