高校辅导员工作绩效评价指标体系及综合评价方法——以CZ学院为例

王小婷,李 琳

(1.滁州学院学生处,安徽滁州239000;2.滁州学院团委,安徽滁州239000)

高校辅导员工作绩效评价指标体系及综合评价方法
——以CZ学院为例

王小婷1,李 琳2

(1.滁州学院学生处,安徽滁州239000;2.滁州学院团委,安徽滁州239000)

辅导员工作绩效评价是加强辅导员队伍建设,促进辅导员业务水平和工作质量提升的关键。本文从CZ学院学生工作发展任务和辅导员队伍建设目标出发,在问卷调查的基础上构建一套辅导员工作绩效考核指标体系并给出综合评价方法,以期为CZ学院辅导员队伍建设和学生工作管理提供一定的借鉴和参考。

高校辅导员绩效考核指标体系

高校辅导员承担着学生的日常管理、思想政治教育、党建、团建以及就业指导、心理疏导等工作,辅导员工作的质量高低直接影响人才培养质量。辅导员工作绩效评价是加强辅导员队伍建设,促进辅导员业务水平和工作质量提升的关键,是实现辅导员队伍“政治强、业务精、纪律严、作风正”的重要保证。因此,构建辅导员工作绩效考核评价指标体系,对辅导员实行制度化、规范化的绩效管理,有利于调动辅导员工作的主动性和创造性,有利于学生工作水平的提高乃至学校整体工作上台阶。结合CZ学院辅导员工作实际情况,根据教育部《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件及省内有关文件精神,借鉴以往辅导员工作考核的经验,拟构建一套新的评价指标体系,并给出综合评价方法,具有重要的理论价值和现实意义。

一、CZ学院辅导员工作考核的现状与问题

CZ学院是经国家教育部批准由师范专科升格为省属全日制普通本科院校。自2004升本以来,学校采取了一系列有效措施,加强学生工作队伍建设,目前,学生工作队伍由系党总支书记、团总支书记和辅导员(班主任)组成,而辅导员(班主任)队伍采用专兼结合的模式,其中教师兼职班主任90人、专职辅导员31人,已取得硕士学位的有28名,硕士在读的有3名,队伍整体学历和素质较高,专业背景也较为丰富。学校现有全日制在校生13023人,师生比略低于1:200,专职辅导员的工作量相对学生数而言是比较大的,辅导员工作和制度建设还存在许多薄弱环节。

(一)CZ学院辅导员工作考核现状

CZ学院把辅导员归类为行政教辅人员,对其实行传统的人事管理,没有单独的完善的绩效考核指标体系和薪酬奖励制度,只有学生工作部门以学年度为周期对辅导员个体工作情况实行简单的年度考核。考核指标体系4个大项,15个小项。考核的总体方向和思路是明确的。

(二)CZ学院辅导员工作考核存在的问题

考核的内容未能完全包括专职辅导员的日常工作内容和学校对辅导员工作的所有要求。考核的结果仅有校内评优,优秀者会获得奖状和象征性的物质奖励。其他人考核结果不公开公布,绩效考核的结果也没有得到应用。因此,基本上起不到激励效果。考核的实践中定性指标多,难以操作,且定量指标和定性指标权重的设定不尽合理和科学。考核结果的统计方法过于简单,指标值的标准化处理方式合理性较差。

二、构建CZ学院辅导员工作绩效考核的评价模型

本文就考核方式和评价指标设计了《辅导员工作绩效综合评估调查问卷》,向 CZ学院有关学生工作部门、系(部)领导、辅导员(班主任)发放调查问卷共50份,收回有效问卷41份。通过实证研究,有针对性地构建CZ学院辅导员工作绩效考核的评价模型。

(一)360度绩效考核

评价采用学校学生工作指导委员会评价、系(部)评价、学生测评三位一体的360度考核方法,全方位进行测评,避免评价主体单一而造成评价结果偏失。每个评价主体的评价权重经过对收回问卷的统计得出。考核周期为一学年一次。

(二)CZ学院辅导员工作绩效考核指标体系构建

1.指标体系设计的原则。指标体系应当能够尽可能全面、科学、合理的反映出被考核对象的主要特征。指标设计除了应遵循层次性、系统性和可操作性的原则外,还应兼顾到不同评价主体参与、目标性强、定量指标为主等方面。

2.辅导员工作绩效考核评价指标体系。在广泛征求学生工作领导和工作者意见基础上,构建本指标体系。指标体系中一级指标有9个:学风建设、工作能力、工作效果、心理引导、安全教育、就业指导、业务素养和态度、学生满意度、系部满意度。二级指标有27个,具体见表1。

表1 辅导员工作绩效考核的评价体系

3.指标评价的操作

(1)定量指标数据。考核中的部分定量数据由辅导员本人计算填写,并保证数据真实准确,再经学校考核工作组(由学生处、人事处、监审处等工作人员组成)进行审核并公示,如查有虚假数据将对该辅导员实行一票否决制度。

(2)定性指标数据。学生满意度。学生是辅导员开展工作的主要对象,学生的满意度也是学生工作水平高低的重要体现。“学生满意度”采用问卷调查法。在每学年度开展辅导员工作绩效考核时,需由考核组随机抽取各系不同年级和专业的共10%的学生,组织开展匿名问卷调查。问卷设计包括对学生学习生活关心情况、主题教育、思政教育、心理辅导、班级制度建设、学生满意度等方面。由考核工作组对学生测评问卷打分计算平均值,得出每位辅导员的学生测评分。

(3)系部满意度。系部党总支是辅导员的直接上级,对辅导员平时的日常工作能力和工作态度最为了解。系部党总支可以根据考核组提供的考核指标体系对本系部辅导员工作绩效进行打分评价,并将结果密封报送至学校考核工作组。由考核组汇总得出每位辅导员的测评分。

