课程实施中的人力资源

　　人力资源是课程实施中最基本的资源，是其他资源得以发挥作用的媒介和载体，本文着重论述课程实施中人力资源的内涵、相关界定和角色定位与职能以及如何构建人力资源开发的有效机制，把课程实施中“人”的因素提到一定的高度。
　　
　　人力资源的内涵及相关界定
　　
　　人力资源是指在一定范围内能够推动整个社会和经济发展的具有智力与体力劳动能力的人的总和，是在劳动力资源的基础上，能够发挥创造性劳动的群体。课程实施中的人力资源是指从事课程活动的具有脑力劳动与体力劳动能力的各类人员的总和，根据其来源可以划分为校内人力资源和校外人力资源，其中校内人力资源主要包括教师、学生、校长以及其他教育管理者；校外人力资源主要包括家长、各个层次的教研员、课程专家和学科专家以及社区人士。
　　人力资源是课程资源中最基本的资源，是其他资源得以发挥作用的媒介和载体，人力资源的挖掘、利用和优化配置是课程资源有效开发与利用的一个重要前提条件，它关系到课程资源开发的方向、层次、质量和效果等根本性问题。课程资源的开发是以学校为基地展开的，教师、校长是具体的操作者和实施者，因而教师、校长就成为课程资源开发中人力资源的核心要素；没有了学生也就没有了教育，学生是基础性的课程资源；同时家长和社区人士、教研员、课程专家和学科专家在新课程背景之下都起着重要的作用，担当着不可替代的角色。因此在人力资源的开发中，要以课程专家和学科专家为方向，以教育研究人员为指导，以校长为核心，以教师为关键，以学生为基础，以家长和社区人士为依托，不能忽视他们中的任何一个，他们都是必不可少的因素。
　　
　　人力资源的角色定位及职能
　　
　　(一)校长——引领性的课程资源
　　中小学校是实施课程改革的基本单元，而改革能否走进学校、走进课堂，在很大程度上取决于校长对改革的理解、认同以及对实施改革的积极领导，因此可以说中小学校长是本单元的主导者和主要责任人，起着承上启下的作用，扮演着重要的角色。
　　1.学校文化的引领者
　　新课改的实行不仅仅是更换了一套教材、更改了一些传统的做法，更重要的是学校从内部组织结构到思想观念都要进行一系列的调整与变革，但这种调整与变革不是自发形成的，而是需要校长有意识的引导和相关管理制度的建立，进而形成一种崭新的学校文化，即在校长的引领下形成一种合作、交流、民主的文化氛围。
　　2.课堂教学的研究者、指导者
　　课程改革固然要落实到每一位教师的具体操作，每一位学生的积极参与，对其成功与否的评价必然要以课堂教学为着眼点，而且校长所做的一切都是要为教师的教和学生的学服务，因此校长不能不关注课堂教学，不能不参与课堂教学的研究与指导，从而理解课堂教学实施的状况和教师存在的问题，进而采取相应措施促进教师的专业化成长。
　　3.资源开发的组织者、协调者
　　在校长、教师、课程专家、学生、家长以及社区人士等共同组成的人力资源群体中，校长是组织者和协调者，他的作用具有核心意义。因此校长应该具有较强的统筹兼顾和综合协调的能力，既要当好课程实施的组织者又要成为课程实施的服务者，利用自己在课程实施中的特殊身份和角色为课程实施创造适宜的内外部条件和氛围。
　　
　　(二)教师——关键性的课程资源
　　教师本身是一种重要的课程资源，作为“内生性”资源的主体，从根本上决定了课程资源的识别范围、开发和利用的程度以及效益水平，能够创造出比自身价值更大的课程资源，担当着不可替代的角色。
　　1.资源的转化者
　　教师群体之中蕴藏着极大的智慧潜能，他们的知识素养、价值观和情感态度等都是可以直接利用的宝贵资源，并且其他资源的鉴别、开发和使用，以至于进入课堂转化为课程要素，教师都起着决定性的作用，教师使得其他课程资源的广泛开发与利用成为一种可能。
