高校学生党组织生活的现状调查及其实效性分析

钱 璇

(江南大学，江苏 无锡 214122)

高校学生党组织生活的现状调查及其实效性分析

钱 璇

(江南大学，江苏 无锡 214122)

本文对高校学生党支部组织生活实效性进行了调查研究，深入分析了其质量方面存在的问题及原因，探讨了目前形势下提高高校学生党支部组织生活实效性的途径。

学生党支部 组织生活 实效性

中共中央国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中强调要“创新学生党支部活动方式，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒”。如何根据大学生的特点提高高校基层学生党支部组织生活质量是摆在高校党组织面前的一个重大课题。本文基于对高校学生党支部组织生活的长期关注和理论思考，结合工作实践对高校基层学生党支部组织生活存在的问题进行了分析，就如何提高其质量进行了反思，以期对开展高校学生党支部组织生活提供借鉴和参考。

一、当前高校学生党支部组织生活现状调查

为了解广大学生党员对学生党支部组织生活情况的认知和评价，课题组针对大学生党支部组织生活状况开展了无记名、全封闭式问卷调查。本次调查共发放问卷500份，收回有效问卷475份，有效回收率95%。本次调查对象男女比例相当，其中男性212人，女性263人。抽样调查的学生涉及文、理、工、经济等院系的十几个专业的各年级学生，范围广泛，具有一定的代表性。

男生 女生 大一 大二 大三 大四 学生干部预备党员正式党员人数212 263 26 80 147 222 267 268 207占样本比例 44．6%55．4%5．5%16．8%30．9%46．7%56．2%56．4%43．6%

1、对党组织开展组织生活的积极性

调查发现，学生对参加党组织生活的认知和积极性存在着性别和年级差异。从性别上看，女生参与党组织的积极性整体要高于男生，其中女生积极参与、积极配合的调查统计达到88%。从年级参与的积极性来看，大一学生对党组织的活动热情最高，参加率达到94%，大二学生在88%以上，大三学生在80%左右。就高年级学生对参加党组织积极性不高的原因来看，我们认为是学生的务实心态日趋明显，持续的考研热、考公务员热以及各类证书考级、培训班都给学生党组织活动带来了很大的冲击和挑战。

2、对党组织工作方式方法的评价

目前党组织生活主要采取理论学习、党课教育、外出参观学习、专题讨论以及听讲座等形式，在此方面，学生党员普遍感到满意和比较满意。并且认为当前组织生活开展的时间安排也是令人满意的，时间安排较为合理。当然，也有一部分学生党员认为当前的党员教育工作“内容单调，效果不明显”，甚至还有部分学生认为当前的党组织生活“流于形式化，无任何实效”。由此可见，高校的党组织生活内容和方式方法仍需改进。

另外，调查发现，对党组织教育活动内容持满意态度的学生达到82%，对组织生活效果持有效收获态度的学生达到87%。

二、学生党支部生活存在的问题及原因分析

1、部分学生党员对党组织生活的认识程度不够、缺乏主体意识

部分学生党员并未意识到党支部的组织生活对于党支部建设起着至关重要的作用，对于《党章》中提出的基层组织的组建、任期、基本任务等方面的规定没有清晰深入地理解。具体表现在:有小部分学生党员不明确党支部组织生活是什么，只求按时参加，对其意义与重要性了解不多;对于组织生活只求积极配合，对于担当活动的组织和负责人热情不高，对组织生活不能给予全程关注，认为组织生活是支部书记和支委的事，自己是被要求学习的。

2、党组织生活内容重发展，轻教育和管理监督

近几年在相关政策的引导下，高校党员的发展任务不断加重，党员数量大幅增加。学生党员的发展比例也列为党支部乃至各级党组织的重要考核指标，为能达到相应的比例要求，高校学生的党建工作几乎就成为了学生党员的发展工作。部分学生党员在繁重的党员发展工作面前误解为发展党员等事务性工作就是组织生活。而党组织生活更为重要的教育、管理、监督工作没有时间和精力去进行。另外，发展党员过程中过于关注智育成绩，对学生的全面考察欠缺，只重视组织上入党而忽视思想上入党。加上党支部自身的监督机制不完善，渐渐让部分学生党员形成了“入党之前拼命学和干，入党之后松一半”，“只要学习成绩好，其它都不重要”的认识，由此不同程度地出现入党后思想滑坡、专业学习成绩明显下降、甚至违纪的现象，对党组织与学生个人都有损害性。

3、党组织生活成员间的沟通与交流不足，缺乏实质性的民主氛围

党支部成员在组织生活中有效沟通与联系是强化党支部凝聚力的重要方式，但是除了支部发展党员时对新党员学生提要求谈希望以外，很少再有支部学生党员间的相互交流与学习的机会。支部的民主生活会形式化偏重，开展批评与自我批评不够，突出问题是支部中学生不敢对老师提出批评、低年级的学生不敢对高年级的学生提出批评、普通学生不敢对干部学生提出批评。这种风气使得对党员的约束不够严格、民主氛围不浓。特别是高年级面临就业升学推荐，为了得到大家的认同，互评自评都是优秀，支部本身与支部成员之间存在的问题都没有及时得到反馈和解决，严重影响支部和学生个人发展。

