政策

商务部通知要求切实加强餐饮食品安全工作

商务部近日印发通知，要求餐饮业有关方面切实贯彻落实食品安全政策，加强采购管理和标准体系建设，提高餐饮业规范化发展水平。

为保障餐饮食品安全，加强餐饮企业自律，推动餐饮业持续健康发展，商务部下发了《关于加强餐饮食品安全工作的通知》。通知指出，各地商务主管部门要切实贯彻落实餐饮服务食品安全有关政策，引导企业诚信经营，指导餐饮企业建立健全餐饮操作规程和质量控制体系，严格过程控制，严把餐饮食品加工质量关。进一步规范餐厨废弃物处置，加强餐厨废弃物收运管理，建立餐厨垃圾排放登记制度。

通知要求，加强餐饮企业品牌建设，以早餐示范工程为切入点，加快大众餐饮发展，不断优化餐饮业结构。充分发挥餐饮协会作用，通过加强标准化体系建设，推动行业规范化发展。同时，发挥社会、媒体等多方力量，监督引导餐饮行业发展。

通知强调，餐饮企业要加强采购管理，建立合格供应商管理制度，严把餐饮服务入口安全关。加强原材料使用管理，严防不合格食材上餐桌。严禁使用可能对人体健康有害的原料；严格按照规定，控制食品添加剂的使用范围和使用量；严禁使用地沟油等餐厨废弃油脂；严禁火锅类餐饮企业使用不符合规定的食用油和添加剂。

“串通涨价”将严惩

10月1号起施行的《陕西省价格条例》规定：经营者必须做到价签价目齐全，不得收取未标明费用；串通涨价则最高可能面临被罚款500万元的处罚，甚至吊销营业执照。

条例针对哄抬价格明确规定，从10月1日起，经营者不得有推动商品和服务价格过快、过高上涨的行为，这些行为包括：捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序；超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告诫后，仍然囤积的；利用其他手段哄抬价格，推动商品和服务价格过快、过高上涨的。

禁止强迫高价交易，经营者不得利用对交易方不利的条件、环境等，迫使交易方接受高价商品或者服务；以指定种类、数量、范围等限定方式，迫使交易方接受高价商品或者服务；以视同交易方默认接受等方式，变相迫使交易方接受高价商品或者服务；借助行政性权力，迫使交易方接受高价商品或者服务；其他迫使交易方接受高价商品或者服务的行为。

另外，标价签、价目表等所标示的商品信息与实际不符；使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位标价；虚构原价、降价原因，虚构优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买等均属于价格欺诈行为。

条例对于价格欺诈行为的法律责任作了明确的规定，经营者违反条例禁止价格欺诈规定的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下罚款；情节较重的处50万元以上200万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

经营者相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下罚款；情节较重的处100万元以上500万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

零售面积将设最低标准

北京市工商局近日表示，今后在北京开办小百货、小食杂店等业态，将有面积等方面的要求，具体标准有望出台。

据悉，从去年下半年起，北京市工商局对不适合北京定位的业态进行了比较系统全面的调研，确定了包括小发廊、小旅店、小餐馆等17类作为提升产业业态、提升服务水平的重点行业。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”要求，工商部门对待提升业态实行严格审批准入，严格审查投资人身份材料，加强住所登记管理，并开始制定小食杂、小百货业的登记准入标准。市工商局推动成立了首都综治委市场经营秩序综治工作协调委员会，并推动区县政府建立和完善查处取缔无照经营联席会议制度，明确部门职责，强化属地管理。联合相关部门，开展无照经营综合整治，在社会治安重点地区排查整治无照经营。

对于这种业态，以前并没有要求具体的经营面积，以申请者填报的为主，今后将会设定一个最低的具体的面积数，低于这个数可能无法办理营业执照。据悉，市工商局将根据有关零售业态分类和基本特点的标准，并征求有关部门的意见，制定出台具体细则。

“像目前有些小门脸只有十几二十几平方米，今后肯定不合标准，也不符合安全设施要求”，市工商局相关人士透露，有关小食杂、小百货业的登记准入标准预计将在今年年内出台，然后利用一到两年时间对原有小门脸进行规范，督促其整改。