　　2.学生学习的引导者、促进者
　　教的本质在于引导，新课程强调教学过程是教师引导参与所教内容的探索过程，教师应该围绕学生的学习，引导帮助学生走出教科书，走出课堂和学校，充分利用校外各种资源，在社会的大环境里学习和探索，并且帮助学生制定适当的教学目标，指导学生形成良好的学习习惯，掌握科学的学习策略。
　　3.课程资源的开发者、设计者
　　三级课程政策的实施，打破了原有的大一统的体系，从而使课程开发不仅仅是学科专家和课程专家的专利，而形成专家与学校、教师共同开发课程的态势，教师也成为课程开发的主体之一，这样教师就不再仅仅是课程的消费者和被动的实施者，而在某种程度上成为课程的生产者和主动的设计者，是课程的创造者和主体，教学过程也是课程创生和开发的过程。
　　
　　(三)学生——基础性的课程资源
　　“学生是教育的对象”，这是自古以来教育者为学生的定位。教育家苏霍姆林斯基曾经反复强调：学生是教育最重要的力量。如果失去了这个力量，教育也就失去了根本。因此学生不仅仅是教育的对象，更是教育最重要的资源，没有了学生也就没有了教育，学生担当着其固有的角色。
　　1.自主的学习者、建构者
　　在教师的引导下，学生可以根据自己的经验、感受、兴趣、爱好、知识、能力、差异等自主选择合适的学习起点、学习目标、学习内容及学习策略，自主调用各种学习资源，进行多维度的整合学习，从而完成对复杂知识的建构，进而丰富教学内容，使教学过程成为学生自主学习与建构的过程。
　　2.课程资源的生成者
　　在教育教学过程中，在教师与学生的交往中产生的情景、问题，学生之间思维的碰撞、意见的分歧、情感的交融等都构成了一种生成性的教学资源。因此新课程改革中积极倡导自主、合作、探究的学习方式，也成为合理开发和利用学生中的课程资源设置的有效程序。
　　3.家庭与学校的中介者
　　学生是家庭与学校之间的中介桥梁，在家校之间起着沟通、联结、协调的作用，是家长这一资源得以开发和利用的联系纽带，也是校内外资源得以合理配置、调整的必要条件，没有了学生也就没有了家长的参与与支持。
　　
　　(四)家长——辅助性的课程资源
　　家长是校外课程资源的重要组成部分，课程资源开发的社会网络系统得以建立的根本依据，在课程资源开发与利用中扮演着不可或缺的重要角色。
　　1.隐性的助学者
　　家长在孩子的成长过程中用“看不见的手”为其营造了适宜的发展氛围，撑起有助于孩子自主发展的一片晴空。同时家长配合教师组织开展各种活动，帮助学生拟定活动计划或活动提纲，不仅可以提高学生的教育效果，还可以使学生家长发现自己孩子的优点、长处和潜力，提高他们培养孩子成才的信心。
　　2.课程改革的支援者
　　课程改革是一项复杂的系统工程，需要家长和社会的理解与支持。家长在社会上从事各种各样的职业，具有各种各样的知识和技能，是学校可以大力开发的课程资源宝库，可以把学生家长作为课程的开发源，采取请家长来学校给学生讲课的方式，让他们介绍自己或所在工作部门在社会生活和工作中的动人事迹及感受，以教育学生。
　　3.学校与社会的联络员
　　家长可以作为学校与一些社会机构的联络员，提供更多的机会让孩子接触社会、了解社会，学校能力范围之外的一些事情，通过家长的作用可以得到圆满的解决。所以说家长是重要的辅助性课程资源。
　　
　　(五)教研员——指导性课程资源
　　新一轮基础教育课程改革，形成了对应试教育背景下指令性课程范式的强大冲击波。新课程中教师角色已发生质的变化，这也要求教学研究人员职业角色的创新。
　　1.课程与教学理论的研究者
