科学发展观指导下的大学生民族团结教育

王建

科学发展观指导下的大学生民族团结教育

王建

各民族紧密团结，是中国特色社会主义伟大事业取得最终胜利的根本保证。当前社会转型时期，经济社会发展差距不断拉大，网络文化迅猛发展，传统高校民族团结教育面临着巨大的挑战。因此，必须充分发挥思想政治理论课教学的主渠道作用，运用各种有效途径和方法，进一步加强当代大学生的民族团结教育，牢固树立正确的国家观、民族观、文化观，不断增强中华民族的向心力、凝聚力，这样才能确保大学生民族团结教育取得实效。

科学发展观；大学生；民族团结教育；途径

中华民族经历了几千年的相互融合，早已形成“你中有我，我中有你”的中华民族多元一体格局，民族团结呈现出典型的多元性、立体性、整合性与和谐性特征。但由于存在社会、政治、历史、文化、经济等各种因素的影响，民族团结依然面临诸多挑战。针对现阶段的各种民族问题，在科学发展观的指导下，加强和改进大学生民族团结教育，对于实现民族团结、构建社会主义和谐社会具有重要的理论和实践意义。

一、科学发展观：民族团结教育新的指导思想

科学发展观是我们党理论创新的巨大成果，蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想。以人为本是科学发展观的核心。贯彻落实科学发展观，要求坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的根本出发点和落脚点，把改善民生作为经济社会发展的目的和归宿，加快推进以改善民生为重点的社会建设。将科学发展与民族团结教育相结合，以科学发展促进民族团结，以民族团结保证科学发展，有利于实现各民族的共同发展，共同繁荣，共同进步。

2006年4月，胡锦涛同志在耶鲁大学发表演讲时指出，科学发展的理念，是在总结中国现代化建设经验、顺应时代潮流的基础上提出来的，也是在继承中华民族优秀文化传统的基础上提出来的。科学发展观所强调的以人为本、统筹协调、与时俱进、社会和谐等重要概念，正是植根于中华传统文化的深厚土壤之中。2008年9月，胡锦涛同志在《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》的讲话中指出，科学发展观核心是以人为本，必须实现“社会成员团结和睦的和谐发展”。深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会，对我国民族团结教育工作提出了新的要求，实现民族团结、各民族共同发展是社会主义科学发展观的本质要求。[1]

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化趋势不断深入发展，切实维护民族团结的任务繁重而艰巨。为实现我国经济社会又好又快发展，促进我国的团结统一和繁荣富强，全面构建社会主义和谐社会，必须大力加强大学生的民族团结教育工作。在科学发展观的指导下，不断深化民族政策与民族团结的教育。

二、大学生民族团结教育面临的问题

我国是一个统一的多民族国家，民族团结始终是关系国家前途命运的重大问题，是“中华民族的生命所在、力量所在、希望所在”[2]。坚持民族团结是马克思主义民族理论的基本原则，也是中国共产党关于民族问题的基本观点和民族政策的重要内容。毛泽东同志深刻指出，“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证”，并发出了“中华人民共和国各民族团结起来”的伟大号召。在1980年代末至1990年代初，苏东剧变，国际敌对势力对我国加紧实施西化、分化，企图利用民族问题打开缺口，我国民族关系面临严峻考验。在这一历史关头，邓小平同志审时度势，指出我国现阶段的民族关系是各族劳动人民之间的关系。江泽民同志提出，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。在新的历史时期，面对新形势、新任务，胡锦涛同志明确指出，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是新世纪新阶段民族工作的主题。“两个共同”的主题，是对改革开放以来民族工作基本经验的精辟总结，是对新世纪新阶段民族工作任务的高度概括。当前，我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期，各种矛盾和问题日益突显，大学生民族团结教育面临不少困难、压力与挑战，表现在：

