中德应用型本科师资队伍建设比较研究

葛艳娜，路姝娟

（1. 上海第二工业大学机电学院，上海 201209；2. 上海第二工业大学成人与继续教育学院，上海 201209）

中德应用型本科师资队伍建设比较研究

葛艳娜1，路姝娟2

（1. 上海第二工业大学机电学院，上海 201209；2. 上海第二工业大学成人与继续教育学院，上海 201209）

德国应用科技大学在培养工程技术人才方面处于国际领先地位，在长期实践中形成了优势和特色。阐述了德国应用科技大学在师资队伍建设方面采取的措施，包括设定高标准的教师聘任资格、扩大兼职教师比例等。这些措施为其培养优秀师资、确保人才培养质量提供了保证。当前我国应用型本科教育正处于发展阶段，故德国应用科技大学在师资队伍建设方面的做法值得我们借鉴。

中德；应用型本科；师资队伍；比较研究

0 引言

根据联邦德国教育和研究部在2001/2002年冬季学期的统计数字显示，在全德国共有355所高等院校，其中156所是应用科技大学。从这个数据可以看出，在德国的高等院校体系中，应用科技大学这种办学模式是成功的，有普及性和典型性。与拥有百年历史的综合类大学相比，应用科技大学的开办历史并不长。二战后，德国经济的复苏和发展促使社会对新兴工程师等人才在教育方法和科学实践的深入培养方面提出了新的需求，为了顺应这种需求，在1968年5月提出要创立新的高等教育办学模式。1969年西德建立了第一所应用科技大学，1991年两德统一后，建立了新联邦州的第一所应用科技大学。在不到40年的历史中，这种办学模式得到了快速的发展和广泛的社会认可度[1]。

师资队伍是保障教学实施的重要环节。本文将对著名的“工程师大学”——德国应用科技大学，在师资队伍建设方面的做法以及对我国的借鉴意义进行初步的研究和探索。

1 德国应用型本科师资队伍建设的做法

1.1 严格执行教师招聘流程

招聘的一般流程为：负责招聘工作的专业委员会成立招聘委员会；根据专业要求确立招聘要求；符合条件的应聘者参加两次专业内容试讲（对应聘者的专业能力、教育教学能力、道德修养等方面进行评判）；招聘委员会确定三名候选者（学生也参与评价）；经专业委员会和学校学术委员会认可后报州文化部决定。整个招聘过程需要很长一段时间，若招聘不成功，学校需重新招聘。

1.2 设定高标准的教师聘任资格

大学的培养目标不同，对教师的要求也不一样。对以培养应用型人才为主的应用科技大学来说，教师应具有更强的实践能力，与企业保持密切联系，保证教学与企业要求相同步，同时也为学生就业和实习创造机会。德国应用科技大学的教师聘任要求是实现实践和理论的结合。应用科技大学教授任职资格是：原则上要有博士学位；拥有能够独立进行科学研究的能力，通常需要通过博士论文水平证明；有5年以上的工作经历，其中至少在相关领域的岗位上（完全脱离学校）工作3年；有2年以上的教学或培训经历；具有教育学等专业知识；具有运用现代教学方法和媒体的能力。可以看出，德国应用科技大学不仅要求教师要有学术教育背景、科研能力和教育学学习经历，而且要有很强的企业实践经历[2]。

1.3 扩大兼职教师比例

德国应用科技大学的兼职教师所占的比例逐年上升，他们主要来自企业界（有经验的工程师或管理人员）或其他应用科技大学。表1是1999～2003年应用科技大学兼职教师和全职教师的构成情况。由表1可以看出：从1999年到2003年，兼职教师的人数和所占的比例都在逐年上升——由1999年的19 065人（占33.3 %），上升到2003年的24 547人（占37.5 %）。甚至部分应用科技大学的兼职教师比例超过了全职教师，占到60 %左右。

表1 1999～2003年应用科技大学教师构成情况Tab.1 The teacher composition of Applied Science and Technology Universities from 1999 to 2003

1.4 重视教师的继续教育

应用科技大学为了使教师的知识结构与科技发展和企业生产实践相同步，学校开展了形式多样的继续教育和专业发展进修活动，如：校内培训、学术进修、职业实践等。有的学校还专门设立了供本校教师培训和提高能力的培训机构。为了提高教师的实践能力，应用科技大学的教授每4年可以申请1个学期到企业工作，以便了解企业的最新发展状况。

2 我国应用型本科师资队伍建设存在的问题

2.1 师资招聘重学历轻实践

应用型本科院校的培养目标是培养具有实践能力的应用型人才，这一培养目标决定了应用型本科院校的教师应同时具备理论和实践能力。通过访谈发现，目前应用型本科院校的师资来源主要是普通学术性大学的博士毕业生，他们虽然理论知识丰富，但实践经验不足，而专业实践能力的成长需要时间。在师资招聘中，重学历、职称，轻企业实践经验，从而导致应用型本科院校教师质量不高、队伍结构不够合理的问题突出。

