新晋本科警察院校管理队伍建设的方法与途径

李运庆

(国家林业局职业教育研究中心,江苏南京 210046)

新晋本科警察院校管理队伍建设的方法与途径

李运庆

(国家林业局职业教育研究中心,江苏南京 210046)

新晋本科警察院校面临着办学定位、办学理念、办学层次、培养目标、培养方案、生源质量等多个层面的重大调整和转变,这对学校管理人员提出了更高的要求和挑战。为适应这些调整和变化,新晋本科警察院校必须加强管理队伍建设,不断提升管理人员的管理水平和素养,以保障本科教育教学的质量和水平。关 键 词:新晋本科警察院校;管理队伍;方法;途径

新晋本科警察院校,由于刚刚晋升到本科层次大学行列,在办学定位、办学理念、培养目标、人才培养方案、生源质量、招生人数、培养年限等多个层面都将产生较为明显的转变和调整,这对学校管理人员提出了更高的要求和挑战。因此,为适应这些变化和调整,满足本科办学的基本要求,新晋本科警察院校必须加强自身的管理队伍建设,不断提升管理人员的管理水平和素养,顺利实现由专科院校向本科院校的成功转变。

一、新晋本科警察院校管理队伍建设的必要性

1.是警察院校独特性的要求

警察院校作为我国高等教育体系的重要组成部分,除了具有一般高校教育管理的基本特点外,还具有自身的特点,如警务化的管理要求,教学内容的相对独立,特殊的培养目标、师资队伍结构、专业设置、课程结构和特殊的教育教学仪器设施等。新晋本科警察院校除了具备一般高等院校和警察院校的基本特点外,还需面临合格本科警察院校的考核和评估,而且,在管理对象、管理理念、管理方式等层面都将面临全新的挑战。我国高等警察教育普遍面临着由经济全球化,高科技革命迅猛发展,信息网络技术日新月异所带来的教育思想、教育理念、教育体制、教学内容、教育训练模式以及教学方法和手段等的重大变革和挑战[1],也对警察院校管理人员提出了更高的要求。

2.管理人员存在的问题

目前,警察院校的管理队伍,尤其是新晋本科警察院校的管理人员尚未达到相应的要求,还存在一些问题和不足,具体而言主要体现在以下几个方面:①大部分管理人员缺乏教育学、管理学相关知识,缺乏对教育管理,尤其是警察管理的深刻理解和认识;②高校管理队伍成员来源多元、复杂,而且变动频繁,难以形成健康、稳固的组织文化;③管理人员个人业务素质不高,计算机使用能力、书面表达能力、口头表达能力、人际交往能力、组织协调能力、创新精神、奉献精神等与实际要求尚有较大的差距。由此可见,对于新晋本科警察院校的管理人员而言,“有许多东西有待他们去综合、去适应、去摈弃,各种内在联系有待他们去建立。”[2]

因此,新晋本科警察院校必须加强和完善自身管理队伍的建设,这不仅是警察院校自身发展的实际需要,也是新晋本科警察院校实现由专科院校到本科院校顺利过渡和转变的必然要求。

二、方法与途径

1.加强对管理人员的教育和引导,形成科学管理理念

新晋本科警察院校的管理人员不仅需要具备高等教育学、管理学的基本知识和素养,而且,还需要了解警察教育的基本理论和要求。“因为决策者是教育政策制定系统的驾驭者和操纵者,是教育政策制定中最积极的、最活跃的因素,他们是否具备较高的素质在很大程度上制约着教育决策的科学化水平。”[3]因此,新晋本科警察院校可采取诸如聘请相关教育管理专家学者开设讲座,组织全体管理人员集中学习,开展相关征文评奖以及开展相关主题的“大学习、大调研、大讨论”活动等,使管理人员及时学习掌握高等教育学、管理学、心理学、警察教育学等方面的理论,了解警察院校办学的基本规律和内在要求,形成科学管理理念,并在政策制订、执行以及日常工作中加以运用和实践,以促进学校科学管理运行机制的建立。

2.明确师生主体地位,增强管理人员服务意识

刚晋升的本科警察院校,组织文化正处于破旧立新的关键时期,毫无疑问应在教学管理中营造一种百家争鸣、百花齐放、相互讨论、良性竞争的氛围,而非专制管压的环境。这就需要新晋本科警察院校的管理人员摈弃以往行政办公、行政办学的理念和意识,进一步明确思想认识,加强为教师、学生服务的意识,一切以教学为中心,以学生的学习、发展为中心,切实尊重教师、理解教师,在对正常的教学秩序进行管理、维护的同时,为教师发展、学生学习提供力所能及的支持和保障。

3.充分利用现代科技成果,实现办公现代化

高校是知识的发源地和传播中心,是社会潮流和先进理念、先进技术的引领者。尤其是警察院校,因其培训目标和培养对象的特殊性,更要求警察院校管理队伍正确认识自身的地位、职责和作用,紧跟时代发展步伐,充分利用现代通讯手段和科技成果,实现管理的网络化、信息化、自动化,不断提升管理的水平和效率。这就需要新晋本科警察院校在原有管理手段和设施的基础上,积极主动地向先进院校学习,不断更新管理理念,加强管理手段,更新和完善设备设施,构建现代、科学的警务管理体系,实现完全的自动化办公,不断提高管理的效率和水平。

