武夷山无水港发展的SWOT分析

王明建

(武夷学院 商学院 福建 武夷山 354300)

武夷山无水港发展的SWOT分析

王明建

(武夷学院 商学院 福建 武夷山 354300)

本文根据我国无水港发展的现状，运用SWOT分析方法对武夷山无水港发展存在优势与劣势，以及面临的机遇威胁进行分析，并提出了相应的应对策略。

无水港；SWOT；策略

随着国务院正式对国家发改委上报的“海峡西岸经济区发展规划”的批复，福建省全境以及浙江省、江西省部分县市将得到前所未有的快速发展，这些内陆地区的企业更渴望能在本地实现“一关三检”将货物运出去，当地政府也希望“联结海西，沟通世界”。在这种要求的驱动下，无水港——这种将港口（除船舶装卸外）功能向内陆地区转移的现代物流中心应用而生。

一、我国无水港发展的基本情况

1、无水港的定义和功能

无水港也叫内陆港、陆港、干港等，指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。内陆地区通过无水港实现一站式报关、报检、订舱、集疏运、储运、包装、分送等功能，做到“一次申报、一次查验、一次放行”，实现口岸的“无缝对接”，提高港口的通关效率，简化通关手续，节约时间，降低物流成本[1]。

2、我国无水港发展现状

2001年，席平、严国荣、曹鸿在第4期《唐都学刊》上发表了《建立中国西部国际港口——“西安陆港”的设想》的论文，首次提出了陆港（无水港）的概念。现阶段我国无水港发展尚处于起步阶段，现有的模式有两种[2]。

（1）沿海港港方为争取货源主动和内陆地区合建无水港。在这种模式中，目前运转比较良好的有围绕宁波港建立的金华、义乌、绍兴、余姚及衢州5个无水港。这5个无水港的建立极大地推动了当地经济的发展，也为宁波港带来了大量的货源。2005年，仅义乌一地就为宁波港输送了13万TEU的货物[2]。在这5个无水港的支持下，宁波港集装箱出口量占到浙江省集装箱出口总量的50%以上。宁波港区向外辐射力度更是不断加大，据宁波海关最新统计，外地企业进出口值占宁波口岸进出口值的比重已达60%左右。

（2）内陆地区为发展内陆经济建立无水港。为发展内陆经济，加快与世界经济接轨，陕西省主动与上海港务局合作在西安建立了西部第一个无水港——西安无水港。项目投资总额为98亿元，规划总面积为8.2km2,计划从2006年开始到2015年，分三期用十年时间开发完成。项目建成后，将成为西部地区枢纽性集装箱集散地，预计可拉动GDP增加值540亿元以上。

二、武夷山无水港发展的SWOT分析

1、内部优势分析(S)

（1）武夷山的区位优势。在海峡西岸经济区规划中确定了“一带、五轴、九区”的开发格局，武夷山处于“福州-宁德-南平-鹰潭-上饶发展轴”，武夷山是海峡西岸腹地的重要交通枢纽，完善的交通网络体系为建设发展提供有效的支撑。依托武夷山特殊的地理及自然条件，辅以既有的港口、铁路、航空、高速公路网络，可构成投资节省、运输便捷、成本最低的综合交通运输体系。

（2）资源优势。首先武夷山物种资源极其丰富，已知植物种类3728种，动物种类5110种，被中外生物学家称为“研究两栖、爬行动物的钥匙”、“鸟的天堂”、“蛇的王国”、“昆虫的世界”、“世界生物之窗”。全市林业用地318.2万亩，其中竹林面积58.2万亩，年产毛竹600万根以上，森林覆盖率达79.2%，拥有珍稀树种50余种。其次武夷山被称为“乌龙茶的故乡”，是中国首个茶文化艺术之乡，成功以武夷岩茶（大红袍）传统制作技艺为代表的“中国乌龙茶制作技艺”申报世界非物质遗产。武夷岩茶品质绝佳，已有1000多年历史，是中国十大名茶之一，独具“岩骨花香之岩韵”，获得“全国三绿工程放心畅销茶品牌”称号。全市现有机茶园11万多亩，年产茶7600吨，产值达10亿元以上，且半数以上出口外销。

