谈国家集中力量办大事

侯云洪 马占忠 冯 雪

谈国家集中力量办大事

侯云洪 马占忠 冯 雪

集中力量办大事具有浓厚的政治性和时代性色彩,它迸发于中国特定历史环境下,既是中华民族精神的凝聚,又是中华民族治国智慧的浓缩。在中国这块土地上,集中力量办大事,既是历史的真实写照,又有其客观必然性。

一、劳动者存在根本利益的一致性

人们的利益 (首先是经济利益)制约着人们的活动,这是马克思列宁主义的出发点。利益是人类历史的最重要因素。马克思列宁主义的奠基者不止一次地指出利益在社会历史中的巨大作用。列宁在摘录黑格尔著作的要点时,表述了一个极其重要的原理,即“利益推动着民族的生活”。马克思主义社会学指出,各个阶级受生产力和生产关系发展程度制约的物质 (经济)利益,是一切社会变动的基础。经济利益作为一定经济关系的表现,是随着这些经济关系的变动而变动的,因此各个阶级的活动,客观上受经济利益的制约,而这些利益又决定于一定生产方式的生产关系,并完全以这些关系为转移。马克思在《资本论》第一版序言中曾经强调指出,作为历史过程参加者的人,“是经济范畴的人格化,是一定的阶级关系和利益的承担者”。

社会经济利益的内容决定于社会的生产关系,我国社会经济利益的主要特点,这就是人民根本利益的一致性和共同性。我国具有集中力量办大事的优势。“两弹一星”是在政治环境异常严峻、经济条件异常艰苦的条件下,举全国全民之力集中力量办大事的历史丰碑。从 1998年我国南方大水灾,到2003年“非典”暴发,再到 2008年四川省汶川地震、2009年青海省玉树地震、2010年甘肃舟曲特大泥石流。10多年间我们经历了多次无法预见的大灾,这10多年同时也是中国经济社会高速发展的 10年。这说明,天灾肆虐,但奈何不了中国人民的坚强意志和持久抗灾的决心。胡锦涛同志在抗震救灾工作会议上指出:“全国各地区各部门和社会各界大力发扬’一方有难、八方支援’的精神,调集大批人力、物力、财力支援灾区抗震救灾,向灾区人民送温暖、献爱心,充分体现了万众一心、同舟共济的伟大民族精神。”就像温家宝总理在灾区现场讲话时所说:“只要有一分希望,我们就要用百分之百的努力,把受伤群众抢救出来。”在这场战斗中,全国 13亿人民是救灾前线所有将士的坚强后盾。在这场全国性的战斗面前,每一个中国人都是战士,每一个中国人都将自觉地在救灾中奉献自己的所能。

二、国有经济居于主导地位

以公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,国有经济是公有制经济的重要组成部分,在国民经济中居于主导地位,国有经济控制国民经济命脉,对整个社会经济发展起支撑、引导和带动作用。截止 2007年年底,企业国有资产已达 35万亿多元,并且大多分布在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有企业上缴的税金达 17688.8亿元。

在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,在政府履行这些职能受到一定客观条件限制时,重要的依靠力量就是国有经济。同时,国有经济承担了绝大部分的国家和社会职能,更多地担负起提供公共产品和服务、实现社会公共利益的责任。从我国国有企业特别是央企实际承担的职能看,国企承担了国家对经济运行进行宏观调控的部分职能,承担了国家应对和处理突发事件的部分职能,承担了维护地区和社会稳定的部分职能,承担了国家对外交往和维护国家安全的部分职能。国有经济的这些作用在 2008年的南方冰雪灾害、西藏发生的暴力事件、奥运会的举办和 2009年新疆发生的暴力事件、庆祝建国 60周年、汶川大地震、玉树大地震和 2010年舟曲特大泥石流等重大突发事件或重大活动中,以及应对国际金融危机中体现得特别明显。此外,国有企业还承担着支援新疆、西藏等地区经济和社会建设的部分职能。

三、中国共产党的正确领导

1949年 9月宋庆龄在中国人民政治协商会议上讲话时说,“中国共产党是唯一拥有人民大众力量的党”。新中国成立以后,中国共产党团结和带领全国各族人民不断推进社会主义革命、建设和改革,我国综合国力不断增强,人民生活极大改善,国际地位和影响显著提高。建国 60年特别是改革开放 30多年,年均增长 9.8%,而且是连续 30多年,平均人均GDP十年翻一番。全世界 50年代到 70年代经济增长最快的是日本,日本 20年高速经济增长,但也就是 20年。全世界来看,包括发达资本主义国家美国、英国,我们的经济增长速度远远超过了他们。就是说,连续 30多年经济高速增长,在世界上是没有的。所以,我们的经济增长和发展都是处于世界前列的,这是新中国的成就,特别是改革开放以后的成就。同时,我国在政治建设、文化建设、社会建设等方面也取得了举世瞩目的发展成就。实践证明,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。只有中国共产党成为中国革命和建设的领导者,才有能力将全国各族人民的意志统一到社会主义现代化建设上来。

总之,在中国共产党的正确领导下,国家能够把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来,坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用,实行强有力的宏观调控,集中人力、物力、财力办大事。

(侯云洪为唐山滦南县第一中学高级教师,中学特级教师;马占忠为张家口教育科学研究所教授;冯雪为中南财经政法大学在校生。)

[责任编辑徐将林 ]