高校知识产权文化建设初探

许海萍

（福建农林大学 知识产权管理处，福建 福州 350002）

高校知识产权文化建设初探

许海萍

（福建农林大学 知识产权管理处，福建 福州 350002）

从高校知识产权文化的内涵入手，分析高校知识产权文化建设存在的问题，并提出高校知识产权文化建设的若干对策：打造文化观念、营造创新氛围、健全管理制度。积极推进高校知识产权文化建设，形成有利于高校知识产权事业蓬勃发展的文化环境。

高校；知识产权文化；建设；文化观念

2009年4月25日，为期8年的大型社会公益项目——中国知识产权文化建设工程在京启动，标志着我国知识产权文化建设进入崭新的篇章。知识产权文化建设，是实施知识产权战略可持续发展的基础工程，是社会发展不可或缺的重要部分。高校是文化的先锋，是创新的基地，应该积极推进高校知识产权文化建设，促进我国知识产权文化发展。

一、高校知识产权文化的内涵

2008年6月5日国务院颁布实施的《国家知识产权战略纲要》，明确强调要“培育知识产权文化”，指出要“形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化”。高校知识产权文化建设就是要在高校形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化氛围。“尊重知识”就是要倡导尊重人才、尊重创造的价值理念，是高校知识产权文化建设的基础；“崇尚创新”就是在科学研究中积极创新、勇于面对失败的精神，是高校知识产权文化建设的舆论导向；“诚信守法”就是要推行诚实守信、遵纪守法的良好科研教学风尚，符合高校的办学思想，是高校知识产权文化的道德标准和行为准则。

知识产权文化是在中国传统文化的基础上,结合现代科技、经济和社会发展的国内外环境，经过人们继承丰富和发展而来的，[1]知识产权文化的构成分为两个层面：一是观念形态的知识产权文化，包括知识产权学说、意识、习惯等；二是制度形态的知识产权文化，包括知识产权法律制度及规范、管理制度及组织机构、设施等方面。[2]因此，高校知识产权建设应该从这两个方面入手常抓不懈，建立符合行为道德标准的知识产权秩序，形成良好的知识产权文化环境。

二、高校知识产权文化建设存在的问题

目前从高校的知识产权文化建设程度来看，其严重滞后于知识产权制度建设，受传统文化的影响，知识产权文化观念淡薄，知识产权文化因素相对缺失，知识产权文化制度和管理有待完善。

1.缺乏知识产权文化观念

中国儒家思想主张“述而不作，信而好古”，古代文人著书立说，不是为了经济效益而是为了社会影响，根本不关心著作权的问题；读书人还存在“窃书不算偷”的思想，这些现象都与知识产权的思想背道而驰。由于长期受传统文化的影响，师生缺少知识产权文化观念，知识产权意识较淡薄。主要表现在：首先，缺乏保护意识，急于发表论文，造成技术泄密。我国“863计划”实施十几年来，有教育成果1200多项，发表论文2万多篇，而申请专利才240多件。[3]其次，侵权现象严重。根据教育部调查显示:近30%的高校反应有科技成果流失现象，其中一部分是被他人侵权。仅浙江一地，挂“浙江大学”牌的企业超过200家；清华大学遭受侵权的观念则更为严重，仅北京，挂“清华”名字的企业就有2万多家。[4]

2.知识产权文化因素相对缺失

知识产权文化最显著的特点是创新精神，但中国人传统文化的心态和思维定势，形成遵从经验、封闭保守的思想模式，而且我国知识产权教育滞后，这些都不利于知识产权的发展。主要表现在：（1）缺少创新意识。麻省理工大学的一项调查表明，36%的美国青年对发明感兴趣，19%的人未来想成为著名的发明家，超过2000家公司设立是源于将大学的发明成果作为商业投资。[5]我国教育模式影响了创新人才的培养，创造性学习没有列入教学的培养计划和考核内容，无法引起学生的重视，学生参与创新的积极性不高。（2）缺乏创新能力。世界知识产权组织（WIPO）官方网站公布的最新数据显示，2010年PCT国际申请总量中国跃居第四，但中国却没有一所高校或科研院所的PCT专利申请量能够跻身世界50强。[6]说明我国高校和科研院所与国际有关院校相比，创新能力较弱。(3)知识产权人才奇缺。我国知识产权教育起步晚，有72.3%的高校未设立专门的知识产权教学机构；72.7%的高校既未设置知识产权教学必修课，也未设置其选修课。[7]我国目前对知识产权人才的总需求量约为8万人，我国内地的知识产权从业人员总数估计约有1万人左右，而美国约有 5万知识产权人才。[8]相比之下，我国专业人才严重短缺。