2.2 教师缺少企业实践锻炼机会

通过对应用型本科院校教师的访谈发现，一方面由于教师教学任务重，基本上没有足够的时间去了解和接触企业的生产实践，他们在讲台上口若悬河，在实践中却不知所措；另一方面由于我国目前在企事业单位接受高校教师社会实践方面还没有相关的要求和政策法规，大多数企事业单位不愿意高校教师参加岗位的生产实践，即使教师到企业实习，由于大多数教师并没有真正地深入到企业的生产第一线，其专业实践能力的提高也有限。

2.3 教师考核重科研轻技能

应用型的师资应该是“双师型”，即不仅具有较高的理论水平，而且具有扎实的实践能力。从目前应用型本科院校教师的考核制度来看，对教师的考核过分强调课题申请和论文发表的质量与数量，这样必然使教师在科研上花费大量的时间和精力，同时也削弱了他们从事实践教育教学、培养自身实践能力的积极性。2.4 企业人员兼职教学受限制

一方面由于企业人员兼职教学得不到本单位的支持和鼓励，造成工作时间和教学时间的冲突；另一方面，由于企业人员没有相关的教师资格证书，学校在一定程度上也不愿意接受他们兼职教学。所以，目前应用型本科院校的教师大部分是全职的，即使有来自企业的兼职教师，其数量也很少。

3 德国应用科技大学师资队伍建设对我国的借鉴

3.1 重新制定教师资格标准

从德国应用科技大学教师资格和职称聘定的要求来看，对教师不仅在学历文凭和学术成果上有要求，而且也要求拥有企业的工作经历，其教授必须是同时具备教师素质和工程师素质的“双师型”教授。建议我国应用型本科院校教师的聘任和职称评定应区别于研究型和教学研究型大学，除了要求教师必须具备高校教师的教学、科研能力外，还应对其企业工作经历、专业技能证书等方面提出具体的要求，从而体现对教师“双师”素质的要求。如应用型本科院校的专业教师要求具备：讲师及以上的教师职称；本专业非教师系列中级及以上的职务任职资格证书；2年与专业相关的企业基层工作经历等。

3.2 严格把关招聘程序，拓宽教师来源渠道

我国应用型本科院校教师的招聘一般都是通过笔试、面试、试讲等方式来进行遴选，其评审委员会一般由校领导、院领导、专业学科带头人等组成。从应用型本科院校的人才培养目标来看，还应对新教师的专业实践能力进行测评，同时也应邀请企业专家对其实践素养进行评定。由来自不同背景的人员组成评审委员会，并保证他们都具有同等的发言权和表决权，不仅保证了招聘过程的公开、公正，而且也保证了新招聘教师的胜任力。

我国应用型本科院校专业教师的招聘对象一般是应届博士毕业生，或引进已在专业领域取得一定成就的教授、学者。除此之外，应用型本科院校应拓宽教师来源的渠道，从企事业单位或行业技术部门引进技术能力强、实践经验丰富、了解行业发展动向的企业技术人员到教学一线任教，以改变师资队伍结构，提高师资队伍的整体素质。

3.3 完善配套政策，扩大兼职教师比例

从上文的相关数据可以看出，德国应用科技大学兼职教师的比例占1/3以上，有的学校兼职教师比例甚至超过全职教师。我国应用型本科院校也应完善配套政策，如：适当弱化教师资格证书要求、迎合兼职人员的时间要求等；积极吸引社会优秀人员来校做兼职教师。一方面兼职教师会给学校的发展带来新的血液，把企业生产、科研一线的新技术带到教学中；另一方面可以通过兼职教师了解用人单位的需求，以便及时调整课程结构和内容，提高教学质量。

3.4 重视职后培训，增强教师教育教学和专业实践能力

如果教师不懂教学规律，不懂得如何根据教学目标选择素材、运用现代教学方法进行课堂组织，将会严重影响知识的传授效果。充分利用校内外资源，对教师进行正规和非正规的培训是必要的。一方面可通过校外培训、研讨会、公开观摩课、老教师带新教师等方式提高专业教师的教育教学能力、专业实践能力和理论水平；另一方面也可以充分利用校内培训机构、实验室与实训基地来加强对教师的继续教育和实践能力的培养。

3.5 加强校企合作深度，利用企事业单位培养教师实践能力

没有相关政策的支持和鼓励，也没有形成利益共同体，企事业单位一般不愿意接受高校教师的挂职锻炼。一方面企事业单位认为高校教师不能胜任具体的生产实践岗位；另一方面企事业单位认为高校教师也不能在其他方面给他们的发展带来新鲜血液。为了从根本上扭转这种局面，校企双方必须进行深度的产学研合作，实现双方共同的发展。

