晋江市利用邮政系统开展防艾宣教工作探讨

张玉柱，曾献礼，吴钦旋

（1.福建省晋江市卫生局，福建晋江 362200；2.福建省晋江市人民政府，福建晋江 362200）

预防艾滋病是全社会共同的责任[1]，强化农村、企业防艾宣传教育，将艾滋病防治关口前移，是预防控制艾滋病的重要和有效措施。邮政系统具有健全的服务网络，在进村入户和进企业宣传方面具有明显优势。晋江市艾滋病综合防治示范区充分发挥邮政系统作用，整合艾滋病、甲型H1N1流感等重点传染病防控工作，2009年底组织利用邮政系统开展预防艾滋病和甲型H1N1流感宣传教育工作，取得良好的宣传效果，现报道如下：

1 主要工作

1.1 精心设计宣传材料

针对艾滋病和2009年甲流流行的严峻形势，整合两种传染病宣传内容，分两个版块进行设计，从群众需要掌握的知识要点出发，提炼宣传教育核心内容，在版面设计方面将文字和图片有机结合，精心设计宣传海报和宣传单各一份。宣传海报和宣传单在完成初步设计后，广泛征求专业人士意见，对宣传材料作进一步修改完善。

1.2 加强部门协调协作

晋江市邮政系统具有健全的网络优势，服务于广大农村、社区和企事业单位，邮政系统服务团队健全、运作高效。为充分做好邮政系统防艾宣教工作，防艾办、邮政局召开协调会议，讨论防艾宣传合作相关事宜，确定“传递卫生防病知识，共创健康美好家园”的活动主题（图1），指定专人负责协调组织工作，制订宣传活动方案，明确活动时间、范围和经费预算，并就相关事项签订了合作协议。

1.3 扎实开展宣传工作

为便于邮递员做好宣传分发工作，防艾办、晋江市卫生局印发《关于开展艾滋病和甲流宣传教育工作的通知》到各企业、村居。邮政局将宣传任务分解到各个邮政分局，充分发挥基层邮递员作用，结合日常报刊杂志分发工作，开展“入户、进企业”宣传分发工作，共在1万家企业、社区和400个报刊服务亭张贴预防艾滋病和甲流宣传海报，分发宣传单到15万户家庭。

1.4 组织宣传情况调查

为掌握宣传工作落实情况，防艾办要求邮政部门在分发宣传材料的同时，做好材料分发登记工作，内容包括姓名、地址、联系电话等。2010年1月，在完成分发宣传工作后，防艾办会同邮政局开展专项核实抽查，先后抽查146家企业，全部有收到并张贴海报。防艾办还制订调查工作方案，设计宣传调查问卷，组织对相关调查人员进行培训，根据邮政局提供的发放登记表，通过电话回访方式分区域对宣传情况进行随机电话抽样调查。同时，组织对未接受邮政系统宣传的部分群众进行电话抽样调查，作为宣传效果分析对照。

2 结果

2.1 宣传工作落实情况

从现场抽查和电话调查情况看，现场抽查的企业全部收到海报。另外，电话调查362人，其中有收到的319人（收到且有看的280人，占87.8%；收到但没有看的39人，12.2%）占88.1%；不清楚的43人，占11.9%，由此可见，邮政系统防艾宣传工作得到很好的落实。

2.2 宣传效果调查情况

2010年1月，防艾办按邮政部门提供的宣传名单进行随机电话调查，共调查有收到且有看宣传材料的人群196人。其中，男性占62%，平均34.4岁。同时，对随机电话调查未接受本次宣传的人群182人，其中男性占59.6%，平均年龄32.9岁。经统计分析，接受宣传的人群艾滋病防治知识知晓率明显高于未接受宣传的人群，两者比较差异有统计学意义，见表1；接受宣传的人群对艾滋病患者的态度差异较未接受宣传的人群也有统计学意义，见表2；对疾控中心艾滋病免费检测了解情况见表3。

3 经验与体会

3.1 邮政系统在卫生防病宣教工作中可发挥重要作用

邮政系统具有通向各村居、企事业单位的健全物流系统，广大邮递员工作责任心强，各项工作得到有效落实。结合邮政系统日常工作开展防艾宣传，可以将宣传范围全面拓宽，将防艾知识有效传递到基层农村、企业，得到良好的宣传效果。

3.2 通过邮政系统开展防艾宣传工作成效明显

调查分析结果显示，接受宣传的人群防艾知识知晓率有了明显的提高，对艾滋患者的态度也有了明显改变，宣传工作取得良好的成效。从宣传成本角度看，平均宣传一户家庭费用为0.23元，企业宣传海报费用2元，利用邮政报刊亭张贴海报广告费用为100元/个（为期3个月）。活动过程中，防艾办与邮政系统密切协作，邮政局广告部在采用商业运作的同时，突出防艾工作的公益性，充分整合了邮政系统宣传资源，宣教成本也较低，实现了多赢的格局。

表1 预防艾滋病基本知识知晓情况

表2 对待艾滋患者的态度变化情况

表3 对疾控中心艾滋病免费检测了解情况

3.3 宣传设计质量直接影响宣传效果

在宣传活动主题设计方面，以“传递卫生知识，共创健康家园”作为主题，体现了广大邮递工作者和广大群众参与防艾宣教工作价值和意义，对活动顺利开展有一定促进作用。在宣传内容方面，抓住重点和关键信息，浓缩和提炼大众人群必须了解的核心信息，让群众在尽短的时间内掌握核心知识和技能，有利于提高宣传效果。在宣传版面设计方面把握整体、层次分明、关注细节，将文字内容、漫画图片和色彩色调有机结合，提高宣传材料整体设计的和谐性。另外，将艾滋病与甲流等重点传染病整合宣传，可降低宣传成本，符合效率最大化要求。

3.4 强化组织是活动顺利开展的关键

防艾办、卫生局、邮政局领导高度重视，通过召开工作协调会议，指定专人负责组织工作，制订专项活动方案，明确经费预算、职责分工、活动内容、督导与反馈等具体工作事项，确保宣传活动得以顺利开展，进一步健全了多部门协作机制。

3.5 电话调查是效率高的有效调查方法

为了解宣传活动效果，活动采用统一调查问卷，对接受邮政系统防艾宣传的人群和未接受宣传的人群进行随机电话抽样调查。针对电话调查时间短的特点，设置相对简单的便于回答的调查问题，组织对相关调查人员进行培训，分片区进行随机抽样调查，整个调查活动进展顺利。电话目前已得到全面普及，较入户调查方法而言，电话调查具有速度快、范围广、费用低的特点，可作为一种调查的有效方法。

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