4.构建多向交流机制,为管理人员提供全方位的进修和培训

作为高等教育重要组成部分的警察教育必须实现从原先定向封闭式的办学模式向非定向开放办学模式的转变。这不仅是教育国际化和警务国际化发展的客观要求,也是推进警察院校跨越式发展的迫切需要。而且,作为新晋本科警察院校,在许多方面尚不成熟和完善,更应该加强对外交流、实行开放办学,不断借鉴相关院校的先进经验和做法。这就需要新晋本科警察院校在注重师生交流的同时,努力构建管理队伍多向交流的办学机制,促使管理人员走出校园、走出省界、国界,在实现校内各部门充分沟通的同时,不断与国内同类院校、综合性大学以及国外相关院校进行定向交流和沟通,以开阔视野、拓展思路。此外,新晋本科警察院校要积极为管理人员提供继续深造、不断提高的机会,如通过鼓励管理人员攻读更高的学位、参加相关业务的培训班、进修班等多种途径,不断提升管理人员的业务素质和水平,并形成长效机制,以此保障新晋本科警察院校的长远发展和进步。

5.建立、健全对管理人员的考评制度,并严格执行

新晋本科警察院校必须加强对管理人员自身的管理,努力构建科学合理的评价考核机制,以充分调动管理人员的积极性、主动性。同时,要注意对制度执行的管理。新晋本科警察院校正处于百废待举、破旧立新之际,其以前所具有的管理陋习和现在存在的管理盲点和误区时刻影响着本科阶段管理队伍的建设和完善。因此,新晋本科警察院校在管理中不仅要注重评价体制和制度的构建,还要注重制度、规章的贯彻和执行。此外,在构建科学、完善的外部评价机制的同时,学校要逐步构建自我反思、自我评价的自我管理模式,并逐渐养成习惯、形成氛围,最终形成一种行为规范和潜在的评价标准,实现外部管理与内部管理的有机结合与互补。

6.构建学习型管理组织,形成健康组织文化

学习型组织,即能认识环境、适应环境,能动地作用于环境的具有良好学习功能的组织,其实质在于“终生学习”“全员学习”和“团体学习”。“组织文化比个人领导对组织成功更关键,因为组织文化促使形成共同的目的,鼓励激烈的公正无私的争论。”[4]因此,有学者认为,今日大学必须成为学习型组织,对所面临的机会与威胁正确理解并作出明智反应的组织[5]。此外,从高校组织的基本特性、目前知识发展的速度以及社会发展的形式来看,学习型的管理队伍也是高校管理队伍建设的方向和趋势。正如有学者所言“正像一个人一样,群体的精神状态也可能有好有坏。历史清楚地告诉我们,能够有所作为的只是那些拥有良好精神状态的群体,紧密团结、组织完善的群体。在这样的群体之中,每位成员都明白彼此在关键时刻不会令对方失望,因而整个群体就可以坚定一致地朝着一个方向迅速前进。”[6]

7.根据警察院校的特点全面提高管理人员素质

新晋本科警察院校自身建设和发展的内在需要和外在要求,对其管理人员提出了更高的要求,即不仅要求管理人员要具备演讲能力、书面表达能力、组织能力、决策能力、执行能力等多种素质和能力,而且,需要具备终身学习的理念和能力。因此,新晋本科警察院校必须采取多种举措促使管理人员素质的全面提升。在掌握以上基本能力的同时,还要时刻关注国家、地区的教育政策和法律、法规,及时了解行业的发展动态和未来趋势,真正做到与时俱进。

[1]王庆功,张宗亮,李传良.战略视野中的中国警察高等教育[M].北京:中国人民公安大学出版社,2008:1.

[2]约翰·亨利·纽曼.大学的理想[M].徐辉,顾建新,何曙,译.杭州:浙江教育出版社,2002:66.

[3]袁振国.教育政策学[M].南京:江苏教育出版社,2000: 78.

[4]迈克尔·夏托克.成功大学的管理之道[M].范怡红,主译.北京:北京大学出版社,2006:47.

[5]查尔斯·维斯特.一流大学卓越校长:麻省理工学院与研究型大学的作用[M].蓝劲松,译.北京:北京大学出版社, 2008:44.

[6]奥尔特加·加塞特.大学的使命[M].徐小洲,陈军,译.杭州:浙江教育出版社,2003:42.

Methods and Approaches of the Management Team Construction of the New-building Police Colleges

LI Yun-qing
(Vocational Education Research Center of the State Forestry Administration,Nanjing 210046,China)

New2building police colleges are faced with multifaceted adjustment and change, including orientation of running a college,ideas for running a college,educational levels,training objectives,training projects,matriculate quality and so on.Thus school administrators are confronted with more requirements and challenges.It is pointed out that new2building police colleges must strengthen the management team construction and improve the management ability and management attainment of the administrators in order to cope with these changes and guarantee the quality of education.

new-building police colleges;management team;methods;approaches

G 47

A

1008-3863(2011)04-0065-03

2011-02-24

2010年度南京森林警察学院教研教改重点课题(ZD10101)。

李运庆(1980-),男,山东淄博人,国家林业局职业教育研究中心助理研究员。

【责任编辑 刘晓鸥】