浅谈高校学生社团建设中的问题及对策

张明

（赤峰学院化学系，内蒙古赤峰024000）

浅谈高校学生社团建设中的问题及对策

张明

（赤峰学院化学系，内蒙古赤峰024000）

高校学生社团是校园文化建设不可或缺的组成部分,有益于高校学生开阔视野,提高就业能力以及促进大学生的德智体美劳全面发展.高校学生社团建设取得了一定的发展，但还存在一些问题.本文分析了高校学生社团存在的问题,主要探讨了高校如何加强学生社团建设和管理.

学生社团；社团建设；大学生社团；高校社团

高校学生社团是由高校学生根据自身的兴趣和爱好自愿组成的，并按照一定的章程自主开展活动的学生组织.高校学生社团打破年级、系别以及学校的界限，团结兴趣爱好相近的同学，发挥他们在某方面的特长，开展有益于身心健康的活动，以满足学生丰富的大学生活.学生社团的活动以保证完成学习任务和不影响学校正常教学秩序为前提，以有益于学生的健康成长和有利于学校各项工作的顺利进行为原则.随着高等教育改革地不断深入，大学生学习生活方式出现了新的变化，学生社团在大学生中的文化建设和综合素质方面的作用日益增强，学生社团的发展已经受到学校的重视，但目前社团发展仍存在一些问题，导致社团活动收效甚微.本人结合我校社团的发展情况，借鉴先进理论和经验，探讨大学生社团建设的思路.

1 高校学生社团在校园文化建设中的作用

1.1 社团活动增强学生实践创新能力、就业能力

大学生社团是在共同的兴趣和爱好的基础上成立的，社团的建立以及开展各种各样的活动是大学生自由想象、独立思考、勇于尝试、敢于失败的创新过程.宽松自主的实践环境有利于创新能力的提高.高校学生社团因其自治性,拥有一定的自主权，其决策是集体讨论决定，社团每项活动由社团成员自主完成,充分发挥其积极性和创造性，根据社团的实际情况，充分发挥聪明才智.每一次活动，都是新的体验，都是新的创造，每一次成功都有成就感，因为社团活动是付出了他们的辛勤劳动，克服各种困难，才得以完成.高校社团为了能持久的开展，就要解决最基本的经费问题，这样就要常常与企业或其他组织接触，间接的提高了大学生组织协调能力、分析与解决问题能力、人际沟通能力及实践创新能力，丰富了大学生的社会经验，提高了大学生就业能力，为就业打下良好的基础.

1.2 丰富校园文化生活，提高学生的综合素质

社团活动不仅丰富大学生课外文化生活，活跃学校的学习气氛，还提高学生“自我管理、自我教育、自我监督”的能力，也提高了学生的综合素质，使学生的“德智体美劳”全面发展.高校学生社团根据学校的不同情况利用学生的课余时间开展各种形式的社团活动，以此来增进大学生之间的思想文化交流、技艺切磋、增进友谊，丰富了校园文化生活.社团活动是大学生“自我管理、自我教育、自我服务”的重要平台，是大学生能力锻炼、展现才华的主要场所.学生社团的组织形式多种多样，如学术型社团、科技型社团、艺术型社团、运动型社团等等，开展了丰富的活动，满足了大学生个性化和多元化的需求，是实现素质教育的主要途径之一.

2 高校学生社团建设中存在的问题

2.1 高校对社团缺乏有效的管理

高校学生社团在组织管理方面没有明确的行政隶属关系，缺乏有效地管理和指导，有时“该管的没有管”，“不该管的管了”.从高校社团管理体制来看，目前国内各大高校普遍都存在着同一现象，就是学校的党委只是对社团的发展表示关心；而学校团委，由于工作繁忙等原因，只是在一定层面上进行管理与教育指导，往往对于社团的建设缺乏有效地指导和监督；从重视程度来看，高校对社团重视不够，严重制约了社团建设和发展.首先，学校不给社团下拨经费，导致社团无法正常开展工作；其次，有些高校认为社团只是学生的自发组织，不应该限制其发展，忽视了学生社团在大学文化建设中的作用，对社团的发展不闻不问，任社团自由发展；没有对其社团进行有效的监督，导致出现社团过多，重复建设以及乱收费等不良现象.再次，一些高校团委管得太多，挫伤了社团学生干部的工作积极性.对于学生社团提出的各种活动方案或想法并不重视，而使得社团缺乏自主性，没有自身特色的活动开展，其活动基本由团委安排和组织，社团间接成为上级组织开展活动的一个辅助部门，有些活动还经常为团委组织的活动让路，从而挫伤了社团学生干部的工作积极性，导致社团工作缺乏主动性，这在一定程度上制约了社团的发展.