4、党组织生活中理论学习系统性、实效性不足

理论学习是党组织生活中不可缺少的一部分，内容主要是学习党的优良传统，传达上级文件及会议精神，政治性、思想性、原则性较强。调查中显示组织生活的大部分时间都在发展学生党员，用于理论学习的时间甚少，知识的学习也多没有连贯性。另一方面，支部委员本身的理论水平有限，只会照本宣读，再加上学生党员之间没有充分的时间沟通交流，这些理论知识的学习在组织生活会上显得抽象、枯燥。长期的理论灌输，使得理论学习缺乏应有的生机与活力，很难调动学生党员的积极性并取得实效性。除了书本上的话语，学生基本很难对所学理论知识有自己的理解与看法，理论联系实际、用所学的理论指导学生学习与生活更无从谈起。

三、提升学生党支部组织生活实效性的对策

以上高校党支部组织生活中存在的问题，需要我们从实际情况出发，从制度的建设、党员骨干的培养、民主意识的培育以及工作模式的探索等方面对党组织生活的各方面进行创新和改进，与时俱进地探索学生党支部组织生活的新形式、新载体和新途径。

1、针对党支部建设机制有所欠缺的问题，要健全制度、强化管理

制度建设是基础。以上出现的问题，都与党支部建设的机制息息相关。应该健全实施机制，制定明确的细则和规定，在学生党课中应强化党支部组织生活的战斗堡垒作用，对党章中提及的意义、作用、主要任务需一一讲解与分析。党支部就此需相应地制定要求，将党支部组织生活考勤、发言、在其中是否担当过组织者与负责人，学生党员四年的学习成绩、思想汇报，党内外群众评议都应纳入考核体系。在制度的执行实效上加强监督管理，切实改进高校党支部的自身建设，增强学生党员的凝聚力。

2、针对党支部中党员干部党建业务水平不高的问题，要选好苗子、注重培养

党员干部是核心。学生党员的成长、党组织生活的内容丰富、形式创新都需要一支强有力的基层党员干部队伍。高校应该选好苗子，为其学习政治理论知识、提升党建业务水平创造条件。定期聘请党的理论研究者到学院学生党支部上党课，丰富学生党员干部的理论知识。聘请党建工作的专业人士和党员干部进行座谈，了解当前党支部党员干部工作的难点、重点，为其答疑解惑。对于辅导员与学生比高的学院，可以在学院专业教师中推选政治素质高，热心党建工作的教师来协助辅导员开展工作。对于高年级学生做支部书记的党支部，年级辅导员也需从宏观上和业务上加强指导，使党员学生干部在得到学习的过程中也提升自我。

3、针对党支部中成员间的民主、互动意识不足的问题，要弘扬民主、注重实质

民主意识是生命。推进党内民主建设，必须提高党员民主意识。党员主体地位和主体作用，既包括“权利主体”内涵，也包括“义务主体”内涵。充分行使学生党员的知情权、参与权、选举权、监督权，这是党章赋予每个党员的神圣权利，同时也是党员应该承担的义务。要教育学生党员要敢于沟通、交流，本着对党支部对党内其他成员负责的态度，要敢于批评与自我批评，如实地向党组织反映情况，有针对性地向党组织提出批评、意见和建议。同时，要鼓励、支持学生党员主动、及时发现、查找问题，并使党员干部做到“知无不言、言无不尽”，避免对党内不良现象听之任之。

4、针对对党支部组织生活工作模式的探索思考不多的问题，要大胆创新、提升实效

工作模式是关键。党支部组织生活模式应大胆创新，认真研究，寻求党章所规定的各项任务之间的联系，在选择组织生活内容上尽可能覆盖多项内容，减少重复无效劳动。做到组织生活能尊重学生党员的生理、心理发展特点，能兼顾学生的专业兴趣和认识。同时与日常学习生活相结合，把学生社会实践、党员小组活动、主题党日活动、政治沙龙等都与党支部组织生活结合起来。要科学引导学生深入理解时事政策，创新教育的内容、方式和手段，培养学生党员创新精神和能力，培育自主创新氛围。使党支部组织生活在推动大学生思想政治教育、校园文化建设、促进学风建设的成效上都有所贡献。

D267．6

A

1671－2803(2011)05－0092－03

2011－06－08

本文系2010年度江南大学党建与思想政治工作研究会立项课题“高校学生党支部组织生活实效性研究”的研究成果之一(JNDJ200911)。

钱璇(1979—)，女，江苏无锡人，江南大学理学院团委书记，助教，硕士。

责任编辑:王相红