（一）危害民族团结的活动渐趋活跃，大学生成为西方敌对势力和国内民族分裂分子争夺的主要对象

现阶段，我国虽然已不存在民族对抗的基础，但国际敌对势力对我国实行西化、分化的图谋未变。他们与国内民族分裂主义势力相互勾结，不仅在文化、宗教和民族问题上大做文章，散布反动观点，进行思想渗透，还通过出国留学等较隐蔽的方式与我国争夺接班人。大学生是分裂分子重点争夺的对象，因此加强高等院校的民族团结教育，是维护祖国统一、反对民族分裂活动的重要思想保证。同时民族团结教育也是克服经济全球化所带来的负面影响的有力武器。当前经济全球化在推动世界经济发展和文明成果共享的同时也对国家意识、民族文化等造成了冲击，致使民族离散的倾向明显增加，对民族团结、进步的负面影响非常大。这就需要对大学生加强以维护祖国统一、民族团结为重要内容的教育。

（二）网络文化迅猛发展，传统民族团结教育面临新的挑战

当前，网络文化迅猛发展，人们可以跨越时空、文化和主体的限制，在互联网上进行虚拟的生活，正如尼葛洛庞帝所讲的那样，“在未来的数字化时代，没有什么是不可能的”[3]。这样的现实极大地冲击着大学校园。

一方面，网络文化极大地拓展了大学生的视野。另一方面，网络文化也有许多难以规避的负面效应。网络文化对高校民族团结教育来说是双刃剑。西方发达国家仍控制着网络技术的制高点，并成为它们进行思想文化渗透的工具。他们利用掌握的网络技术优势，将其制定的网络标准推广为全球标准，借机向全世界传播自己的价值观念、意识形态和社会文化，其中充斥着大量不利于我国民族团结、国家统一的信息，再加上部分大学生民族关系政策理论欠缺，使其过滤、判断、分析信息的难度加大，亟需高校思想政治工作者的正确引导。在这样的环境下，高校的民族团结教育工作面临严峻的挑战。

（三）民族团结教育“进教材、进课堂”容易，“进头脑”难

党和国家一直十分重视对各族干部和青年进行民族团结教育。我国从1950年起，就先后在各民族学院、民族干部学校和其他有关高等院校开设了《马克思主义民族理论与党的民族政策》课程。当前，《马克思主义民族理论与党的民族政策》课程已成为全国民族院校和民族地区高等院校、各级干部学校和在职干部的一门必修的马克思主义理论基础课。2008年教育部发布《学校民族团结教育指导纲要（试行）》，要求全国中小学要设置专门的民族团结教育课程，并根据不同年级开设不同课程并保证相应学时。2009年8月25日，中宣部、教育部、国家民委联合发出通知，要求各级各类学校在当年秋季开学后立即开展“民族团结教育”主题活动，要求将民族团结教育教学内容纳入小学阶段考查和中考、高考及中职毕业考试范围。但如何才能做到真正的“进头脑”却是广大教育工作者面临的难题。

三、开展大学生民族团结教育的途径

（一）切实加强师资队伍建设和教材建设

民族团结教育工作是学校工作中的一项重要内容，是对学生进行爱国主义教育的渠道。加强教师队伍建设是在学校有效开展民族团结教育活动的前提。教师的尽心、尽力、尽情投入是关键。教师要苦练内功，提升自身觉悟与个人魅力，教学内容要体现生命关怀和生活价值，提升教学的底蕴与厚重感；同时勤练外功，构建平等友好的师生关系，营造民主轻松的课堂氛围，丰富教学手段和方法，调动学生多种感官参与课堂，并通过锤炼细节来历练、美化教学的艺术，达到教师乐教、学生乐学的至高境界。[4]

