技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响

姜国庆， 庄明星

(沈阳工业大学 经济学院， 沈阳 110870)

随着贸易自由化和经济全球化的发展，越来越多的发达国家以保护人类健康为名，利用本身的技术优势设置技术性贸易壁垒，对进口产品实施严格限制。这在一定程度上阻碍了国际贸易的顺利进行，使得一些国家尤其是发展中国家遭受了重大损失。在国际贸易中，由技术性贸易壁垒引发的事件屡见不鲜，给我国出口贸易造成了重大损失。据国家质检局统计，2009年我国34.3%的出口企业遭受了国外技术性贸易壁垒的影响，企业新增成本246.25亿美元，比2008年上升5.53亿美元[1]。2010年前10个月，我国机电产品出口7 504.2亿美元，2009年出口7 131亿美元，2008年出口8 217.3亿美元，2007年实现贸易顺差2 021.9亿美元，机电产品出口的快速增长对我国经济发展起到了举足轻重的作用。虽然机电产品是我国对外贸易中的第一大类产品，但是出口产品与发达国家相比仍然科技含量不足，在出口中遭到了技术性贸易壁垒的严格限制。虽然近年来我国机电产品出口总额基本上呈上升趋势，但是由于技术性贸易壁垒的限制，出口增量是减少的(见图1、2)。

一、我国机电产品出口现状

1. 近几年，我国机电产品出口发展迅速

从图1可以看出，机电产品在我国总出口商品中占据着举足轻重的地位，1995—2008年机电产品出口额一直处于上升状态，2009年由于经济危机的原因有所下降，但是仍然有7 131亿美元的出口额。

图1 1991—2009年我国机电产品出口额

图2 1995—2009年我国机电产品出口增长率

我国机电产品出口的发展过程大体可以分为5个阶段：第一个阶段是1991—1995年，我国机电产品出口贸易在“八五”计划的推动下得到迅速发展，贸易额以每年20%～30%的增速发展[2]。第二个阶段是1996—1999年，由于亚洲经济危机的影响，机电产品出口增长率在10%以内，增长幅度较小[3]。第三个阶段是1999—2004年，随着信息化革命和经济全球化的迅速发展，加之我国于2001年加入世界贸易组织，机电产品出口在这一阶段以超过30%的平均速度迅猛发展。第四阶段是2005—2008年，这一时期机电产品出口处于稳健增长状态，出口仍然一度保持增长，但是大幅度的波动没有出现[4]。第五个阶段是2009年至今，由于我国机电产品主要出口对象国——美国发生金融危机，导致我国机电产品出口额下降，增长幅度降低。

从图2中的机电产品出口增长率来看，1995—2009年我国机电产品年均增长速度为23.89%，商品总出口年均增长速度为17.42%，机电产品出口年均增长速度约为同期对外贸易年均增长速度的两倍；机电产品出口额从1995年到2008年增长了18.7倍。

2. 机电产品出口以电子电器和机械设备为主

一般情况下，机电产品是指机械设备，电气设备，交通运输工具，电子电器产品，仪器仪表，金属制品及其零部件、元器件等[5]。表1是我国机电产品出口结构，从中可以看出，我国机电产品出口以电子电器和机械设备两种产品为主，除了2000年以外，这两种产品均占我国机电产品出口总额的70%以上；其次是金属制品、运输工具和仪器仪表。电器与电子产品、金属制品、运输工具、机械设备、仪器仪表5种产品占我国机电产品出口总额的90%以上，出口产品仍然以中低端产品为主。

表1 2000—2009年我国机电产品出口结构 %

二、我国机电产品遭遇的主要技术性贸易壁垒

表2是我国机电产品出口的主要市场及产品比重。从表2中可以看出，我国机电产品出口的主要市场是美国、欧盟、香港、日本、东盟。

表2 1992—2009年我国机电产品出口主要市场出口产品比重 %

由于出口到香港的机电产品多数属于转口贸易，终点站并不是香港，并且东盟国家大多为发展中国家，其设置的技术性贸易壁垒对我国机电产品出口影响不大，所以我国机电产品出口遭遇的技术性贸易壁垒主要来自美国、欧盟和日本设置的技术标准和法规。在美国设置的技术性贸易壁垒中，UL认证体系和FCC合格评定程序对我国机电产品出口影响比较大[6]。欧盟设置的CE安全认证、双绿指令(WEEE和RoHS)、EUP指令和德国的VDE认证、GS认证，都对我国机电产品出口产生了重要的影响[7]。日本设置的JIS认证、PSE标志认证、VCCI标志认证、JATE标志认证，在一定程度上阻碍了我国机电产品出口的发展[8]。这些技术性贸易壁垒导致我国机电产品出口成本的增加，提高了机电产品出口价格，削弱了我国机电产品在国际市场上的竞争力，构成了市场准入障碍，使得我国出口机电产品积压在国内，出口数量减少、贸易条件恶化[9]。

