简析邓小平的国际战略思想

焦艳

（苏州大学，江苏苏州 215123）

简析邓小平的国际战略思想

焦艳

（苏州大学，江苏苏州 215123）

邓小平是我国杰出的国际战略思想家，他的国际战略思想为我国的国际战略思想的重要组成部分。邓小平把马克思主义普遍真理与世界政治经济新情况结合起来，与中国特色具体情况结合起来，提出了和平与发展是当今世界的时代主题，并依据这一科学判断提出并解决了有关国际战略的一系列基本问题。

邓小平；国际战略；国际秩序

邓小平是我国改革开放和现代化建设的总设计师，国际社会公认为的最杰出的国际战略思想家。他把马克思主义的普遍真理与世界政治经济的新情况结合起来，与中国特色的具体情况结合起来，提出并解决了有关国际战略的一系列基本问题。总结归纳来说可以从以下三方面的论述中来了解邓小平的国际战略思想的内容。

一、变化中的世界

首先，邓小平认为世界格局将向多极化的方向发展。这是因为两极对峙的格局解体。在帝国主义内部，欧洲共同体成立，法、英、德等国与美之间的矛盾相继的显现出来，这些都说明以美国为首的西方帝国主义阵营开始分化。在社会主义内部由于苏联推行大党主义和大国沙文主义，使社会主义阵营出现了分歧与冲突。再因为在80年代末随着东欧剧变，苏联解体，以美苏为首的两个超级大国垄断一切、争霸全球的形势有所变化，两大阵营对立的局面已不复存在。还有随着经济、科技的快速发展，涌现出一大批新兴的工业化国家，他们在世界政治和经济中的地位日益提高。在20世纪后半期，一直处于被压迫和剥削民族和国家联合起来，作为一支独立的力量登上世界的政治的舞台，使的世界格局真正体现了世界力量对比的态势。中国作为新兴的社会主义国家，坚持走有中国特色的社会主义道路，经济有了快速的发展，综合国力显著提高，在国际社会中发挥着越来越重要的作用。这个时期正是旧的世界格局已被打破，新的世界格局尚未形成的时期，正处在各种力量对比和组合变化中。邓小平敏锐的洞悉到这种形势，指出世界多极格局的趋势。他说：“美苏垄断一切的情况正在变化。世界格局将来是三极也好。四极也好，五级也好，苏联总还是多极中的一个，不管它怎样削弱，甚至有几个加盟共和国退出去。所谓多极，中国算是一极。中国不要贬低自己，怎么样也算一极。”【1】

其次，邓小平认为和平与发展是时代的主题。邓小平多次指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”【2】对当代世界主题的科学判断是邓小平基于各方面的考虑作出的。首先，战争是可以避免的。从全球看，和平力量的增长超过战争力量的增长。其一是因为第三世界成了维护世界和平的主力军。其二经过两次世界大战的东欧和西欧各国，开始成为维护世界和平的重要力量。其三全球性的和平运动。全球性的和平运动具有广泛的群众性，不仅提高了世界人民对军备竞赛所造成的危险性的认识，而且给超级大国增加了全世界人民反战反核的心理和舆论压力。伴随着第三次科技革命，也使核国家有一国发展到多国，这就迫使掌握了核武器的霸权主义国家不敢轻易动手使用核武器，也在一定程度上抑止战争的爆发。其次，发展问题突出。由于在殖民主义时代，北方国家对南方国家的严重的剥削与控制，造成了南方国家的经济的发展十分落后。同时旧的国际经济秩序仍然存在，以资本主义国际分工为基础的国际生产体系、以不平等交换为基础的国际贸易体系和以垄断资本为基础的国际金融体系至今还维系着北方发达国家与南方发展中国家之间的经济关系，造成南北贫富悬殊的局面越来越严重。第三世界国家地域辽阔，人口众多，自然资源丰富，是发达国家重要的原料产地，重要的商品销售市场和重要的投资场所，发达国家的经济与第三世界国家有着千丝万缕的联系。发展需要和平，和平离不开发展。因此，解决发展问题不仅是第三世界国家的责任也是发达国家的责任。在发展中促进和平，在和平中促进发展，世界的两大主题和平与发展息息相关、休戚与共。

