云南马铃薯产业竞争力分析

○冯月娇 张德亮（云南农业大学经济管理学院 云南 昆明 650201）

云南马铃薯产业竞争力分析

○冯月娇 张德亮（云南农业大学经济管理学院 云南 昆明 650201）

本文从马铃薯生产现状出发，在分析其竞争优势和竞争劣势的同时，据此认为云南马铃薯产业竞争优势明显，发展空间较大，应针对马铃薯产业的生产特征和产业特征，结合云南实际的自然环境条件、产业发展环境和市场导向等现状，发挥区域优势，培植特色产业，使云南省从马铃薯种植大省发展成为加工大省，强化市场营销，实现马铃薯产业生产、加工、销售一体化，提升其竞争力。

马铃薯产业 云南省 竞争力 对策

马铃薯是云南省重要粮食作物之一，栽培历史悠久，常年播种面积5000千公顷左右，占全国粮田面积的3%左右。总量达到我国马铃薯总产量的10%左右，居我国第四位（详见图1）。改革开放以来，随着人们食物结构的改善和人民生活水平的提高，云南省按照发展商品经济的要求，努力提高产量和质量，全力推进农业产业化经营，不断提高马铃薯生产技术水平，使这一既当粮、又当菜，还可作为工业原料作物的经济价值得到了进一步的提高。但云南省距马铃薯产业竞争强省还有一定的距离。随着我国加入WTO，世界马铃薯生产和马铃薯产品市场的国际竞争力对云南省甚至我国的马铃薯产业的冲击越来越大。所以，研究我国马铃薯产业竞争力，为云南省马铃薯产业的良性发展提出对策建议，对于促进云南省农业经济发展具有重要意义。

图1 1982—2007年云南马铃薯播种面积和产量占全国的比重

一、云南马铃薯产业竞争优势

1、自然气候条件优势

（1）由于云南省海拔高度差异较大和生态垂直变化的立体农业特点，马铃薯可以多季栽培，周年生产，使鲜薯上市时间长（每年10个月以上），可形成较大规模的原料生产基地，有利于商品薯（原料薯）的生产和马铃薯深加工。由于常年均有鲜薯供给，可以保证加工企业的常年生产，加工生产周期长，设备利用率高，成本低，效益好。加上云南省工业污染小，80%的马铃薯种植以施用有机肥为主，几乎不施用化肥，极易生产出无公害、绿色、有机食品，能生产出更好的马铃薯产品，极大地符合现代人健康饮食的消费需求，更有效地提高了马铃薯的市场竞争力。

（2）云南地处中国西南部，背靠大西南，面向东南亚，与贵州、广西、四川、西藏相接，与越南、老挝、缅甸交界，随着与东盟自由贸易区的对接，运输时间缩短，低成本、高回报使得云南马铃薯倍受关注。这是国内任何一个省区都难以相比的对外竞争优势。2004年1月1日起，中国—东盟自由贸易区框架下的“早期收获”计划正式付诸实施，包括马铃薯在内的500多种农产品关税降低，为云南马铃薯热销东盟国家创造了良好的条件。

2、品种及技术优势

80年代以来，云南省各地已选育出一批适宜性好、产量高的品种。如会-2、CFK69.1、中甸红、合作88号、工1085、会顺23、90单薯选、85克疫红皮、会152、会126、威芋3号等等。其特点为生育期短，薯块大，表皮光滑，风味好。一改往日因种植年代长久，品种退化和变异以及对晚疫病抗性丧失的现象，在产量的提高方面具有一定的优势。

在技术方面：经过技术人员的长期科技攻关，初步建立了以昆明为中心的马铃薯品种选育和组培脱毒核心苗生产基地；2008年曲靖市农机推广站与云南省农机推广站完成的2BDS-4型马铃薯高垅高墒施肥播种机获2008年度曲靖市科学技术奖一等奖，该机工作原理可行，技术成熟，适应性强，操作安全灵活，作业质量好，能一次性完成开沟、施肥、播种、起垅等作业。能满足马铃薯规模化种植生产的农艺要求。技术属省内领先，在全国同类研究中处于先进水平。

3、加工业发展的潜在优势

经测算，用传统的方法将马铃薯加工成淀粉可增值30%，加工成粉条可增值80%，加工成快餐薯条可增值15倍，加工成环糊精可增值20倍，加工成全粉可增值22—30倍，可见，马铃薯有巨大的加工增值潜力。近年来，云南不断地将马铃薯产业升级，正逐步走向国际市场，相继成立了云南艾维贝润凯淀粉有限公司和云南艾维贝润凯农业发展有限公司。在合资公司组建运营后，到2008年计划年产18万吨精淀粉，成为亚洲最大、全球第二的马铃薯精淀粉生产企业。随着马铃薯加工企业的兴起，不仅使云南省马铃薯产业链条得到延长，也为马铃薯产业开辟了新的道路并且提高了其附加值，也将马铃薯加工发展的潜在优势逐渐转为新的竞争优势。

