大学生民主参与和谐幸福校园建设的思考

梁 标，罗若禧

（肇庆学院 经济与管理学院，广东 肇庆 526061)

大学生民主参与和谐幸福校园建设的思考

梁 标，罗若禧

（肇庆学院 经济与管理学院，广东 肇庆 526061)

高校和谐幸福校园建设是构建社会主义和谐幸福社会的重要组成部分，高校肩负着为社会输送有全局观念和知识能力的社会主义和谐幸福社会建设的人才。高校推进大学生民主参与和谐幸福校园建设是高校持续健康发展的重大工程，是确保大学生健康成长，是构建社会主义和谐幸福社会的基础。所以，在新形势下如何引导大学生民主参与和谐幸福校园建设显得尤为重要。

大学生；民主参与；和谐幸福校园；主体作用

国家教育部1998年制定 《面向21世纪教育振兴行动计划》以来，高校平均每年的入学率增长高达12%左右，高等教育规模发生了翻天覆地的变化，由1999年在校大学生413.4万人发展到2010年近2820万人，在校大学生总量增加近6.8倍多。①规模的急速扩张使高等教育出现了较为明显的制约性问题，如资源配置的不足，有限的教育资源不能满足办学需求，以至教育质量呈现下滑；师资力量、实验设备、图书馆、宿舍公寓等滞后于规模扩张需要。高校和谐校园建设还有来自社会某些影响，近年来我国经济的高速发展，但是财富分配不均，贫富差距逐步扩大，城乡的差距等使大学生群体的整体浮燥和缺乏安全感和幸福感。所以，着力构建和谐幸福校园显得更为重要，是维护校园稳定和促进社会和谐幸福的基础和保障。

一、大学生民主参与推进高校和谐幸福校园建设的意义和现实需要

温家宝总理在2010年春节团拜会上的讲话强调“我们要更加努力工作,切实解决好民生问题。大力发展教育事业,促进教育公平,提高教育质量,让每个孩子都能上学、上好学。我们所做的一切,都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”。的确，和谐幸福的生活是我们每个人所追求的，也是中国特色社会主义社会的根本所在。大学作为培养中国特色社会主义社会建设者摇篮，不仅要做好自身和谐幸福建，更要为设构建和谐幸福社会作出贡献。

（一）构建和谐幸福校园是构建和谐幸福社会的重要组成

中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广东省委十届八次全会上首次提出了“幸福广东”的概念，强调“我们每个人都要为幸福广东尽职履责，幸福广东是共建共享的过程；建设广东是涉及千百万人的事业，只有千百万人的共同努力，幸福广东才能建设成功”。幸福广东的建设是需要千百万的人，和谐幸福中国社会的构建更是需要千百万的人。②作为高校主体的大学生在民主参与构建和谐幸福社会应更多的表现在发挥好自身作用,参与到构建和谐幸福校园中去。从长远来看，建设和谐幸福校园是坚持用科学发展观统领高等教育发展的必然要求；是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的必然要求；是充分发挥高校广大学生积极性和性创造性的必然要求；是构建社会主义和谐幸福社会的必然要求。

（二）构建和谐幸福校园是学校自身发展的需要

当前，高校面临的主要问题是发展。特别是高校规模进一步提速的今天更是需要发展，不着力发展，就不能尽快提高办学的质量和水平，更不能在激烈的竞争环境中立足。但是，发展机遇和困难挑战是同时存在的，高校在建设和发展的过程中，必然会遇到各种矛盾和问题，而解决这些矛盾和问题的根本在于是否着力构建好和谐幸福的校园。如此，高校唯有构建好和谐幸福的校园才能正确处理好教学、科研和学生管理服务的关系；才能正确处理好办学规模与结构、质量的关系；才能正确处理当前建设与长远发展的关系；才能正确处理好继承和创新的关系；才能正确处理好改革、发展和稳定的关系。

（三）构建和谐幸福校园是大学生成长和协调发展的需要

对于大学生来说，确立正确的理想信念、培养良好的道德情操、学习科学文化、掌握过硬的专业技能、形成创新精神和增强实践能力等，都和学校的教育密不可分，都与高校的校园氛围密切相关。很明显，高校和谐幸福校园有利于一切从学生的成长成才出发；有利于优化育人环境，激发校园师生活力；有利于广大学生在校期间做到学以致用，全面发展，健康成才。学生的满度和幸福感就会由此得到极大提高，所以，构建和谐幸福校园对于学生成长和协调发展而言极具急迫性。