（3）武夷山的产业优势。随着闽北规划建设产业集中区，大力发展工业，一大批工业企业落户闽北地区，邵武、武夷山等县市的工业发展迅速，正逐步形成具有腹地特色的产业集群，将为提供充足货源。同时在福建省口岸办的安排下，江西鹰潭市铜产业加工区已与我市初步达成物流合作方案，该加工区每年9万个出入境标准箱的运输需求，由武夷山港务有限公司负责提供免费揽货的“门对门”服务。

2、内部劣势分析(W)

从有关数据显示，武夷山市国民经济的发展还面临思想观念解放不到位，没有灵活的管理手段与运行机制；经济总量偏低，市场培育较慢，尤其是缺乏具有拉动当地经济增长的重大项目如世界500强企业等，特别是具有重大的生产性工业项目较少；旅游产业的发展还有待开发和完善，尤其是与国际性旅游度假区的标准相比仍有较大的差距。城市规模较小，现代化程度不高，小城镇经济实力相对较弱，基础配套设施比较落后，城市管理水平和人民生活质量有待进一步提高。

3、外部机遇分析(O)

（1）政府的政策扶持。2008年11月动工建设武夷山“无水港”，首期用地210亩，在现有铁路货运站的基础上进行改扩建，可依托武夷山海关、检验检疫等口岸资源和已经配套的铁路货运专用线和铁路集装箱集散地。厦门嘉晟等物流企业已有意向在无水港设立外贸公司，为当地及周边地区生产性企业产品出口提供代理服务。同时，南平市已将武夷山无水港项目列为2009年南平市重点建设项目，为无水港的快速发展提供了重要保障。

（2）良好的外部发展环境。为快速发展海西经济区“福州-宁德-南平-鹰潭-上饶发展轴”提供立体交通网络；为闽北经济发展提供了广阔的发展空间；为武夷山新城区的建设成功进行产业整合，发展无污染工业提供了机遇；为海西经济区规划的启动和闽浙赣互动发展区的加速形成，及其相关战略政策的建设和发展创设了有利的软环境；党中央、福建省和武夷山市各级政府高度重视，省政府已将武夷山市保税物流中心B型项目列为落实海关总署支持海峡西岸经济区建设有关措施任务。

4、外部挑战分析(T)

（1）外部无水港的竞争。据报道浙江省宁波市分别与江西省鹰潭市和上饶市签署加强经贸合作、推进海铁联运的框架协议，根据协议，三地将以港口物流和集装箱海铁联运合作为突破口，以先进制造业、国内外贸易、会展旅游、现代物流、口岸通关、科技人才等为重点合作领域，建立长期战略合作伙伴关系。三市还将联合制订集装箱海铁联运、培育现代物流市场的相关措施，力争在铁路部门的支持下，于年内开通上饶、鹰潭到宁波的集装箱直达列车。这将对江西省的鹰潭、上饶、抚州等县市境内的货源竞争势必造成严重威胁。

（2）武夷山的开发对闽北发展现代农业的挑战。首先，武夷山市是一个旅游城市，农业在与旅游业争夺具有生产要素过程中相对处于弱势地位。随着武夷山开发项目的逐步展开，武夷山市对某些生产要素的需求会迅猛增加，最终会导致某些生产要素价格的飙升。作为传统产业，武夷山市的农业自我生产要素价格上涨的能力有限，因而武夷山的开发建设在很大程度上会加重武夷山市发展现代农业过程中所面临的“荷兰病”压力。目前，武夷山开发仅仅处于起步阶段，武夷山市的农业生产要素价格上涨就己经比较明显。相对于产出价格，武夷山市现代农业生产资料价格上涨幅度更大一些。

（3）武夷山无水港开发体制的挑战。武夷山无水港发展将涉及到经贸、旅游业、海关、港务、检验检疫等部门，要明确这些部门对其发展的指导、监督、协调和服务的职能，这需要进行探索。纵观国内外无水港产业发展的经验，研究制定支持无水港产业发展的政策体系，主要包括无水港建设政策、无水港经营政策、临港产业政策、腹地一体化经济政策等等，而这些政策的制定不是一朝一夕所能解决的。