学生工作指导委员会考评。学生工作指导委员会主要由组织部、宣传部、学生处、教务处、团委、后勤处、保卫处等部门负责人组成。可以组织专门的评审会,根据对辅导员平时工作的掌握情况,对表1中定性指标部分对每位辅导员进行打分。

以上定性指标测评打分均采用百分制。对每位辅导员的各指标汇总平均分由考核工作组计算实施。

4.AHP——极差标准化综合评价方法

一级指标权重由专家打分法得出,二级指标采用层次分析法(AHP法)对各层指标进行赋权重。运用极差标准化方法对指标实际评价值进行无量纲处理,进而进行综合评价。此方法由考核工作组实施和统计。

(1)指标权重确定。层次分析法是由美国著名运筹学家萨蒂教授于本世纪70年代提出来的。基本思想是把复杂问题分解为若干层次,在最低层次通过两两对比得出各因素的权重,通过由低到高的层层分析计算,最后计算出各指标对总目标的权数。通过赋权,可以清楚地比较出各指标的得分次序和重要程度。指标体系中的各层指标权重值及总权重值见表1,二级指标层的总权重列权重值之和为1。计算中,判断矩阵的标度法有十多种,本文采用10/10——18/2标度法。

(2)指标分类。按性质分类分为定性指标和定量指标;按指标值取向又分为:正向指标,即指标值越大越好;逆向指标,即指标值越小越好;适中指标,即指标值太大太小都不好。本文中的指标分类见表1备注。综合评价时首先必须将指标值进行标准化处理。

(3)综合评价方法。单指标评价值的计算

设辅导员编号为k,评价指标数为j。以Y(k)j表示第k个辅导员第j个指标的实际评价值,其中,k=1,2,…31;1≤j≤27。

若Y(k)j为定量指标,用X(k)j表示第k个辅导员的第j个指标评价值,则有:

三、绩效考核结果运用

(一)实施高校辅导员工作绩效考核重在落实,奖惩制度要配套

在建立起高校辅导员工作绩效评估体系以后,学生工作部门要和人事管理部门密切配合,定期开展此项工作。对于评估成绩优秀的专职辅导员,不仅要给予适当的精神和物质奖励,更要在职称评定、职务晋升、学习培训等方面给予优先考虑。这种奖励不仅能够鼓励和激发专职辅导员的工作热情和积极性,而且能够使辅导员个人发展与学生成长成才和学校改革发展完美结合,达到一举多得的效果。对于评估不合格的辅导员,要分析其不足之处,要适当的谈话和批评敦促,促进其不断改进,提高工作绩效。对于连续三年评估均在倒数第一、二的辅导员,要结合工作中的问题重点谈话,并适当的扣一部分津贴,作为惩罚。对于个别工作严重不负责或出现严重失误并多次谈话无效的辅导员,可以考虑辞退。

(二)正确认识评估的目的,重视结果反馈

评估的目的就是帮助个人和组织改进绩效,从而不断提高学生工作的总体水平,有效促进学校总体任务和工作目标的实现[3]。如果只是为了评估而评估,评估结束只是将优秀名单公布,这样无法真正发挥绩效考核的作用。这种考核会导致绩效评估工作的重心不是为“明天”指明方向,而是在清算“昨天”的总账[4]也就失去了绩效考核的真正意义。所以,考核结束后,要把评价结果及时、准确、全面的反馈给系部及辅导员本人。这样既能体现考核的公正性、透明化,也能让辅导员清楚的了解到自己在全校辅导员中的位置。辅导员可以通过横向比较,明确自己在哪些方面具有优势,在哪些方面存在不足。还可以通过召开点评会或者面谈形式,对考核结果进行分析,对辅导员在考核中好的方面给予表扬,对存在的问题提出意见和建议,并对辅导员下一步工作提出新的要求。只有不断的激发辅导员的工作潜能,才能达到通过考核来实现“以评促改、以评促建”的真正目标。

[1] 乔 娟.提高辅导员工作考核信度与效度的对策[J].职业技术教育,2010,5(31):78-80.

[2] 曾昭皓.对辅导员量化考核问题的合理性反思与探讨[J].高校辅导员学刊,2009(1):75-80.

[3] 房亚兵.科学发展观视野下的辅导员考核体系研究[J].学校党建与思想教育,2009(4):78-80.

[4] 郭一红.论我国高校辅导员绩效考评[J].湖南社会科学,2009,2:171-173.

[5] 许树柏.层次分析原理[M].天津:天津大学出版社,1998.

[6] 魏 国.高校专职辅导员绩效评估指标体系刍议[J].思想教育研究,2008,4:68-70.

Assessment Index System and Comprehensive Assessment Methodology for Counselors’Performance in Institutions of Higher Education——Taking CZ University as an Examp le

Wang Xiaoting1,LILin2
(1.Office of Student Affairs Management,Chuzhou University,Chuzhou 239000,China;2.Youth League Committee,Chuzhou University,Chuzhou 239000,China)

The assessment of counselors’performance is the key to the augmenting of counseling staff and also vital to the increase of their professional skills and performance quality.Aiming at strengthening the development of student affairsmanagement and the team of counselors,this paper tries to put forward an assessment index system for counselors’performance and bring about a comprehensive assessmentmethodology in the hope of providing some reference for the counseling staff building and student affairsmanagement in Cuzhou University.

Counselors in Institutions of Higher Education;Performance A ssessment;Index System

G40-058

A

1673-1794(2011)03-0068-03

王小婷(1983-),女,讲师,研究方向:教育管理。

滁州学院科研项目(2008sk009Q)

2010-12-14