二、大学生群体民主参与和谐幸福校园建设的现状与问题

大学生作为高校的主体，他们应该是构建和谐幸福校园舞台上的主角并发挥重要的作用。但是，大学生在具体构建和谐幸福校园中明显参与不足和存在较多主客观的障碍因素。主要表现在大学校园中显现出的一些急功近利的思想，不良风气和思潮；大学生心理健康，情感和诚信问题突出制约到和谐幸福校园的建设；大学生家庭经济上的差异对和谐幸福认同和认识的影响比较大等。

（一）学生群体中各种矛盾处理有待加强，维护校园民主公平和诚信正义

真正和谐幸福的校园应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活动、安定有序、人与自然和谐相处的文明校园。③即高校要坚持依法治校、民主办学；妥善协调和正确地处理各方的利益关系；使得校园稳定有序健康的发展，学生乐于学业，平等友爱，融洽相处。但就目前而言，学生群体的各项矛盾都还没能完全民主公开公正地处理和解决好。如高校校园打架斗殴现象屡有发生，一些地方恶性暴力事件向高校渗透，涉及师生的勒索、绑架、凶杀等时有发生。像在广东高校安全管理工作研讨会上屡次强调的那样，高校校园打架斗殴现象屡有发生，一些地方恶性暴力事件向高校渗透，涉及师生的勒索、绑架、凶杀等时有发生；校园如此不和谐现象，同我们追求的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活动、安定有序、人与自然和谐相处的和谐幸福校园相距甚远。

（二）高校引导大学生参与和谐幸福校园建设还需加大力度

纵观我国当前的高校教育，在对大学生的培养和教育的模式上，多偏重于学科的标准和知识技能的灌输，而对大学生的情感和文化关怀却不够到位。在现实的校园生活中往往由于对学生情感和人文关注不够而直接导致很多不和谐和不幸福的现象，并严重影响到高校的良性发展，例如：很多在校大学生常常感觉缺乏安全感和幸福感；同学间缺少安全可靠感；自身的学习目标不清晰等。所以，高校应在这些方面加大对大学生的帮助和引导力度，重视引导大学生参与和谐幸福校园建设，帮助大学生获得幸福生活。

（三）学生群体主动参与和谐幸福校园建设途径较少，主观能动性发挥不足

大学生在具体的民主参与构建和谐幸福校园中，往往显得力不从心；感觉缺少可以参与并发挥好自身作用的良好渠道；平时参与的渠道往往局限于简单的班团党建和宿舍生活等。就学生自身主观能动性而言，学生群体在校园生活中往往偏重于与个人发展和自己利益相关的事物。而对于学校全局和发展不太关注，没主动发挥出学生群体的主人翁精神，坚决同校园中各种不良的风气作斗争，坚守良好的道德规范，树立社会主义荣辱观，促进良好学风班风校风的建设；也没能较好地形成相互帮助的、和谐融洽、团结协作和共同进步的幸福环境。

三、把握和谐幸福校园实质，发挥学生主体作用，引导学生民主参与校园建设

和谐幸福是一种在纵横比较中的感觉，是一种人对生存发展的合理要求和条件得到尊重和满足的身心体会。高校和谐幸福校园是指高校校园中的各种要素趋于一种协调发展的状态，它以和谐为内涵，幸福为宗旨，以人为本为核心，以校园为纽带的全面、自由、协调、整体优化的育人氛围，是学校教育各子系统及各要素间的协调运转，是各方面和谐发展的教育合力。④大学生群体在高校和谐幸福校园的建设中发挥着重要的主体作用，也是推动高校更快更好发展的重要力量。有和谐才能凝聚人心，团结力量，促进事业发展；有幸福才能用心践行，感受自我，体会成功。校园奏响的和谐幸福的旋律，将会为学校的发展和学生的成才注入新的活力，使得大学生能够更好的发展，学以致用，健康成才。

（一）坚持依法治校，加强民主建设，保障和尊重学生参与构建和谐幸福校园权利

构建和谐幸福校园必须充分调动和发挥好大学生群体的主体作用，发挥好他们的积极性和创造性。相应的是高校应该拓宽学生参与构建和谐幸福校园的渠道和途径，积极推进民主建设和依法治校，不断地完善各种规章制度，树立起正确的行动方针，使得校园物质建设，精神文化建设，机制配套和拓宽途径齐头并进。例如，完善信息沟通通道；校务公开；学生参与决策；举行重大事项听证会或座谈会；宣扬社会和校园的民主事迹等。