3.知识产权管理制度不够健全

目前与高校有关的知识产权文件，只有教育部1999年 《高等学校知识产权保护管理规定》、2002年科技部、教育部《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》以及2004教育部、国家知识产权局《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》等三部。通过对46所高校的调查，4.3%的高校制定了较完善的知识产权管理制度，50%的高校制定了知识产权管理制度，但不完善也不够规范；45.7%的高校没有制定知识产权这方面的管理制度。[9]知识产权文化最重要的是制度文化，缺少制度的支持。知识产权文化建设，如无源之水无本之木。

三、高校知识产权文化建设的若干对策

高校要认真分析知识产权文化建设中存在的问题，积极探求解决的途径，精心打造文化观念，营造创新氛围，重视制度建设，层层推进高校知识产权文化建设。

（一）打造文化观念 夯实文化建设的基础

文化观念是在长期教育熏陶中耳濡目染逐渐形成的，知识产权是 “舶来品”，这个观念的形成更需要一个漫长的、逐步积淀的过程，仅凭单纯的司法和行政的手段是不够的。必需按照文化建设的内在规律，精心培养，逐步推进。

1.培育文化观念。高校知识产权文化建设，要立足于文化观念的培养，寻找知识产权文化与中华文化的契合点，继承和发扬优秀的传统文化，特别是中华文化中“以和为贵”的精神，促进知识产权文化的包容和沟通，通过宣传教育促进知识产权观念的形成。首先，通过广泛开展形式多样的普及宣传活动，利用粘贴标语、条幅、海报，分发宣传手册等形式宣传知识产权知识，借助学术论坛、名人讲坛提高对知识产权文化内涵的理解；其次，创办《高校知识产权》刊物。向师生介绍我国知识产权的方针政策，宣传知识产权的法律法规，通报知识产权动态，推荐优秀的知识产权成果，搭建成果转化的平台。通过刊物的发行，把知识产权文化建设引向深入。

2.开展诚信守法教育。通过主题班会、辩论会、演讲赛等形式，加强对学生进行诚实守信的思想教育。杜绝学术剽窃，形成良好的学习风气。诚实守信从我做起，从不使用盗版软件、书籍开始；积极向学生推广“12330”全国知识产权维权援助热线，强化维权意识，使师生自觉 “尊重他人知识产权，重视自主知识产权”。

3.重视知识产权人才培养。我国知识产权人才极其紧缺，要把人才培养当成首要问题来抓，重视知识产权教育，以人才培养推动高校知识产权文化建设。

首先，本科生采用必修、选修或通识性教育的教学形式，普及知识产权基础知识教育；其次，设立知识产权专业，建立与知识产权有关的博士点、硕士点，培养复合型的知识产权人才，如华东政法大学、同济大学、南京理工大学等高校成立了自己的知识产权学院，取得良好的教学效果。再次，加强知识产权培训。高校建立知识产权人才培训基地，如厦门大学知识产权研究院和福建省委组织部武夷山干部培训中心等，面向社会开展各种培训，培养知识产权急需人才。

通过各种宣传教育活动，加强高校知识产权文化观念的培养，目的是要唤醒和巩固尊重他人利益、维护自身合法权益的意识，形成尊重知识、尊重人才的价值取向。

（二）营造创新氛围 形成崇尚创新的风尚

高校担负着培养人才的重任，大学生是否具有良好的创新能力，关系到国家的兴衰存亡。创新性不足根本的原因在于缺少创新意识，教育主管部门把创新教育作为衡量教育发展的重要标准，把知识创新与技术创新作为学校的首要任务来抓。

1.培养创新意识

知识产权文化的本质属性在于创新，一切知识产权的产生本质上都是创新的结果[10]。创新是知识产权的源泉，高校要培养学生的创新意识。创新意识是现代人的显著特征，具有创新意识的人，思想活跃，不因循守旧，富于创造性和批判性，具有敢于标新立异，独树一帜的精神等基本素质。[11]具备强烈创新意识的人，不被传统思想羁绊，敢为天下先。高校要倡导创新精神，引导大学生进行创新，培养创新能力，树立标新立异、独树一帜的创新精神。