因此、无水港的发展是一项巨大的系统工程，机遇与挑战并存。只有充分地掌握了无水港开发的种种有利和不利条件，才能更好的对它进行规划建设及发展，才能更好地繁荣无水港经济，更好地服务区域经济。

三、结论

通过对武夷山无水港发展的SWOT分析可以发现，武夷山无水港相关部门应抓住机会，避免威胁，发挥自身优势，解决存在的问题，实施武夷山无水港发展的增长战略，为闽浙赣发展互动区经济做出贡献。

1、强化政府的管理职能

无水港发展是一个复杂的系统工程，需要地方政府、海关、检验检疫、港口、航运企业以及货主等通力合作，因此需要通过政府的政策引导、体制创新等手段，营造和优化无水港发展的综合环境：

（1）推进体制创新，提高管理水平，改革本地区条块分割、部门分割的物流管理体制，实现规划、财税、交通、海关、口岸、检验检疫等部门的有机结合和有效衔接；

（2）加强与海关总署、国家口岸办、国家质检总局等中央有关部门以及沿海政府和港务局的有效沟通，理顺相关关系，为无水港的发展提供有效的政策保障；

（3）调整优化区域物流结构，重视各部门间的协作，引导区域物流产业健康发展；

（4）推动信息化建设，大力培养物流人才，提高从业人员的业务水平和管理水平。

2、改革无水港经营机制

现代无水港的竞争，已不仅限于无水港设施、装卸设备等硬件的竞争，而是无水港服务质量、服务水平的竞争，而且服务的竞争已提升到重要的位置。目前，无水港企业存在竞争力不强、机制不活、活力不够、发展不快的问题。建议在无水港管理体制改革的基础上，改革经营机制，使无水港企业真正成为市场主体，加快无水港行业的市场化进程。

3、建立“海铁联运、陆铁联运”模式和“五定”方式

进一步整合水陆空等物流运输资源，推进多式联运发展，建立“海铁联运、陆铁联运”模式，推动“定点、定线、定车次、定时、定价”的“五定”运输方式，简化运输方式，缩短在途时间，降低运费，充分发挥无水港的优势，提高竞争力。

4、培育临“港”产业，推动港城联动策略

将港城联动的内涵延伸到无水港与其所在的地区，把无水港的发展与所在地区的经济发展联系起来，确立“以港兴城、港城共兴”的战略。

5、区域联动策略

区域联动，就是无水港通过区域经济一体化，充分发挥其辐射的作用，增加无水港的揽货能力，提高竞争力。

（1）实现与福州港港口“无缝对接”。武夷山无水港的定位就是为福州港港口提供充足的货源，通过与港口的衔接达到“联结海西，沟通世界”的目的；

（2）与周边无水港、物流企业互相协作，逐步提高竞争力。

（3）立足闽北，辐射浙赣两省。武夷山无水港要发挥其在海西经济区发展中“福州―宁德―南平―鹰潭―上饶发展轴”的优势，成为闽浙赣互动发展区的枢纽性无水港，并凭借武夷山独特区位和交通优势，辐射闽浙赣地区。

[1]吕顺坚，董延丹.我国无水港的发展[J].水运管理，2007，29（8）：20-22.

[2]吕顺坚.我国无水港的发展与缺陷[J].中国港口，2007(9):13-14.

[3]唐秋生，余秋林.基于SWOT模型的重庆港口经济发展分析[J].重庆交通大学学报（社科版），2008，（04）:16-19.

[4]徐伟，陆梦.无水港在港口中的作用[J].水运管理，2006(9):8-9.

[5]李开国,林航飞.宁德港口发展的SWOT分析与战略[J].水运管理，2006(2):16-17.

[6]徐伟，陆梦.无水港在港口中的作用[J].水运管理，2006(9):8-9.

Aualysis on SWOT of Development of Dry Port in Wuyishan

WANG Mingjian

（School of Business，Wuyi University，Wuyishan，Fujian 354300）

With SWOT analytic approach and based on the current situation of dry port development in China,the paper analyzes the advantages and disadvantages of the development of Mount Wuyi “dry port”as well as the opportunities and threats it faces,and proposes the corresponding countermeasures.

dry port；SWOT；strategy

F127.57

A

1674－2109(2011)04－0058－04

2011-05-10

王明建（1979-），男，汉，助教，主要研究方向：物流管理。