2.2 缺乏专职教师指导

由于高校社团学生干部理论知识缺乏、实践能力差、经验缺乏,社团活动的水准、层次与期望相差太远.因此，聘请专业指导教师对社团工作进行有效的指导是非常必要的.虽然大部分社团都拥有自己的指导教师，但往往指导教师都是由负责本院、系团工作的团委教师兼任.团委教师一方面要负责本院、系团日常管理工作和大学生思想政治教育工作，另一方面，又负责对社团的监督与指导，往往监管力度不够；少数一些有条件的院系会邀请一些专业人士（校内专业教师或校外有关专家）担任专业指导教师或顾问.由于高校没有建立指导教师对社团工作的绩效考核,导致一些兼职教师不关心或者不参与学生社团活动,有些社团还存在请不到专业教师指导的现象.

2.3 社团内部管理制度不健全

社团内没有完善的规章制度，对社团负责人和会员的约束力度不大，会员的行为过于松散，会员制度流于形式.高校没有对社团负责人进行考核，更没有对其进行激励，凭借社团负责人的一片热情，持续不久，大多数社团负责人只把注意力集中在搞一些形式化的活动，而忽视会员的主动性和积极性，在许多困难面前，由于能力问题，没有能够开展好工作，造成负责人的积极性不高，这时最需要老师给予指点迷津，给予更多的鼓励和支持.学生社团对其内部成员缺乏有效的管理，没有很好的竞争和退出机制，导致社团成员“想进就进，想出就出”，不能充分发挥成员的积极性和主动性.有些学生进入社团并没有把社团作为展现自己的舞台，也不是想锻炼自己、提高自己，而是为了“名”，或者为了“学分”.有些社团根本就对社员管理上是一片空白，只要开展活动能有社员参加就行，至于自己有多少社员没参加，根本没有制度限制，对活动的效果未进行评估和反馈，都是流于形式.

至于社团的管理体制更是混乱，一些文字性的制度缺乏实效性，只是为了应付上级检查而从别处套用的其他社团制度条例，没有根据社团自身的实际制定社团管理条例，照抄照搬，没有实践和创新.每年换届时一些文字材料及社团工作衔接不到位，老会员与新会员没有形成良好的“传、帮、带”工作，导致一些制度和章程部分缺失.很大程度上制约了社团的发展.

2.4 社团活动经费紧张，一些活动无法正常开展

社团活动的经费不足也是困扰社团发展的一个难题，一个社团的生存与发展需要外界的支持与帮助，其中资金是不可或缺的部分，大多数高校学生社团的活动经费主要都是来自社团成员的会费，少数大型社团活动时会能得到学校团委的部分支持.由于资金不足，无法开展工作，社团成员只能充分发挥自己的主动性能动性，向社会或企业拉赞助.但由于学生市场需求有限，社团活动的带来广告收益低，企业不会把更多的资金投入到社团活动的开展.社团为了拉更多的广告，争取到更多的赞助，许多社团不得不在活动中植入更多的广告，商业气氛浓，导致其活动很难真正开展起来，为赞助商做了嫁衣.另外，由于社团活动的经费不足，活动场地、所需设备受到限制，制约了高校社团活动正常开展，活动效果也不明显，甚至有些社团为了应付，根本没有开展实质性活动.

3 对高校学生社团建设的几点建议

3.1 重视思想教育，加强对社团的组织领导

中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中要求，“加强对大学生社团的领导和管理，帮助大学生社团选聘指导老师，支持和引导大学生社团自主开展活动”.可见，对大学生社团中的管理与教育具有重要的现实意义.高校社团管理部门，应加强对社团的思想政治教育力度，增强责任意识，定期或不定期的开展一些思想政治教育讲座和报告会等活动，加强学生干部和会员的思想高度，从根本上促进社团健康发展；要充分认识到社团在大学生素质教育和思想政治教育方面所起到的作用，学校宣传、教学、科研、学生管理等部门应为学生社团的建设给予支持和帮助.高校团委应积极的对社团给予指导，承担起对学生社团的指导和日常管理工作，把握好大局，保持社团的自主性，“该管的要管，不该管的不管”，适度放权，充分发挥社团干部和成员的主动性积极性，不应使学生社团成为学生联合会的附属组织，要使社团成为独立的，有特色的学生组织，使社团组织能和学生联合会一样在共青团工作中占据重要的地位，二者相辅相成，共同发展.