2.搭建创新平台

我国高校要积极搭建“创新平台”，创造自由、和谐、协作的创新环境，使我国大学生的智力资源得到合理开发。

首先，重视实践能力的培养。鼓励学生积极参加实践，学校实验室课余时间要对学生开放，派专人指导，使学生在动手实验中提高创新能力。经常带学生到企业、到田间、到生产实践中去，在社会实践活动中捕捉创新的灵感；其次，成立发明俱乐部，请名师指导，引导学生发明创造。日本发明与创新协会自1974年以来，就为学龄儿童成立了发明俱乐部，并且还在全日本的47个县建立了159个这样的俱乐部[5]。高校要鼓励学生参加创新团队，勇于探索，积极实践。学校定期公布俱乐部成员的发明进展情况。鼓励学生大胆申请专利，专利申请的成功，能提高学生的创新信心；再次，注重打造“创新团队”，树立“勇于尝试，崇尚创新，追求卓越，包容失败”的创新精神，培养学生独立思辨能力和创新勇气。鼓励学生参加各种创新比赛。如大学生“挑战杯”创业大赛、全国大学生机械创新设计大赛等各种比赛。

学校通过一系列措施，营造崇尚创新的氛围，探索崇尚创新的途径，发挥正确的舆论导向作用，引导学生自主创新能力。

（三）健全管理制度 推动高校知识产权的发展

文化建设要以知识产权制度为基础，没有制度的支撑，文化不可能建立；而没有制度的实践，文化无法塑造。文化的本质和功能在于制度创新和促进传播与交流[12]。高校要制定完善的知识产权管理制度，为高校知识产权文化建设提供制度的支持。

1.创新管理方法

知识产权在高校中的地位越来越受到重视，要改变以往将知识产权管理部门挂靠在科研部门的管理方法，成立专门的知识产权管理部门，安排专职人员专门管理学校知识产权工作。高校的科技管理与知识产权管理关系紧密，要把知识产权研究与高校科技活动纳入统一的管理体系，不断完善知识产权管理制度，更好地促进科研成果与知识产权工作的协调发展，提高高校知识产权管理水平、运用能力与保护能力，促进高校知识产权文化的建设，使高效知识产权健康的发展。

2.完善管理制度

“诚信守法”是高校知识产权文化的道德标准和行为准则。高校规范知识产权的管理制度，形成良好的科研教学风气，我校采取“六个规范”科学管理学校的知识产权。这“六个规范”指的是规范申请专利备案制度、规范专利申请程序、规范专利许可程序、规范新品种权审定程序、规范专利转让手续和规范承诺制度。“申请专利备案制度”要求申请者在申请前先如实填写有关申请情况，以便管理部门建立知识产权档案，加强管理。“承诺制度”是教师在专利、新品种转让（许可）的承诺书，是诚实守信精神的集中体现。“制备制度”为专利授权后，成果转让的分成提供依据，从源头上严格管理，防止知识产权流失。“六个规范”保证知识产权从申请到转让的一整套流程手续的真实、合法、有效，减少因管理不善而引起知识产权的纠纷。

3.建立科学合理的奖励制度。高校要完善知识产权的奖励制度，改革评价体系，激励师生参加知识产权研究。

教师方面，要将教师知识产权申请和授权情况与教师的岗位津贴紧密挂钩，作为教师业绩考核、职称评定的重要指标之一；学生方面，学生的发明、设计、论文、竞赛作品等创新成果，换算成相应的学分纳入学生的学籍管理；学生参加各种创新性竞赛获奖以及发明专利授权都要给予奖励。如我校学生获发明专利授权每项奖励4000元；学生获实用新型专利授权每项奖励2000元，并规定了参加各种创新性竞赛的奖励办法。

完善知识产权奖励制度，要赏罚分明。对于侵权行为要予以处罚。赏罚分明是从制度上规范师生行为，养成诚信守法的风气。树立“创新为荣、剽窃为耻，以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念”，最终形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化氛围，推动高校知识产权事业的发展。

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On the Construction of the Universities Intellectual Property Culture

XU Haiping

（Intellectual Property Culture Management Office of Fujian Agriculture and Forestry University,Fuzhou，Fujian 350002）

The problems existing in the construction of the intellectual property rights were analysized from the connotation of universities intellectual property culture.Some countermeasures of the culture construction were put forward:building the cultural concepts,creating the innovative atmosphere and perfecting themanagement system.The construction of universities intellectual property culture should be engendered to encourage the cultural environment for its vigorous development.

university;intellectual property culture;construction;cultural concept

D923.4

A

1674－2109(2011)06－0093－04

2011-05-24

许海萍（1965-），女，汉族，硕士，主要研究方向：知识产权管理。