各级各类学校要采取多种方法不断提高民族教育教师队伍的思想政治素质和教学水平，更好地发挥教师在民族团结教育中的主导作用。高校应加强教师对党的民族理论和政策的学习，充分利用每周的政治学习时间和课余时间，采用报告会、党课、讲座、竞赛及外出参观访问等多种形式，组织教职工学习党的民族政策和宗教观，贯彻党的民族教育方针，树立乐于为民族教育事业奉献的精神，努力营造民族团结教育工作的良好氛围，使民族团结教育教师的整体素质不断得到提高。教育主管部门也应该迅速组织力量分层次地编写有关民族团结教育的高质量教材和学习辅导材料。同时，还要加强民族团结教育理论和实践的研究，推出一批有价值、有分量的研究成果。

（二）充分发挥思想政治课教学的主渠道作用

思想政治理论课应当强化学生维护民族团结的意识，教育他们自觉尊重各民族的宗教信仰、风俗习惯、语言文字，在日常的教学中要将民族团结教育内容有机融入，如在《中国近现代史纲要》教学中以大历史的眼光引导学生了解中国各民族的交往、发展和融合情况，使学生真正明白“三个离不开”；在《思想道德修养和法律基础》中进行爱国主义教育的时候，可以讲中国目前的三股独立势力，联系古今、放眼中外，使学生真正明白民族分裂产生的原因和对国家发展的影响；在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课中可以讲中国共产党的民族观，讲几代领导人的民族政策，对比少数民族在新中国成立后在政治、经济、文化中取得的进步。另外，还可以开设民族团结教育类选修课，自编教材，将民族常识、民族政策纳入课程体系。通过课堂教学这一主渠道，将民族团结教育贯穿到课堂教学中，深入浅出、循循善诱，推进民族团结教育进教材、进课堂、进头脑。把爱国主义教育、民族团结教育、思想道德教育、公民意识教育融入学生日常学习生活全过程，融入学校教育教学工作全过程。引导学生树立民族自尊心、自信心和自豪感，树立和培育正确的理想信念，培养良好的道德品质和文明举止，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。

（三）将民族团结教育渗透于校园文化和社会实践中

现代教育极为重视校园文化建设，力图通过有形或无形、物质或非物质的校园文化来教育影响和改变青少年。学校要紧紧围绕民族文化进校园工作，努力让整个校园充满民族性。同时，更广泛深入了解兄弟民族的历史和文化，通过多种方式促使各民族文化相互激荡，相互交流，相互融合，使文化的认同和融合成为民族团结的助推剂，让学生在浓厚的民族文化氛围中受到感染和教育，在潜移默化中接受民族团结教育，在学习和生活中自觉维护民族团结，和睦共处，和谐发展。一方面，开展以民族团结教育为主题的丰富多彩的校园文化活动，如民族文化节、主题演讲、知识竞赛、讨论座谈、图片展览、征文比赛等，让校园充满民族团结的氛围，让大学生感受到民族团结的温馨，自觉维护民族团结，形成各民族大学生和睦共处、和谐发展的良好局面。同时，要防止民族分裂思潮的渗透，加大对哲学、社会科学学术报告和大学生社团的管理力度，严防境内外民族分裂势力进行破坏活动。另一方面，开展丰富的社会实践活动，如到民族地区开展“三下乡”、志愿服务、社会调查实践等活动，参观民族博物馆、村落社区、纪念馆、文物古迹等爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地，把大学生民族团结教育的课堂学习与社会现实生活体验结合起来，提升民族团结教育的实际效果。

[1]金家新.论科学发展观视域下的民族团结教育[J].思想政治课教学，2010，（1）.

[2]胡锦涛.在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话[N].人民日报，2009-09-30.

[3][美]尼葛洛庞帝.数字化生存[M].海口：海南出版社，1996.

[4]胡俊修，等.论高校思想政治理论课吸引力与感染力的实现路径[J].江西教育学院学报，2008，(5).

G64

A

1673-8616（2011）04-0122-03

2011-04-01

2010年度广东省高校思想政治教育一般资助项目《＜中国近现代史纲要＞教学中民族团结教育的切入点与途径研究》（2010ZY044）的阶段性成果

王建，华南农业大学珠江学院基础部副教授、博士（广东广州，510900）。

[实习编辑：潘复添]