3.2 配备专职指导教师，提升社团活动的质量

学校可以将辅导员从事专职（兼职）社团行政管理，并分配一些专家或学者做兼职专业指导教师.所有配备的指导教师都应该把社团工作和其绩效结合，建立激励机制，才能充分调动教师对社团工作的积极性和主动性，更好地对社团进行有效的指导和管理，进而提高学生社团的活动质量和档次.社团的发展离不开专业的指导教师，专业教师是学生社团开展成功的保证，特别是一些专业性比较强的社团，更需要有专业教师指导，教师的加入不仅能够保证社团发展的正确方向，而且能够极大的促进社团活动的质量，因此，专职指导教师的配备显得尤为重要.高校应根据社团的等级、教师年龄、教师专业知识、责任心等因素合理选派教师.如：校级社团这种比较大的社团组织可以指定一名专职的专业教师指导；对于一些院级或系级的小型社团可以由院、系的团总支书记代为管理，并在本院、系找一名专业教师兼职辅助管理.高校在选派教师时，应选派一些专业知识过硬、责任心强的指导教师，最好是年轻教师.一方面年轻教师的年龄和学生的年龄差距小，易于沟通，更能极大的调动学生的主动性和积极性；另一方面年轻教师是刚从校园走出不久，能把就读学校社团发展的先进思想引进到社团中，提升社团活动的质量和深度.此外，每年对应各级社团进行评比，并对优秀的社团和指导教师给予一定的物质奖励，以此激励各社团提高活动质量和水平.

3.3 健全社团内部机制，强化管理

为保证社团健康有序的发展，必须健全社团内部机制，强化管理.建立健全学校社团的规章制度，完善社团的申报批准、日常管理、人事管理、绩效考核等制度，使社团管理科学化、制度化、规范化.各高校团委应承担起对学生社团的日常管理职能，结合本校实际制定《大学生社团管理条例》，在社团成立、审批、活动开展、工作考核、评优评先、队伍建设、财务管理及监督等环节入手，明确管理办法，规范学生社团的管理制度.及时督促学生社团制定、执行《社团章程》和工作制度，对大学生社团及其成员的行为加以规范，保证社团健康、持续、稳定地发展.每学期对社团实行量化考核，并对社团会员实行“学分制”.对社团定期开展定级考核，根据获得的级别不同，学校对其扶持力度、政策倾向有所倾斜，对于考核不合格的社团给予降级或处分.在会员实行“学分制”方面，可制定详细的加分条例，根据会员参加活动情况，担任的职务等等进行加分，在学期综合测评中有所体现.建设出具有规范性、影响性的先进型社团组织，充分发挥社团在校园文化建设中的积极作用.

3.4 争取经费支持，保证社团稳定发展

社团的稳定发展，离不开经费的支持，社团又是非盈利组织.因此，高校应重视学生社团的经费投入和活动设施、器材、场地等硬件设施的配备.一方面，高校分管部门应拿出一部分资金作为社团活动的经费，加大对社团发展的经济支持；另一方面，高校在社团自谋经费方面应给予一些政策上的支持.对于众多的学生社团来说，学校的资金支持往往不够，我们应鼓励社团自主发展，充分调动社员的积极性与主动性，寻求企业或公益组织的帮助.在活动开展时，可以为赞助商做广告宣传、产品推销，以这种方式争取一些赞助商来为社团活动提供经费，达到双赢的目的，为今后社团又好又快的发展摸索出一条新思路.因此，对于社团的发展，高校既要给予一定的经济支持，也要鼓励学生社团走出学校利用社会资源筹集经费.这样既可以为社团活动提供有力的经济后盾，还可以锻炼学生的社会实践能力，但一定要防止大学生社团的过度商业化.如果那样的话，高校学生社团将背离其宗旨，走入误区.因此，高校应当重视大学生社团的发展，投入必要的经费，保证社团健康、稳定的发展.

〔1〕王敏坚.高校学生社团建设中的问题及对策研究[J].长沙大学学报,2006(4).

〔2〕肖虎,王杨.高校社团建设中的问题及改进措施[J].中国校外教育,2008(8).

〔3〕肖湘君,余生艳.大学生社团发挥有效作用的调查研究[J].大众科技,2008(4).

〔4〕赵立香.高校学生社团建设与管理[M].兰州：甘肃人民出版社，2007.

G645

A

1673-260X（2011）01-0238-03