初论大学生评奖评优工作难点及其对策

袁 威

（湖南工业职业技术学院，湖南 长沙 410208）

初论大学生评奖评优工作难点及其对策

袁 威

（湖南工业职业技术学院，湖南 长沙 410208）

高校大学生评奖评优工作是高校学工的常规任务之一，在具体开展中存在一些问题，这些问题折射出该项工作开展的实际难点，如科学量化指标难、精确汇总数据难、确保评定正义难、完善跟踪管理难等。在现实学生工作中，应严格落实民主决策，完善考评信息，规范评比程序，建立荣誉收回机制，唯有如此，方能克服大学生评奖评优工作中的难点。

大学生；评奖评优；难点；对策

评优评奖工作是加强校园文明建设的重要手段，事关学生的切身利益。它与学生年度综合素质测评紧密结合，既可以引导学生提高自身素质，促进学生全面发展，同时也为学校、家长、社会提供了评价学生在校发展和综合素质现状的重要参考资料。

然而在实际工作开展中，也时有问题产生，主要体现在以下几个方面：（一）优秀党员、三好学生、优秀团员等奖项评比缺乏具体直观的指标，相对奖学金、个人单项奖（如体育方面）、优秀学生干部等的评定，标准显得空泛，故而多采取成绩挂帅、群众推选的方式，评定标准的其他项形同虚设；（二）对学生的日常检查督促不够，收集的学生综合表现信息较少，待到实际评比时往往没有一手的数据对学生进行量化考核，所能凭据的只是学生个人的总结和班级同学的评语，主观随意性大；（三）评奖评优过程中因为某些执行老师或传达文件精神的学生干部存在照顾或者偏袒思想，对个别学生或受评集体进行特殊照顾，“法外施恩”，导致一些学生的严重不满；（四）部分获奖学生获奖前后表现反差太大，个别甚至不思进取，沦为负面典型，其行为举止严重损害了荣誉的可贵性，造成恶劣影响。

一、评奖评优工作难点

评奖评优工作中存在的问题概括起来其实折射出了该项工作开展的几个难点，即：

（一）科学量化指标难

评奖评优工作细则制定中最难的是科学量化指标。某个奖项，评定的基本原则是什么，应以哪些具体规定作为评定依据，这些评定依据各自在结果确定中又占多少权重或分值。站在管理者或教育者的立场，评价角度自然与参评学生或学生团体有差异，如何统筹协调二者意见，让量化指标标准得到各方认可。评奖评优中此方面工作一般是上级所下文件中标明具体条件，然而因为种种原因，所列要求一般是大方向、原则上的要求，具体到实际操作的基层，则过于笼统，需要直接执行部门根据文件精神进行二次细则规定，从而科学合理地制定符合实情的量化指标。

（二）精确汇总数据难

评奖评优工作中受评人争议焦点之一就是考核汇总数据的准确性，这也是评奖评优工作的难点之一。学生的考试成绩和参与竞赛成绩及等级一般是明确的，而平时表现方面，则相对较难。一则依赖指标的科学量化，再则对学院日常管理考察有较高要求。如果平时未进行常规统计，即便有科学量化的指标，也难以落到实处，最终所能参考的数据也将流于大锅饭的平均主义形式，如对于思想品德等方面实行无过便是功的评价方式，或更极端地只采用学习成绩作为标准。

（三）确保评定正义难

评奖评优工作经常为学生诟病的是暗箱操作。闻见较多的一般是指责负责评奖评优工作的老师或者传达信息给班级的学生干部以权谋私。评奖评优工作中很多评定部门会预留机动指标，综合考虑权宜使用，有的学生干部也利用和老师密切关系，独占名额。负责此项工作开展的老师或传达精神的学生干部有时考虑到鼓励学生干部或某方面表现突出的学生，或者受其他方面因素影响，从而对不完全符合条件的个体予以适当照顾，情有可原，但毕竟违背了依章办事的原则，这些现象深为学生所诟病。而更多时候因为评定规则传达不到位，评定流程不透明，导致学生非议的情况就更多。

（四）完善跟踪管理难

评奖评优后续工作中材料整理归档问题不大，较难的是目前为止没有针对获评人员进行后续跟踪管理的机制，不能进行有效的二次监督。一般情况下只有在造成严重负面影响后才临时采取惩罚性的处理措施。从更深层次考虑，这是管理人员即评奖评优工作的执行人员认识不到位，尚未从制度健全的角度出发意识到此项工作的不可或缺，或因该项工作目前出现的问题尚未引发严重影响，或因此方面只是个案不具备群体性或典型性，故未引起足够重视。