高校应充分尊重大学生群体民主参与和谐幸福校园建设中的知情权、参与权和监督权，确实地保障和维护好大学生的参与校园建设根本利益。使得学生在构建和谐幸福校园中确立共同的校园建设理想和价值取向，并在潜移默化中融入于构建和谐幸福的校园中去，自然而然地形成一个良好的和谐幸福的氛围，促进和谐幸福校园的建设。

（二）营造大学生精神家园，铸造优良学风校风，融入构建和谐幸福校园

2008年5月，胡锦涛总书记在北大师生代表座谈会上深刻地指出：校风和大学精神反映一个学校的整体形象，希望同学们能够做到尊重师长，关心同学，热爱校园，热心公益，为形成蓬勃向上、和谐的校园氛围共同努力。⑤我们务必要谨遵总书记的嘱托，要铸造良好的学风校风，使得校园更加的和谐幸福，提升凝聚大学的精神追求和道德境界，将大学生原有的自由、诚信、民主和创新等融入到人的主体性教育和创新中去，为构建和谐幸福的校园提供坚实的精神文化基础和支柱。铸好大学魂，向名校看齐，构建和谐幸福校园的精神枢纽在于大学精神。特别是要形成与众不同的大学精神，从哈佛大学的“与柏拉图为友，与亚里斯多德为友，更要真理为友”，到北京大学的“天行健，君子以自强不息”到清华园的“自强不息，厚德载物”再到南开大学的“允公允能，日新月异”这是优秀大学精神的最好诠释，凝聚的是师生间的同学间的校友间的感情精神寄托。作为新时期构建和谐幸福校园主休的大学生群体，更是要弘扬和传承大学精神，大学的魂魄，不单单是将它们置于口头上，更多的是要铭记在心里，落实在行动上，使之成为大学生群体的共同精神家园，激发自豪感，不断进取，为建设和谐幸福校园争做贡献。

（三）协调联动、全员参与，共同给力，促进和谐幸福校园建设

高校应该充分发挥学校、大学生群体、教师和行政管理人员在和谐幸福校园的建设作用，构建高校师生亦师亦友的和谐关系，发挥好大学生校园主体作用，信任和尊重教师，优化校园的育人环境氛围，使教师和行政管理人员更好地投身于教书育人和服务育人，一切从学生的成长成才出发。这需要协调联动、全员参与，共同给力和谐幸福校园建设。

其一，和谐幸福校园是人与环境的和谐与幸福，校园是大学生的归宿地，校园是大学生生活学习的主要场所，是陶冶大学生情操，启迪人生思维和塑造心灵的根本所在。如学校庄严的图书馆、教学楼建设，老树与绿茵相衬，高雅公寓与完善设施统一，运动教学宿舍食堂区域协调布局，文明有序的校院系办公场所等，让学生身处于一个心旷神怡的自然的学习环境之中，幸福感觉就自然流露了。所以，和谐幸福的校园对于协调大学生的全面发展起着关键性作用。

其二，和谐幸福校园是服务和管理的协调与相适应。高校校园的服务质量体现着高校硬件设施和人文价值，优质的校园服务能够感染大学生，影响大学生，教育大学生，并使大学生在服务得到保证的前提下，得到教育、熏陶和升华。高校管理者和行政人员是调动学生认真为学的重要因素，唯有发挥好行政管理服务的优质化，才能形成教书育人的和谐局面。

其三，和谐幸福校园的发展离不开师生间的共同努力，实现教学文化和育人文化的传承和发展，碰出思想的火花，实现教师和学生共同学习，共同进步，共同提高的大学学习氛围，依靠老师和学生，充分发挥好师生间的相互促进作用。更重要的是协调好学生个人的发展的和谐，体现为促进大学生的个性的全面和谐发展，加以引导学生的潜能、爱好、特长和喜好。使得大学生得以充分展现个性和潜能。确确实实地从学生的角度出发，以生为主。学生自身应正确处理好与同学间的关系，主动帮助有困难的同学，让他们感受到和谐幸福校园的温馨。保持良好的同窗好友的心态，同学间用心对待，宽以待人，用幸福真诚的心去相知，相处和谐幸福的人际关系，共同构建和谐幸福校园的氛围。