二、应对变化的世界的国际战略决策

邓小平对世界格局、和平与发展时代主题有了一个比较深刻的把握和阐述后，为了应对变化的世界邓小平又阐述了在面对一些国际问题所应该采取的策略。

反对霸权主义和强权政治，争取建立国际政治经济新秩序，从而维护世界的和平与发展。霸权主义和强权政治始终是世界和平的主要障碍，是国际局势动荡、剧变和战争的主要根源。这是因为首先超级大国的霸权主义是最突出的危险。美苏两个超级大国激烈的争夺世界霸权，造成整个世界的动荡不安。其次地区霸权主义是造成地区动乱的重要祸根。一些军事与经济实力比较强的国家推行霸权主义扩张政策，向邻国挑起武装冲突或局部战争，破坏了地区的安静与团结，成为局部战争和武装斗争的重要策源地。另外霸权主义与强权政治还严重阻碍了全球经济政治的发展。最后还有旧的国际政治经济秩序存在严重的问题。旧的国际政治旧秩序是局部战乱、紧张、动荡的重要因素。所以迫切要求改变旧的国际政治秩序，建立新的国际政治秩序，维护国家的主权，保障社会的稳定和人民的安宁。邓小平说：“世界上现在有两件事情要同时做，一个是建立国际政治新秩序，一个是建立国际经济新秩序。”【3】邓小平所主张的这种国际秩序，是指各国不分大小、强弱和贫富，都是独立自主的，是国际社会平等的一员，应该平等对待，不能有任何的歧视。在国际事务中，不得以大欺小、以强凌弱、以富欺贫，应有联合国与有关当事国平等参与共同协商解决，反对由一个或几个大国越俎代庖或垄断。在国际经济事务中，则要贯彻平等互利的原则，逐步建立起公平公正合理的国际生产、贸易与金融体系，促进人类的共同繁荣和发展。并且为了建成新的国际政治经济新秩序，邓小平主张在政治上各个国家应以和平谈判的方式解决国际争端，应以和平共处五项原则处理国与国之间的关系，同世界上一切爱好和平的力量合作，为建立新的国际政治经济新秩序而努力。在经济上，发达国家与发展中国家要进行南北对话，发展中国家之间要进行南南合作，这样南北问题才能有所缓解，南北的贫富差距才能有所缩小。

国际事务中，主张以和平共处五项原则解决问题。邓小平在反对霸权主义，主张建立国际政治经济新秩序的基础上，主张以和平共处五项原则处理国际争端。邓小平说：“处理国与国之间的关系，和平共处五项原则是最好的方式。其他方式，如‘大家庭’方式，‘集团政治’方式，‘势力范围’方式，都会带来矛盾，激化国际局势。总结国际关系的实践，最具有强大生命力的就是和平共处五项原则。”【4】广大的发展中国家，刚刚夺回自己的主权和尊严，开始掌握自己的命运，为了维护刚刚夺回的主权与尊严，急需一个好的国际条件。还有现在的国际社会是在传统的国际法的支配之下的。广大的弱小民族，根本不在传统国际法考虑之列，根本不被视为国际法的主题。不仅如此，在国际关系中，还存在着以社会制度划分阵线、以意识形态决定亲疏、以政治地位推行政策、以经济实力欺负他人的问题。而和平共处五项原则在解决这些方面的问题时都能很好的发挥作用。这是因为邓小平所阐述的和平共处五项原则，首先强调尊重主权和领土完整，它体现了国际法中最根本最重要的主权原则。互不侵犯，是指在国际关系中，反对以武力相威胁或使用武力作为推行本国政治经济政策或意识形态等。互不干涉内政，这是在现代国际关系中最受重视且被反复强调的重要的原则之一。它主要是为了反对大国插手小国内政，操纵小国命运。它所强调的是保证各国自由地选择自己的政治、经济、社会文化制度，不得以任何手段干涉他国的内政与外交。平等互利，所强调的反对以强欺弱，以富压贫，彼此之间相互尊重，互助互利，这种平等不仅是法律上的平等也是事实上的平等。和平共处，它的目的是要求各国在维护和平的前提下，各自独立的发展，是针对二战后国际关系的多样化提出来的。

三、应对变化的世界所采取的国内战略

既然和平与发展已成为时代的主题，我国的工作的重心也应该转移到经济建设和有中国特色的社会主义建设上来。除了反对霸权主义，建立国际政治经济新秩序，利用和平共处五项原则处理国际争端，维护和平与发展的国际环境外，也应该采取一些策略，维护我国国内的环境的和平与发展，为经济建设和有中国特色的社会主义建设创造条件。

邓小平围绕着实现祖国统一的战略目标，创造性的提出了“一个国家，两种制度”的和平统一祖国的战略构想，这是邓小平国际战略思想在国家统一问题上的具体运用和实践。邓小平提出“一国两种”的构想是有客观根据的。首先从外部大环境上看，当今世界是一个资本主义制度与社会主义世界和平共处的统一体，虽然存在着矛盾和斗争，但是和平与发展是当今时代的主题。其次，中国的现实的情况为“一国两制”提供了可能。国内局势的重大变化，特别是党的实事求是的思想路线的重新恢复与确立，为邓小平提出“一国两制”构想，提供了现实的可能性。还有实现祖国统一是中华儿女的共同愿望，符合中华民族的共同利益，这是“一国两制”构想实现的现实思想基础。邓小平所论述的“一国两制”科学含义是指一个国家根据本国的宪法和有关法律，允许在这个国家的一个或几个部分地区实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。具体的说就是“一国两制”的宗旨和核心是和平统一祖国。主张用和平的方式，来实现国家统一，解决国际争端，而不是诉诸武力。国家主权属于中华人民共和国这是实行“一国两制”的根本前提。中华人民共和国中央人民政府行使国家的权力，国际上代表中国的只能是中华人民共和国，这是国家主权不可分割性和中华民族统一性的体现。“一国两制”的主体是社会主义。港澳台高度自治。在中华人民共和国的范围内，港澳台设立中央人民政府统辖下的特别行政区。在特别行政区里，除外交和国防事务权，特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，以及一定的对外经济、文化交往和联系的权利。

