深入推进结构调整 促进企业转型跨越

文/张寿利

（作者系山东能源集团淄博矿业集团公司董事长、党委书记）

近年来，山东能源淄博矿业集团有限责任公司坚持以科学发展观为指导，着力转方式、调结构、抓改革、强管理，实现了持续、健康、快速发展。“十一五”期间，淄矿集团经济总量保持年均21.7%的增长速度，经济效益增长了7倍多。2011年，淄矿集团坚持“转方式、调结构、促转型”工作主题不动摇，创新举措，狠抓落实，经济增长再创历史新高。

一、调整产区结构，夯实发展基础

产区结构，事关企业的发展空间。淄矿集团发展进程中，总共经历了两次大的产区调整。先是从煤炭资源枯竭的淄博老区突围，集中力量开发建设济北矿区，实现了扭亏解困；其后又在山东省煤炭行业中率先走出省门，到陕西咸阳开发建设了年产300万吨的亭南煤矿，开创了走出去谋发展的新局面。

经过近几年的不懈努力，淄矿集团先后在陕西、内蒙古、云南等地获取煤炭资源38.3亿吨，初步构建起了三个千万吨级矿区、三个循环经济园区和一个总部经济圈为主体的“三三一”的产业布局。同时，在产区布局调整的过程中，淄矿集团始终坚持“有所为有所不为”的原则，把符合国家和地方发展规划作为基本前提，把优质、高效、低害作为基本要求，综合分析战略布局、开发条件、安全状况、获取成本等多种因素，合理有序地进行产区布局的优化调整，有效避免了“发展饥渴症”“资源饥渴症”导致的盲目行为。近年来，淄矿集团不论是西进陕西、北上内蒙，还是南下云贵，所获取的资源都处于国家鼓励开发的地区，且多数属于优质高效、自然危害少的资源，最大限度地降低了政策风险，保障了项目建设和资源开发的顺利进行。对于先期获得的少数安全保障程度低、转化速度慢的资源，淄矿集团也按照“有进有退”的原则，在保证效益的基础上坚决退出，以集中精力开发建设陕蒙地区的优质资源。通过省外资源的强力开发和项目的快速建设，为淄矿集团可持续发展奠定了坚实基础。

二、调整产业结构，不断拓宽发展的新路径

产业结构调整，是实现转型发展的基础和关键。淄矿集团着眼于宏观形势和产业政策变化，对总体产业布局和主导产业进行了逐步适应性调整，主要是在强化煤炭产业主导地位的基础上，把发电业从主业中退出，把医疗器械及健康产业纳入主业范围，形成了以煤炭产业为基础，医疗器械及健康产业、水泥建材及新材料产业为支柱，现代服务业等为配套补充的“121”新型产业体系。

不断创新生产工艺，努力实现煤炭产业的可持续发展。经历过资源枯竭的困境，淄矿集团更加“惜煤如金”。针对济宁、济南地区地面建设压覆煤炭资源严重的问题，为最大限度回收煤炭资源，淄矿集团创新实施了矸石充填、膏体充填、高水充填等能够有效避免地表沉降的绿色开采技术，研发应用了大倾角综采、不规则工作面开采、旋转开采等一系列行业最前沿的采煤工艺，实现了“黑色煤炭绿色开采”的重大变革，有效缓解了“地上”与“地下”的矛盾。尽管在一定程度上加大了开采成本，但促进了当前效益与长远效益、企业效益与社会效益的统筹协调。目前，绿色和特殊工艺采煤已占到总产量的30%以上，绿色、集约、可持续已成为淄矿煤炭产业的新特征。

通过资本运营手段，进入高新技术制造业。在山东省国资委的支持下，受让了淄博市财政局持有的新华医疗器械公司29%的股权，淄矿集团作为第一大股东，着力从战略、资金、资产等方面提供指导和支持，努力扩展发展空间，促其迅速做大做强。两年来，新华医疗器械公司一手抓实体经营，着力扩大优势业务板块，一手抓资本运营，积极推进项目兼并收购，经济总量和效益有了大幅度提升，2011年销售收入和利润分别增长50%和80%以上，成为带动总部经济发展的“主引擎”。

大力发展现代服务业，彻底解决产业结构“过重”问题。按照“立足企业、融入区域、物商互动、关联发展”的原则，把煤炭运销、物资供应两大物流产业作为结构优化、转型发展的重要支撑点和经济增长点来培育，从“企业物流”的基础逐步做大，以“物流企业”为目标进一步做强。2011年两大物流公司销售收入突破100亿元，占到了企业总收入的40%。控股建设了山东省首家煤炭交易中心，并在去年举办了首届煤炭交易会，合同订货量达到1763万吨，为企业转型发展搭建了新的平台。

三、调整产品结构，深入挖掘发展的新潜能

调整产品结构是实现价值倍增效应的最有效手段。近年来，淄矿集团坚持以市场为导向，以效益为引领，通过调整产品结构，深挖产品创效潜力，在产量相对稳定的情况下，实现了效益的大幅增长。在煤炭产业方面，坚定不移地实施精煤战略，把精煤、块煤产量作为年度考核的硬指标，重新认识煤、不断拓展煤、努力做精煤。通过科学洗选加工，把普通煤炭细分为9大品种，使之更加贴近市场，充分“吃干榨净”煤炭资源的每一点潜在价值。2011年生产精煤和块煤410万吨，同比提高40%，通过产品结构调整增收2.3亿多元。

四、调整考核要素结构，持续激发发展的新动力

考核激发动力，管理提升活力。淄矿集团进行业绩考核的最鲜明特色就是人均指标考核。发展不仅要看总量、质量，更要看均量，均量更能体现企业的经营水平和竞争能力。一直以来，淄矿集团都把“人均指标”作为最突出的优势加以培育，不断调整考核要素结构，健全完善以人均为导向的考核评价机制，并通过与同行业领先水平的对标来明确定位、发现不足、传递压力，引导权属单位千方百计提高生产经营管理水平。同时，淄矿集团还把经济增加值指标纳入考核导向，突出价值创造和资本成本概念，进一步强化了对资金、资产、投资等重点要素的控制，使价值管理融入到了企业管理的全过程和全方位，促进了最根本意义上的效益提升。

“十二五”时期，是淄矿集团推进转方式、调结构，实现转型跨越的关键时期。淄矿集团将始终牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持以“内部挖潜、外部扩张、纵向延伸、横向拓展、高端引导、创新推动”的战略转型思路为引导，着力推进结构优化、内涵提升、项目开发、安全稳定和改革创新，加快提升企业的核心竞争力，努力实现“四个翻一番、实现大跨越、再造新淄矿”的战略发展目标。争取到“十二五”末，淄矿集团的煤炭产能、销售收入、利税总额、资产总量在2010年的基础上翻一番，把淄矿建设成为实力突出、主业强健、活力迸发、低碳生态、和谐幸福的现代化企业。