（四）发挥和创新学生组织作用，促进和谐幸福校园更好更远发展

新生代的大学生在成长过程中，较少的经历挫折和压力，思想较为独立和叛逆心强，常常以自我为中心，匮乏团队合作精神，责任意识较为薄弱。所以，在校园中往往选择逃避问题的方法，当校园中出现了某些不良的现象往往不敢与之作斗争，缺乏校园主人翁精神。随着高校的师生人数的不断增加，同学与同学之间、同学与教师之间、学校与周边的环境之间难免会产生一定的矛盾和问题，这些矛盾和问题仅靠高校本身来处理是远远不足的，而且高校治理工作的滞后性和对问题的了解不透彻等会直接制约了问题和矛盾的有效化解，有些问题用行政强行管理的效果可能是反作用的。所以，需要发挥和创新学生组织作用，促进和谐幸福校园更好更远发展。

一是发挥学生机构和社团的组织优势，引导大学生参与到学校的相关工作中去，参与到学校的学生会、社团协会工作并在其中为构建和谐幸福校园出一份力，增强大学生群体的主人翁意识。加强对学生机构和社团的领导和指导，健全学生机构和社团的管理体系。例如可以成立学生社团联合会，从事学生社团的日常管理和服务工作，加大学生社团的费用投入，确保举办好质量的社团活动。解决社团发展中的瓶颈问题，实现学生社团的弹性可持续发展，营造好良好的外部客观环境。以此提高学生社团的活动和服务质量，促进和谐幸福校园的构建。

二是开拓创新学生民主参与渠道并形成合力，引导大学生参与或自行在学校领导下有创新性的校园建设组织活动中去，例如，成立学校学生校园矛盾纠纷解调小组，相应地成立班级解调工作团队、宿舍区矛盾投诉解调义务工作小组、校园文化讨论引导小组或学生心理分享小组等。坚决与校园中的不良现象作斗争，及时将发现的问题反映给学校相关的部门，使学校能够尽快地介入矛盾事件，尽早将矛盾化解处理，使得校园的建设更加和谐，气氛更是温馨幸福。

（五）高校应以平等尊重和理解的姿态引导学生参与和谐幸福校园建设

大学生这一充满活力和朝气的群体是最有创造和思维能力的，所以在构建和谐幸福校园工作的过程中，务必要将其优势发挥出来。在满足自身多元化需要的同时，组织开展多层次，宽领域，新形式，多渠道的校园文化活动，在充实和丰富自身校园文化生活的同时，也为校园和谐幸福建设带来一些创新和良性的变革。当然高校自身更是要意识到大学生在构建和谐幸福校园中的角色和权利，不可越俎代庖，相关的管理和制度制订推行不经过学生的咨询和讨论，或是将某些意识文化想法直接强加给大学生，忽略大学生的主观能动性，创造性和需要被尊重等问题。为此，在构建和谐幸福校园的过程中，高校应该给予大学生一个可以发挥自己才华，展示自我一技之长的机会和场所。高校更是要做到在平等、尊重和理解的基础上，加强与大学生群体的沟通和联系，深入实处地了解他们的所思所想，使得大学生能够意识到自身在构建和谐幸福校园中的重要性，进而，凝聚校园文化，提高自身能力，发挥自己的创新，积极参与到构建和谐幸福校园的行列中去，并发挥好大学生主体的作用。

建设和谐幸福的校园，是一项长期的系统的工程，是将构建和谐社会幸福社会高度结合起来的具体表现，是高校站在国家和社会的高度开展各项教育工作和培养社会所需人才的基础。新时期下，高校与社会的关系越来越密切，发挥和起到的作用越来越大，也是推动社会各项事业协调发展的关键所在。特别是高校的一举一动都吸引着外界媒体的关注，牵动的是整个社会。所以，大学生自身要明确自己不仅是建设和谐幸福校园力量，还担当着构建和谐幸福社会重任。大学生要主动发挥主体作用，密切联系实际，共创美好的大学生精神，运用校园文化的载体，确实落实于实处地参与到构建和谐幸福校园中去，努力成为和谐幸福校园建设的推进者，影响者和组织者。不断推进和谐幸福校园的建设和发展，使得学校更加和谐幸福，社会也随之更加和谐幸福。

注 释：

①《中国教育年鉴（2010）》。

②广东省委十届八次全会：《省委书记汪洋在全会主题报告〈让民众幸福，更给力更持久〉》。

③《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》，载《人民日报》，2006年10月19日。

④宋延生：《和谐校园》，北京：人民卫生出版社，2009年第8期第2-3页。

⑤ 韩景阳：《高校党的建设研究》，北京：中国人民大学出版社，2009年第7期。

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[3]顾伟,陈靓.加强校园文化建设构建和谐校园[J].中国科技信息, 2008,5(10):202-204.

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