　　在新课程改革背景之下，教师的教育理念的提升、教学方式的转变、课堂教学诸多能力的提高、评价方式方法的转变等都成为教研的重要内容。教研内容变得更为复杂，任务更加艰巨，教研员面对着探索教研策略与转变自身角色的挑战。教研员教育观念、理论水准的先进与否，将直接表现为教研行为的先进性、教学指导的正确性和内化影响的实效性，从而影响教师行为的转变。
　　2.教师专业自主化发展的促进者
　　在指令性课程范式中，教研员常常通过课堂现场的听和看而做出“教学临床诊断”，其鉴定依据是统一的课程标准。其鉴定结果被纳入校长的行政管理，其鉴定效应具有无可争辩的权威性，并与教师的晋级评职息息相关，故教研员形象在一线教师心目中形成了监控的威压。基础教育课程改革的目标之一就是尽可能释放教师的自由创造精神，因此，教研员理当变自上而下的鉴定式为与教师双向互动、平等交流的探讨式，以真正促进教师朝专业自主化方向发展。
　　3.个性化课程的催生者
　　新课程标准鼓励教师挥洒创造精神和创造才能，拓展课程实施的弹性空间，进而教师要“注重培养学生的独立性和自主性”，促进学生“主动地、富有个性地学习”。教研员自然地也要引导教师大胆、自觉地去突破指令性课程范式中形成的种种清规戒律，以创新者的姿态去塑造个性化课程，引导和鼓励所有教师上出“自己的课”，包括自主设计、选择、开发和实施“自己的课”。因此，教研员应该改变传统的工作思路，遵循“研究实践”模式，即“边培训、边实践、边研究、边开发”，踏踏实实地为教育教学服务。
　　
　　(六)课程专家和学科专家——方向性课程资源
　　理论是实践的先导，特别是开发性或开创性的工作更离不开理论上的探索与指导，课程资源的开发和利用也毫无例外，仅仅依靠某个具体学校的教育工作者在实践中苦苦摸索只会加大开发的成本，延长开发的周期。因此课程专家和学科专家在课程资源的开发利用过程中扮演着重要的角色。
　　1.理论的先导者
　　他们所提供的理论支持和技术保障是必不可少的。首先课程专家和学科专家能够通过系统评介国外课程资源开发，分析其时代背景、发展概况、理论观点并总结他们的成功经验，为实践工作者开阔视野提供借鉴。
　　2.认识的界定者
　　课程专家和学科专家能够从我国的国情和教育发展现状出发，积极探索和构建我国课程资源开发的理论体系，国定范畴、界定概念，以探明课程资源开发中最基础的理论问题，为课程资源开发扫除认识上的障碍。
　　3.实践的提升者
　　课程专家和学科专家能够通过具体参与或典型实验的调研，介入课程资源开发的实践活动，从中发现问题总结经验，进行理论抽象和概括，以形成课程资源开发的一般规律以及遵循原则，用以指导大范围的课程资源开发工作。
　　4.系统的培训者
　　课程专家还可以对学校中的教师进行系统的集中培训，进而增强教师的课程资源意识。提高课程资源开发的能力。可以说课程资源开发中课程专家、学科专家与具体操作者是彼此依存、相互促进的互动关系。为此学校就要拓宽课程资源开发的视野，广开资源渠道，与邻近的研究所、大学等教育科研机构建立合作关系，进而获得理论指导与技术指导。
　　
　　构建人力资源开发的有效机制
　　
　　(一)建立多元的合作机制
　　新课程改革在改革原有分科课程的基础上，设置了以分科为主，包含综合课程和综合实践活动的课程。新课程无论是研究的内容，还是研究的方法都涉及到多门学科知识和领域，仅靠单个教师的力量显然是无法完成的，它需要教师之间更紧密、更有效的有机的结合。要求教师与教师之间相互合作，形成一个平等的、互动的教师工作群体。另外，在基础教育课程改革的背景下，“合作文化”不仅仅倡导师生、生生、师师之间的合作，新课程改革也要求教师与家长之间的合作，教师与社区之间的合作，教师与教研员及有关专家之间的合作，发挥学校、家庭、社区、教研机构一体化教育网络的作用，才能创造出1+1>2的效应。