校企双方可充分发挥各自的优势，在多方面、多领域深化合作。从学校方面看，除了实践教学和实训实习方面的合作需求外，还可以在专业人才培养方案的制定与完善、专业课程体系重构、人才培养模式改革、项目化课程与教材开发建设等方面寻求企业帮助；在企业人员兼职教学、校内专职教师挂职锻炼、订单培养等方面也可开展合作。从企业方面看，除了捐助教学设备、提供实习基地、培训员工外，还可以借助应用型本科院校的信息与技术支持，进行新产品的研制开发、新技术成果的转化等；选择优秀的应用型本科院校教师对企业职工进行继续教育，提升企业技术工人的素质，创建学习型企业；通过对教育的支持，扩大宣传效应，树立良好企业形象；在学生学习、实习过程中考察未来员工，降低人力资源录用成本；通过企业文化与校园文化的融通渗透，提高员工队伍的忠诚度，等等[3]。双方合作深度的加强和合作领域的扩展，将有利于应用型本科院校专业教师实践能力的发展，有利于专业教师熟悉和掌握企业的生产流程、生产技术，从而可使教师把企业领域的新问题、新成果引入课堂。

3.6 制定合理的激励机制

对教师的激励要与学校的办学理念和定位相适应。一方面应用型本科院校对教师科研方面的考核应偏向鼓励教师多进行应用型课题的研究，如：专利开发、新技术开发、工程项目开发等；另一方面教师个人专业技能水平和学生的实践能力与就业率也可纳入到对教师的考核中。对于考核成绩优异的“双师型”教师，学校应给予相应的激励，如：物质奖励和精神奖励、带薪进修、带薪企业挂职锻炼等。

在应用型办学的道路上，我国还属于探索阶段，每一步的前进都面临着很多的挑战。同样，属于高福利国家之一的德国，教育一直都被当作是政府向民众提供的一项福利，因此德国的高等教育不收学费，所有设施由政府提供。在这样福利办学思想的引导下，高等教育也衍生出了很多问题，比方说高校课程老化、学生学习动力不足、政府负担过重等等。而从德国政府和围绕教育的各级组织和研究人员将高等教育体系不断细分出“应用科技大学（FH）”、“职业学院（BA）”，推出“学分制”，“收取学期注册费”，“进行学士学位和硕士学位的切分”等一系列的举措当中，可以看出德国教育界不断努力的脚步。因此，如何将在探索当中发现的问题，通过把有效的解决问题的方法转换成可操作的办法，从而推动应用型办学中师资队伍的建设，将是我们研究和思考的重要问题。

[1] BMBF. Die Fachhochschulen in Deutschland[M]. Berlin: Bestellungen, 2004.

[2] GESETZ. Die Staatsministerium für Wissenschaft und Kunst, SächsischesHochschulgesetz [EB/OL]. (2008-12-10)[2009-12-10] https://www.htw-dresden.de/fileadmin/userfiles/htw/docs/Rechtsgrundlagen_Ordnungen/SaechsHSG_11.7.09.pdf.

[3] 王振洪. 构建利益共同体 推进校企深度合作 [EB/OL]. (2011-03-14)[2011-03-14]http://www.tech.net.cn/web/articleview.aspx? id=20110314123516097&cata_id=N007

Comparative Study on the Constructing Teaching Faculty of Sino-German Applied Undergraduate Education

GE Yan-na1, LU Shu-juan2
(1. School of Mechanical & Electronic Engineering, Shanghai Second Polytechnic University, Shanghai 201209, P. R. China; 2. School of Adult and Continuing Education, Shanghai Second Polytechnic University, Shanghai 201209, P. R. China)

Germany applied science and technology universities are in a leading position in the world in cultivating engineering and technical talents, and have own advantages and characteristics in the long-term practice. This paper expounds the measures in constructing teaching faculty in Germany applied science and technology universities, including setting high standards for recruiting teachers, expanding the proportion of part-time teachers and so on, winch provide guarantees for cultivating excellent teachers and ensuring the quality of talents training. At present, the applied undergraduate education of our country is developing, so the measrues in constructing teaching faculty in Germany applied science and technology universities are valueable for us.

Sino-German; applied undergraduate education; teaching faculty; comparative study

G53

B

1001-4543(2011)04-0342-04

2011-03-29;

2011-05-25

葛艳娜（1980－），女，山西人，硕士，主要研究方向为职业教育，电子邮箱ynge@sspu.cn。

上海高校选拔培养优秀青年教师科研专项基金（No.egd 08020），2010年度校级科研基金（A20XQD21017）