2010，法治的进步与焦虑

没有什么比“法治”这一视角更能够深刻地解读当今中国。回望已经过去的2010年，正是那些波澜四起的公共事件和命运沉浮的各色人物，以及隐藏其间的时代密码，在为历史收藏年度记忆的同时，也勾勒出了这个国家现实的法治生态。

这一年，从选举法的城乡“同票同权”之变，到侵权责任法所铺设的私权保护之轨；从国家赔偿法努力拓宽的权利救济之路，到刑法大刀阔斧地削减两成死罪罪名；从社会保险法所架构的权利保障，到国务院“新拆迁条例”所贯穿的观念变迁……所有这些立法、修法行动都在证明现代法治的一个核心价值——所谓法制，就是制度化的权利宣言和人权承诺。

人民的权利，不仅需要写在纸上，更需要变成生活中真实的安全和秩序。这一年，从北京等城市掀起的“扫黄浪潮”，到各地解救被拐儿童的“宝贝回家”行动，再到重庆“打黑风暴”启动司法审判程序……我们看到了公共权力保护民权的担当，也看到了公共权力自我清洗的勇气，比如，北京背景神秘的“天上人间”终于人间蒸发，再比如，重庆黑社会最大的“保护伞”文强被押上了断头台……

但权力并不总是展现其优良的一面，同样是在这一年，从足坛权贵几乎全军沦陷于贪腐酱缸，到布衣赵作海以11年光阴吞下冤假错案的苦痛，再到宜黄强拆所引发的自焚惨案……所有这些悲剧都告诉我们：权力一旦被滥用，或者为渎职者、腐败者所亵玩，就必然成为这个社会的最大危险，成为人民权利的最大敌人。

与权力的双刃剑性格相似，影响社会生态的另一支重要力量——资本——也在不断呈现其复杂面貌。这一年，“中国首善”陈光标的“裸捐”承诺，宣示了中国企业界日益觉醒的社会责任和道德情怀；圆满收场的“国美大战”，见证了区隔“有罪”之身与民事权利，于法治轨道上解决争议的历史进步。但也是在这一年，哄抬绿豆价格的无良企业，为打压对手不惜造谣的蒙牛“性早熟门”，视网民利益为敝履的360与QQ大战等等，都暴露了资本的贪婪欲望，以及一个缺乏法治和道德有效制约的竞争生态；而“富士康”频频坠落的跳楼身影，则以生命的代价警示社会，保护劳工权利，调谐劳资关系，已经成为当今中国的急迫课题。

这一年，从“问题疫苗”到“小龙虾”事件，从地沟油到毒豇豆，从王家岭、平顶山挥之不去的矿难阴影，到紫金矿业铜酸水渗漏、大连新港码头油品爆炸、七千只化工桶冲入松花江等频发不止的污染悲剧，直到夺走58条生灵的上海“11·15”大火……所有这些令人悲伤、愤怒的图景，威胁着人民生活乃至生命的正当权利。或许这是转型中国无法避免的社会病症，但重要的是，我们必须透过灾难的表象，寻找并解决其背后的法制缺失、监管不力、道德沦丧等一系列深层次问题。

好在，历史并不只是由权力或资本书写，还有更伟大的创作者——人民。这一年，公共舆论和打假公民捅破了张悟本、唐骏们的神话，也向社会诚信这一大命题发起了追问；油价上调、车船税调整、北京行政区划调整等等所引发的社会激辩，表达了人民试图参与公共政策、制约公共权力的意识自觉；一本被晒到网上的“局长日记”，让贪腐官员领略了互联网的民意力量；而曾经骄横一时的“我爸是李刚”，也被民众的鞭挞驱赶成了过街老鼠……我们看到，坚守社会责任的公共媒体和富于民主意识的公民群体，正在努力修复着这个时代的法治盲区和道德漏洞，为公民社会、民主社会、法治社会的成长添砖加瓦。

2010年，我们目睹了法治的进步和力量，也体尝了法治的焦虑和无奈。这一年，我们悲喜交集的心绪，恰如这复杂变幻的时代，但没有什么能改变我们的信仰，也没有什么能阻拦我们来年的努力。因为我们知道，在追寻公平和正义、权利和自由的道路上，除了法治，没有别的选择。