二、解决难点的对策

（一）民主决策，严格落实群众路线

高校作为高级知识分子和专业人才培育的摇篮，服务学生是根本之一。评奖评优工作和学生利益密切相关，对学校风气也有重大影响，我们应当坚持党的优良传统，走群众路线民主决策。评奖评优考核指标、指标权重等的确定，大的原则框架，以及规则草案，一般应由上级管理部门、普通老师和执行部门确定，以明确鼓励学生发展的大方向及重要方面，从而起到引导作用。在此基础上，我们也必须相信学生的思想觉悟，相信学生参与校园管理的热情与能力，将草案交由学生研究讨论。此举一方面能做到科学决策，集聚师生智慧，另一方面也是做隐性宣传。综合参考各方意见并修改完善的定案，再以正式文件下发，并通过校园媒体、海报宣传、会议传达甚至相关知识竞赛等形式做到广泛宣传。在评奖评优原则指导实践一段时间后，要及时收集相关信息，看执行与受评双方有无新的建议或意见，再决定是否修订规则方案。

（二）日常落实，收集各项考评信息

评奖评优工作中考评信息一般采用的是“德智体”结合考察的模式，其中智育主要看考试成绩和学术方面的成就，体育主要看体育课成绩及体能测试达标成绩或参与体育竞赛的成就，相对明确。而德育方面因为相对笼统，需要在评定规则中事先细化德育加减分的子项以及权重。在规则明确的前提下，应尽可能详细地收集到学生课堂考勤、课堂表现、寝室纪律、寝室卫生、活动参与、特长培养、社会实践等各方面的数据，建立涉及每个学生的日常信息汇总系统。这项工作有赖日常管理工作的检查到位，各项表现结果的定时汇总、公示与存档。惟有如此，当评奖评优工作开始时方能够有详实的一手资料，加减分才有依据，从而使得评比素材更全面更客观。

（三）规范评比，做到评比程序三公

在评定流程确定的前提下，确保评比规范的常规做法当推民主评定法，切实做到评奖评优工作的公平公正公开。上级主管部门和执行部门首先应对评奖评优文件、评定流程、评定细则进行公示，下达到学生班级，信息透明公开，从而便于参评学生和集体了解基本情况，从源头减少暗箱操作机会，也有助于学生内部自评时的有章可依。执行部门收集的量化考核数据也应通过下发班级或张榜公示，为公平评比提供明确依据，这也有利于促进学生自律。学生内部评比时应强调采用班级会议或评比大会的形式，公开评比过程。执行评比工作的部门要洁身自好，杜绝私留指标特殊照顾等不良行为，对辅助该项工作开展的主要学生干部也要从严要求，避免监守自盗情况的发生。评定的初步结果必须按程序进行公示，以接受各方的监督，对学生个人和团体的质疑上级部门也需耐心细致地做好解释说明工作，按规则办事，以事实依据说话。

（四）制度护航，建立荣誉收回机制

荣誉收回制度在高校学生评奖评优工作中目前尚无具体完善的制度规定，然而此项工作的执行，政府层面已有先例。如中广网乌鲁木齐2月21日消息称新疆维吾尔自治区精神文明建设指导委员会按照《新疆维吾尔自治区文明单位建设管理办法》的有关规定，撤销了41个单位的自治区文明单位荣誉称号，停发文明单位奖金，收回自治区文明单位牌匾，并在全疆予以通报。在高校评奖评优工作中，绝大多数荣誉获得者能严格自律，积极进取，无愧于所获荣誉，但也有极少数放松了对自我的严格压球，躺在荣誉边不思进取，甚至堕落。制定荣誉收回制度，以及与之配套的定期考核，对大多数表现优秀不断进步的学生无限制性的消极影响，但对极个别则能起到警示与鞭策效果，这既是对获评荣誉学生的关爱与保护，也是表达高校对荣誉重视的方式，这也有助于促进广大学生对荣誉的理解与珍惜。

［1］ 朱燕.促进独立学院评奖评优工作科学化的思考——以南京理工大学紫金学院为例.市场周刊(理论研究)[J],2011(1)

［2］ 杨秀让,王志杰.宿迁学院在评奖评优工作中的激励效应与教育策略.文教策略[J],2009(32)

［3］ 徐景录.三分之一优秀学生受纪律处分的警示.中国职业技术教育[J]，2006(10)

［4］ 叶国华.少年班评奖评优工作中的量化综合考评方法探.教育与现代化[J],1998(2)

［5］ 万南宝.改进高校学生素质测评和评奖评优工作.教育发展研究[J],1992（1）

Initial Reflection on Countermeasures Against Difficult Points in College Students’Awards Appraisal

YUAN Wei
(Hunan IndustryPolytechnic,Changsha 410208,Hunan)

In conductingthe routine work ofcollege students’awards appraisal there are some problems,which reflect such actual difficult points as in quantizing indexes scientifically,collecting data precisely,ensuring that the appraisal is quite fair,and perfecting the tracing management etc.Based on its analysis ofthe difficulties in this work,this paper attempts tooffer some countermeasures.

college students;awards appraisal;difficult points;countermeasures

G473.6

A

1671-5004（2011） 03-0102-02

2011-5-9

袁威（1982-），男，湖南沅江人，湘潭大学中共党史专业研究生毕业，法学硕士，湖南工业大学财经学院思想政治辅导员，助教。