三、技术性贸易壁垒对我国机电产品出口影响的实证分析

研究技术性贸易壁垒的方法有调研法、引力模型法，局部均衡分析方法和一般均衡分析方法[3]。由于引力模型以贸易流量作为因变量，本文研究对象又是技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响，所以本文运用引力模型进行实证分析。本文的引力模型设定为

lnYkct=a0+a1ln MGDPct+a2ln FMGDPft+

a3ln DIScf+a4ln EXCCT+

a5ln TBTft+Wcf

式中：Ykct——因变量，表示我国在t时期出口到各国的机电产品额；

MGDPct——我国的GDP；

FMGDPft——外国的GDP，本文指美国、日本、荷兰、德国、法国的GDP；

DIScf——中国首都与五国首都之间的相对距离；

EXCCT——中美汇率；

TBTft——五国发布技术标准和法规的数量；

Wcf——残差项。

由于技术性贸易壁垒是“最难定量化的非关税壁垒”，许多学者把TBT看做是虚拟变量(TBT存在时为1，TBT不存在时为0)。但笔者认为，把TBT看作是虚拟变量缺乏严谨性、科学性，因此，本文没有把TBT看成虚拟变量，而是以各国发布技术标准和法规的数量作为衡量技术性贸易壁垒的依据，因为技术标准和法规是技术性贸易壁垒的主要表现形式，在一定程度上，各国发布技术标准和法规数量的总和代表各国实施TBT的数量。

随机效应模型要求个体的个数大于解释变量的个数，本文解释变量较多，对随机效应不予考虑。利用Eviews 5.0对混合效应模型和固定效应模型进行分析，得出残差平方和分别为SSER=0.739 907，SSEU=0.463 540，根据统计量F=[(SSER-SSEU)/(N-1)]/[SSEU/(NT-N-K)](N为个体数量，K为解释变量数量，T为时期数)，得到统计结果F=8.943 144，F0.05(4，60)=2.38，F≫F0.05(4，60)，所以拒绝混合效应模型。建立面板数据固定效应的回归模型如表3所示。

表3 面板数据固定效应的回归模型

续表

从回归模型中可以看出，系数均通过了t检验和F检验，R2非常高，MGDP、FMGDP、EXC、TBT的系数显著性基本上是P=0.000 0，其中DIS的系数有正有负，说明与出口国之间的距离对我国机电产品出口的影响不明显。五国每增加1个技术性贸易壁垒，我国机电产品出口额都有相应的减少：美国增加1个TBT，我国机电产品出口额减少7.036 921个单位；日本增加1个TBT，我国机电产品出口额减少0.403 847个单位；荷兰增加1个TBT，我国机电产品出口额减少5.474 868个单位；德国增加1个TBT，我国机电产品出口额减少1.676 959个单位；法国增加1个TBT，我国机电产品出口减少1.064 810个单位。从回归结果可以看出，在短期内技术性贸易壁垒对我国机电产品出口产生负面影响和抑制效应，风险性不容小觑，阻碍了我国机电产品出口贸易的发展。

四、我国机电产品遭遇技术性贸易壁垒的原因和应对策略

技术性贸易壁垒在短期内给我国机电产品出口带来了负面影响，产生这种消极影响的原因主要有：我国机电产品出口集中度比较高，主要集中在美国、欧盟和日本，2009年出口到美国、欧盟(以德国、荷兰和法国为代表)、日本的机电产品出口额约占机电产品总出口额的37.65%；我国出口机电产品技术水平仍然比较低；技术法规和标准不健全，缺乏权威的认证机构；企业严重缺乏技术贸易方面的相关意识；国内产品技术含量低、质量差，自主知识产权缺乏；企业信息闭塞。对此，我国政府、行业协会、机电企业都应该采取具体措施进行应对，建立健全技术贸易壁垒预警机制，建立和完善机电行业的技术标准和法规；行业协会应该帮助企业获得国际通行证，完善国际认证工作；应实施市场多元化战略，降低技术性贸易壁垒风险；全面进行科技创新，提高我国机电产品的科技竞争力。

五、结 论

本文根据我国机电产品出口现状以及遭遇的技术性贸易壁垒情况，对技术性贸易壁垒进行了量化，着重运用引力模型实证分析了欧、美、日几个主要发达国家对我国机电产品出口产生的影响，其结果表明，技术性贸易壁垒对我国目前的机电产品出口产生了负面影响。实证研究为探索原因和政策制定提供了数据方面的支撑，有利于更好地制定有针对性的政策，从而促进我国机电产品出口健康、持续、快速地发展。

参考文献：

[1]白金，蒋木子.技术性贸易壁垒及其应对 [J].黑龙江对外经贸，2009(4)：75-79.

[2]徐战菊.技术性贸易壁垒的现实与潜在威胁及其应对[J].国际贸易，2009(8)：42-45.

[3]李金宁.技术性贸易壁垒对国际贸易的影响及对策分析 [J].广西社会科学，2004(2)：75-77.

[4]胡春燕.技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响与对策建议 [J].黑龙江对外经贸，2008(10)：37-38.

[5]孙芳.技术性贸易壁垒对我国机电产业的影响及对策[J].国际贸易，2007(6)：56-59.

[6]周祥成.技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响及对策研究 [D].长春：吉林大学，2008：5-8.

[7]Fischer R，Pablo S.Standards and protection [J].Journal of International Economics，2000,52(2):377-400.

[8]刘宏.国际技术性贸易壁垒的发展趋势及其对中国国际贸易的影响特征分析[J].商场现代化，2007(36)：16-17.

[9]于继超.我国机电产品出口结构与出口额的相关性研究 [J].商业时代，2010(25)：61-62.

[10]何大伟.技术性贸易壁垒对中国机电产品出口的影响研究 [D].南宁：广西大学，2008.