尤其是从小学到高中设置综合实践活动课程，它强调让学生走出课堂，走进社会，广泛从事研究性学习，参与社会实践，培养社会责任感，这些目标的完成，仅仅是以依靠教师讲授教材为主的传统课堂教学方式所不能胜任的，必须要求学校、家庭、社会的广泛合作。因此在基础教育课程改革的背景下，建立多元的合作机制显得特别重要。从某种意义上讲，散乱的个体只是一个潜伏性的力量，只有通过合理的组合，才能发挥其潜在性的作用，创造出惊人的效益。
　　(二)建立有效的竞争与激励机制
　　受传统观念的影响，我国人力资源一定程度上存在着开拓进取精神不足的弱点，当然学校内部的人力资源开发也毫无例外。因此学校在人力资源的开发过程中，应该造就一个鼓励竞争的环境，这样不仅会使大批教师的创造性才能得以显现，而且也有助于发挥他们的主动性和积极性，从而打破各种陈规陋习，给人力资源开发提供一个宽松愉悦的环境。对不同层次和不同类型的教师的工作实绩，给出不同的考核指标，根据其工作上的实绩内容和表现形式给予相应的奖赏，建立有效的激励机制。教师的积极性和主动性取决于其需求期望的满足程度，而这种需求期望的满足不仅取决于教师个人的努力，还取决于学校给予的承认和报偿。因此要建立与考绩结果相配套的奖罚制度、聘用晋升制度、任期制度、津贴制度等，让竞争与激励并存，进而充分调动教师的积极性和主动性，更好地为教育教学服务。
　　(三)建立以校为本的学习型组织
　　在学习型社会与终身教育理念的影响和感召之下，学校成为最先感受到终身学习必要性的场所之一，特别是在新课程背景之下，把学校建设成为学习型组织已成为一种必然。学校作为学习型组织从本质上讲，就是能够保持持久的优势并有持续创新能力，进而不断开创未来的学校组织。因此学校要建立以校为本的学习型组织，鼓励每位教师成为终身学习者，使每一位教师都成为学习型组织的中坚力量。而且校长更应该树立“学习型组织”理念，以身作则，努力学习，做广大教师治学与工作的表率，敦促每位教师不断学习，不断超越自我。并且要营造支持学习者的氛围，构建学习型组织的环境平台，转变学习者观念，树立学习的意识，在工作中不断完善自己的专业素养，使学校既是工作的共同体，又是学习的共同体，实现学习的工作化和工作的学习化。同时学校必须注重建立开放、动态的校本培训制度，把人力资源培训作为自己的主体行为，自觉实施、发挥学校人力资源开发在学校管理中的增值功效，并鼓励校内人员不断超越自我，拥有学习共享与互助的心理氛围，拥有实现知识创造、传播与运用的能力，以适应时代和社会发展的新要求。
　　
　　(四)建克双向互动的教研制度
　　新课程要求新型的教研制度，即双向互动的教研制度，双向互动的教研制度与传统的教研制度有着显著的差别，更强调教研的指导性和服务性，其指导性与服务性主要表现在三个方面，即协助、培训、研讨。通过这种互动式的教研制度，为教师提供一个交流探索的空间，让他们的思维进行碰撞，感受得到体验，理念得到升华。教研人员与教师一起，在相互交流的过程中共同体验、共同探索、互相合作、互动发展。并能及时发现和总结广大教师在教育教学工作中形成的好经验，通过互相交流与合作，使个体的零星的成功经验，成为可被众多教师分享的较为系统的专业知识，使之上升成为具有一定理论层次的规律性认识。同时可以根据基础教育课程改革的需求，丰富教研活动方式，把讲座、报告、教学研讨、观摩、案例研究、问题研究、角色扮演等方式有机结合起来，让教师在教研活动中能够相互理解，促使教师之间的交流与互动，由此增强教师队伍整体的专业化水平，使教研活动成为教师保持专业发展和不断改进教学的重要途