工会教育培训是工会工作创新发展的动力之源*——中国劳动关系学院代表团访问俄罗斯劳动与社会关系学院及白俄罗斯劳动与社会关系国际学院综述

禹实

(中国劳动关系学院 教务处，北京 100048)

［动 态］

工会教育培训是工会工作创新发展的动力之源*
——中国劳动关系学院代表团访问俄罗斯劳动与社会关系学院及白俄罗斯劳动与社会关系国际学院综述

禹实

(中国劳动关系学院 教务处，北京 100048)

应俄罗斯劳动与社会关系学院及白俄罗斯劳动与社会关系国际学院的邀请，以中国劳动关系学院院长李德齐为团长的学院代表团，于2010年6月2日至11日对俄罗斯劳动与社会关系学院及白俄罗斯劳动与社会关系国际学院进行了友好访问，代表团成员有公共管理系主任黄任民教授、文化传播学院院长李双教授、教务处副处长禹实教授、法学系教师李文沛博士。

访问俄罗斯期间，我院代表团出席了由俄罗斯独立工联所属劳动与社会关系学院主办的主题为“职业培训、人员流动、劳动力转移”的国际学术研讨会，与会代表来自独联体以及越南、蒙古、捷克、保加利亚、希腊等有友好国家。研讨会上，李德齐院长作了题为“中国劳动关系学院工会干部培训策略及工会培训课程质量保证”的专题发言，介绍了中国工会在经济全球化和国内市场改革背景下，为推动构建和谐劳动关系所肩负的任务、面临的挑战与社会责任。发言重点介绍了中国劳动关系学院致力于工会干部队伍建设业已开展的工会教育培训工作和取得的成效，并对进一步加强与完善工会教育培训工作和努力拓展对外交流与合作提出了积极建议。发言受到与会各国代表的好评并对当前中国工会工作及工会干部教育的新近发展有了进一步了解。

与会代表普遍认为，近10年来在市场经济改革条件下，面对劳动关系的复杂变化，工会组织应当在保护工人合法权益和解决劳资纠纷上发挥独特和积极的作用。实践证明，各国工会是参与国家建设、保证社会经济持续发展、实现社会公平正义和和谐劳动关系不可或缺的重要社会组织。在这方面，包括中国工会在内的与会各国工会所属院校，在工会干部素质提升、工会教育组织系统的建立和培训质量及科研等方面都取得了许多重要成果，并且为应对全球经济危机的挑战，各国工会院校将继续努力为维护社会的公平公正，提高工人的工作质量和生活水平而携手合作，加强沟通，相互借鉴，把维护和保障劳动者合法权益作为衡量工会教育工作者道德品质与尽职尽责的基本价值判断。

在研讨会上，作为主办方俄罗斯独立工会所属劳动和社会关系学院详细介绍了本国工会业已形成的工会干部教育体系，展现了俄罗斯联邦工会高等教育有关工会干部教育培训组织运行网络，以及围绕工会干部教育开展的工会教学和科研活动。俄方经验表明，一方面不断完善教育环境，在国内形成统一的教育质量标准，有利于开展对工会工作者和工会积极分子的培训，尤其是能够培养更多的有志年轻人成为工会工作的中坚力量，使工会教育成为促进工会运动的强大推动力;另一方面，各国工会应积极融入世界工会运动，建设并发展相互之间的合作关系。目前，俄罗斯独立工联所属两个重要教育组织，即劳动和社会关系学院以及圣彼得堡工会人文学院已开发实施了一系列教育课程项目，在培养各级工会干部时，注重提高他们的专业知识和岗位技能，尤其加强了有关经济、管理、法律和社会心理学等基础课程。

与会代表普遍认为：(1)工会教育是国家教育制度的重要组成部分。由于工会工作是社会管理的一种特殊职业，因此有必要探索研究一个可供遵循的一般模式，使其成为受训者在劳动关系、工会工作、社会沟通等方面有效提升专业技能和职业能力的一个共同基础;(2)工会教育作为一种特殊教育，它对工会干部具有启蒙和专业能力培训的重要作用，不仅能够直接影响到工会工作目的的实现，而且可以有效调动工会工作者的积极性，加强他们的责任心和法律意识;(3)工会教育应当融合到国民教育体系中，在社会关系、劳动关系、劳动法律制度等与之关联的其他重大经济社会发展问题上，密切同社会各类教育机构之间的相互合作;(4)工会教育应置身于国家统一的教育发展环境中，不断改善工会教育的办学条件、教学内容、效果和教学质量。同时，应努力提高工会学术研究机构的地位，发掘工会学术研究的潜力，突出其专业特色;(5)构建工会区域性教育机构体系，充分利用工会经费搞好教育机构的基本设备配置，特别是与现代化电子信息技术接轨，诸如互联网、网络论坛等现代信息传播技术;(6)各级工会组织的领导也要不断提高自己的专业知识水平，在工会教育的发展规划和组织实施等方面承担起责任，加强工会教育工作者队伍建设，制定相应的奖励机制，激发和保护工会教育工作者的工作积极性。

会议深信：面对经济全球化的挑战和劳资关系的变革，各国工会组织的领导集体无疑将持续关注工会教育事业的发展、工会师资队伍建设、工会培训和教育质量的提高，努力引入现代化教育理念和现代信息技术及远程教学的方法，提高工会人力资源政策的效用，从而推动工会运动的现代化。

会议期间，我院代表团还与来自乌克兰、希腊、越南、蒙古、白俄罗斯等国工会院校的领导人和专家学者进行了交流。其中，与俄罗斯劳动与社会关系学院就双边未来的友好合作与学术交流事宜进行了沟通。

在白俄罗斯访问期间，我院代表团访问了白俄罗斯劳动与社会关系国际学院(International Institute of Labour and Social Relations)，与白俄罗斯劳动与社会关系国际学院的领导进行了多次会晤，就今后两校在教学与科研方面的交流与合作事宜进行了磋商，双方一致认为，在过去富有成效的合作基础上，从2010年开始，在学生、教师及管理人员互访、研究生培养项目等方面开展实质性合作，并商定了工作计划草案。访问期间，在白俄罗斯劳动与社会关系国际学院副院长Andrei L．Kozik陪同下，我院代表团考察了该校的教学设施、学生社团活动、图书馆以及在校学生基本生活设施，到法律系、学生课外活动工作部，与在场的教师和学生进行了交流，从中了解该校教学、科研、学生工作及招收外国留学生等方面的基本情况。此外，代表团还访问了白俄罗斯社区工会，与当地基层工会干部进行了座谈交流。

［责任编辑：凤 声］

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1673－2375(2011)02－0124－02

2010－12－11

禹实(1956—)，女，北京人，大学，教授，中国劳动关系学院教务处副处长。