4、政府扶持优势

“十五”以来，政府加大了对马铃薯产业工作的重视，根据云南省推进农业产业化经营的意见、云南省省级农业产业化经营专项资金管理试行办法等国家政策，结合云南马铃薯产业发展的需要，从财政、信贷等方面给予倾斜，同时加大了科研、生产和加工的资金投入，提升了马铃薯产业发展的速度。

二、云南马铃薯产业竞争劣势

1、马铃薯储存问题

现今农户多数采用小仓库袋储藏、迟挖在地里保存、高寒地区的地窖储存等方式，但随之带来了储存数量较少，未能将商品薯与种薯的储存分开，块茎容易受到病害和地下害虫的危害，休眠期短的品种在地里就已经发芽，挖掘时受损，马铃薯疮痂病的发生以及马铃薯储存中的虫害等一系列问题。严重影响了种薯质量及产量，此类问题若不及时解决，将成为制约马铃薯产业发展的瓶颈之一。

2、产业链开发不完善

云南现有马铃薯协会的发展层次还很低，内部运营机制、管理机制不规范，覆盖范围小，经营领域窄，呈现“软、散、小”状态，组织农民、带动农民的作用没有真正发挥出来，企业、协会、运销大户与广大种植农户之间的连接，以及与终端市场的连接程度都不够紧密，没有形成比较稳定的利益关系和产业链，群众生产和销售仍然处于自发状态，组织化程度低。同时，市场建设滞后，没有建立起大型的马铃薯专业批发市场，市场的价格调节、产品集散作用没有形成。

3、市场营销能力不强

农产品市场营销能力如何，决定了农产品在市场中的地位和市场份额，从而直接体现了农产品竞争力的大小。目前云南省马铃薯产业在市场营销方面还存在以下问题：一个原因是马铃薯的主要种植区域地处山区，交通不便，收集和运输马铃薯的成本过高；第二个原因是很多地方的马铃薯由于缺乏优质种薯，马铃薯进入市场价格低，销路少，对经销商缺乏吸引力。第三个原因是是市场定位不准，产品整体观念不强，无法有效实现马铃薯生产的标准化、品种的优良化、包装的特色化和品牌化等战略。

三、对策建议

1、加强与国外合作提高马铃薯贮藏保鲜技术

加大对外开放力度，扩大对外科技交流与合作特别是与在马铃薯种植与云南省十分相似的国家。云南省可采用已经被国外经验证实可行的利用辐射技术，继续研究开发马铃薯的辐射、冷冻、脱水、分级和运输等系列技术，以保证马铃薯贮藏质量和延长贮藏时间。这样对推进云南马铃薯产业发展进程具有十分重要的意义。

2、调整加工布局，追求马铃薯的高附加值

积极引导企业选择在优质原料基地建设加工厂，通过就近收购马铃薯原料的方式，既保证原料的新鲜，又降低了成本。这样可以改变目前加工企业过于集中于滇中和滇东北的区域格局，既避免了这些区域内无序的竞争或者原料马铃薯收购不足的难题，降低了运输成本，又可以为云南其他地州的马铃薯找到出路。

经过多年的发展，一批马铃薯加工经营的龙头企业已经带动了一批农户逐步走向市场。结合消费需求和市场导向，鼓励和引导马铃薯加工企业加工淀粉、薯片和鲜薯系列产品，并逐渐重心前移，积极进行生产能力的更新换代，采用“公司+大户+农户”的一体化方式，培育种植基地，稳定种薯农户，收购马铃薯供应商，实现加工能力的提升，提升云南马铃薯的高附加值，确保马铃薯销售的稳定。

3、建立良好的产销网络

云南应凭借着马铃薯生产的优势，在主产县、乡建设了马铃薯交易中心或专业市场，形成全省性的、有效的或公司加农户的产销体系，进一步加强营销网络建立和市场的培育、开拓。马铃薯长期被作为廉价的作物，在商品的营销过程中提高农民或是商家对商品的质量标准、包装技术、运输方法以及储藏保鲜等技术，最大程度地减少商品营销中的风险和损失。

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（注：本文属课题“云南省现代农业产业马铃薯体系建设”。）