全方位的对外开放。邓小平是在分析了国际国内形势基础上提出对外开放思想的。首先就国际形势来看，随着新科技革命的兴起，科技成果更好更快地转变成现实的生产力，使生产力的发展有了更大的突破，许多国家和地区开始把积极参与世界历史发展进程，作为发展本国经济和地区经济政治文化的重要政策。同时是劳动、生产、资本的社会化与国际化的必然要求。国际分工和专业协作日益发展，经济技术文化交流的速度加快，各个国家为了促进自己经济的发展，必须进行对外开放。还有不同社会制度的国家和地区之间，已经改变了过去长久的一味的敌视和对峙的状态，有了更多的交流与合作。从中国国内的具体看，中国还比较落后，缺乏先进的技术与管理经验，建设资金严重缺乏，同时中国人口又多，面对这样的现实情况，强迫中国必须改变贫穷落后的情况，实行对外开放。对外开放又是巩固和发展我国社会主义制度的需要。社会主义制度取代资本主义制度是历史发展的必然，但是一个长期曲折的过程，必须坚持改革与对外开放。还是建立与完善社会主义市场经济的需要。市场经济要求是开放的经济，对外开放可以促进国内与国际两个市场、两中资源的开发与利用。是实现社会主义现代化的需要。中国要赶上当代世界经济与科技的发展，不断提高我国的综合国力，最终实现社会主义现代化的宏伟目标。

所谓的对外开放，从邓小平认为对外开放是相对于孤立自己，相对于闭关自守而言的。在在态度上我们要积极的走出去、请进来。在认识上，要充分认识到闭关自守是不可能达到既定目标的、不可能获得事业的成功的。邓小平的对外开放是全方位的对外开放。首先在面对的对外开放的国家是全方面的。我们的开放邓小平说：“一个是对西方发达国家的开放，一个是对苏联和东欧国家的开放，还有一个是对第三世界发展中国家的开放，所以，对外开放是三个方面，而不是一个方面。”【5】这样世界上就没有什么国家不是我们开放对象了。还有我们国内对外开放也是全方位的。我们的开放总体是从东到西，有南往北，从沿海到内地，呈梯度状向内陆辐射的。我国的对外开放是为了我们国家的发展而进行的。一切有利于国家发展的国际交往、先进经验、先进科学技术成果和资金等都属于对外开放的范围。中国向全世界开放，在全方位的开放中，中国真正成为世界的中国。

[1]丛凤辉，邓小平国际战略思想[M].北京：当代世界出版社，1996.

[2]金羽，邓小平国际战略思想研究[M].沈阳：辽宁人民出版社，1992.

[3]康绍邦、宫力，马克思主义国际战略理论[M].北京：九州出版社，2006.

[4]蒲启华，全面理解邓小平国际战略理论[J].当代世界与社会主义，2002（04）.

[5]刘华秋，邓小平国际战略思想论要[J].党的文献，2007（02）.

[6]栾雪飞，论邓小平关于“一国两制”的科学构想[J]，东北师范大学（哲学社会科学版），1994（06）.

1《邓小平文选》第3卷第353页

2《邓小平文选》第3卷第105页

3《邓小平文选》第3卷第282页

4《建设有中国特色的社会主义》（增订本）第84页

5《建设有中国特色的社会主义》（增订本）第87页

Deng Xiaoping's Ideology of the International Strategy

JIAO Yan
（The Political and Public Administration College of Soochow University，suzhou 215123，Jiangsu）

Deng xiaoping is China's great thinkers of the international strategic.His ideology of the international strategy is the important part of our international strategy.Through analysis in three ways of the world changes,respond to changing world of international strategic decision,to change the world's domestic policy of Deng xiaoping international strategy.We will have a deep understanding of Deng xiaoping international strategy

Deng Xiaoping；international strategic；international order

D601

A

1671-5004（2011）01-0041-03

2011-01-10

焦艳（1982-），女，河南省周口市人，苏州大学政治与公共管理学院2008级硕士研究生，马克思主义基本原理专业，马克思主义中国化研究方向。