浅析提高公路工程预算编制质量

冯俊会

(河北省冀州市交通运输局)

浅析提高公路工程预算编制质量

冯俊会

(河北省冀州市交通运输局)

摘 要:对提高公路工程预算编制进行了分析与研究，在总结当前编制质量的同时，针对今后市场经济条件下怎样高预算的编制提出了一些建议。

关键词:公路工程;预算;编制;质量;提高

公路工程预算是施工图设计文件的重要组成部分，审定后的预算是确定工程造价、签定建筑安装合同、实行经济核算、考核工程成本的依据。以施工图设计进行施工招标的工程，经审定的施工图预算是编制工程标底的依据。由此可知，预算编制质量的高低，直接影响着公路工程的实际造价;影响着公路工程建设资金的使用;同时也影响着施工企业的生存和发展。所以在社会主义市场经济条件下合理确定公路工程造价，以适应各种投资和承包方式的需要，使有限的资金发挥更大的作用，是预算编制人员深入探讨的重要课题。

那么如何提高预算文件的质量呢?

(1)首先，应熟悉设计图纸、设计资料。设计图纸是计算工程量的主要依据，工程量是编制预算文件的基础数据资料。对设计图纸资料全面情况的熟悉、了解，是准、快、全地编制预算文件的前提条件。因为设计图纸资料除了表示各种不同的构造大小、尺寸外，作为计价的基础资料的的各种工程量，基本上反映在图表上而有些又是隐含在图纸内，在图纸上难以表示的内容往往以文字说明加以规定。故熟悉设计图纸、设计资料，是影响预算编制质量的重要因素。

(2)认真核对工程量。根据以往的经验，作为编制工程造价的各种工程量除少部分由造价人员根据工程地点的实际情况进行计算取定外，绝大部分工程量已由设计人员列在图纸上，在编制预算时，我们要对图纸提供的工程量认真核对、深入分析，特别是对工程造价影响较大的关键部位或量大价高的工程量，切忌不加思考照搬图纸。

(3)进行现场调查，确定合理的施工方案。施工方案的设计好坏直接影响着预算的编制质量，合理的施工方案是降低工程造价的有效途径，而现场调查时往往能发现降低工程费用的更佳施工方法和结合实际的技术组织措施。在工作中，一般工程，预算人员可根据经验确定施工方案，而在有新材料、新工艺、新结构的大型工程中，要想确定合理的施工方案，必须深入工地参观学习，以积累经验，提高认识，为以后编制预算打下良好的基础。

(4)深入调查、合理取定材料的单价。材料单价是预算的计费基础，是构成公路工程造价的四大要素之首。我国市场经济正在形成，材料的价格受供求关系、季节、地域、运距等多种因素的影响。在确定材料的价格时，我们应结合各方面的因素，在市场调查的基础上综合取定，以使材料的价格趋于合理。例如对于大型项目，在计算机械台班单价时，电价应根据工地和工程实际情况考虑自发电和工业用电相结合，综合比例可根据项目的具体情况取定，油燃料的价格也是影响机械台班单价的重要因素，因此也应提高其价格的准确性。

(5)合理选用定额。有了准确的工程量、优化的施工方案、合理的材料单价、就为编制预算奠定了基础，合理地选用定额则是工程定价的过程，也是预算编制人员的主要工作之一。使用定额首先应读懂定额，预算定额在总说明、章节说明，工程量计算规则及特殊的规定对工程都有详尽的描述。在套用定额前，我们应把定额中的工程内容弄清楚以免重算、漏算，同时还应注意工程量单位与定额单位一致，避免因单位不同造成的重大错误。另外定额中允许调整的项目，预算人员应根据工程的具体要求对定额进行必要的调整，以增加预算的准确度。

(6)编制补充定额。当设计图纸上的工程采用新材料、新结构、新工艺、新设备等，而现行的计价定额资料，又无其近似的可资利用的工料消耗和机械台班定额来编制这类工程造价时，可以编制补充定额作为工程造价计价的依据，这是编制补充定额必须遵守的一条基本原则。凡有近似定额可套用时，均不编制补充定额，但也不能随意套用工程内容不同和差异较大的定额作为计价依据。

(7)造价分析。造价分析包括两方面的内容，一是项目本身各部位相互之间造价关系是否合理;二是与其他相同或相类似结构工程的造价相比是否合理。具体做法是:将完成的预算，按结构部位计算出各自的经济指标，分析这些标准与相应的工程条件和工程量是否符合，把这些指标与其他项目同类结构的指标进行横向比较，找出它们之间的关系，分析这种关系是否合格。若有非正常数据，及时查找。属于工程量的问题要向招标单位提出，核对工程量;属于工程量以外的内容要查对材料价格及选用定额方面是否存在问题，根据查对的结果及时修正预算，反复分析对比，直到满意。

总之，一个工程预算编制完成后，对预算结果的总结分析，找出预算成功和不足之处，并且长期坚持，是预算编制人员的工作能力和自身素质不断提高的捷径。另外作为预算编制人员，还应不断学习电脑操作和工程施工方面的知识，这对提高预算的编制质量也有很大的帮助。

中图分类号:U415.1

C

1008-3383(2011)06-0214-01

收稿日期:2011-04-17