管好养老保险基金 拓展保值增值渠道

管好养老保险基金 拓展保值增值渠道

7月28日，浙江省十一届人大常委会第二十六次会议听取和审议了关于全省养老保险基金管理工作情况的报告。针对养老保险基金收支增长不平衡、保值增值渠道过窄等问题，常委会组成人员纷纷建言献策。

洪建新委员：一是要重视基金的保值增值问题。现渠道较窄，去年基金平均实际收益率只有2%，低于物价指数（3.8%），每年在缩水。长此以往，令人担忧。二是要重视解决部分严重收不抵支县（市）的问题。建议省里对个别特别困难的县（市）要给予倾斜政策，加大调剂力度，帮助其度过难关。

丁耀民委员：今后要向精细化、规范化和制度化方面完善，如果做好了精细化，就不会出现养老保险异地更换，或者是异地转移关系出现。在保值增值政策层面上要有所突破。能否成立养老保险地方银行，或者其它金融机构，为养老保险基金保值增值搭建平台，为征缴扩面创造好的条件，为发展地方经济增添新的动力。

龚昌成委员：在养老保险发放标准方面，要从实际出发，实事求是，在高低标准确定方面，要考虑平衡问题，把好事做好。要切实加强基金的监管，确保基金安全很重要。现在一接触到钱的岗位或者部门，出问题的非常多。所以要加强队伍建设、制度建设，把工作真正落到实处。

王成云委员：当前外来务工人员的养老保险参保率还不高。真正的障碍是全国流通的问题。养老保险账户款在职工结束务工回乡时往往带不走或者操作上存在困难，因此职工方也不愿意企业为其参保，进而影响整个群体的参保积极性，长此以往容易引起养老保险工作的不良循环。

顾秀秀委员：由于物价上涨过快，影响到退休人员实际支出增加，有的退休人员生活困难，城乡居民养老保险待遇低，因此要建立职工基本养老保险、城乡居民养老保险正常增加机制，不断提高退休人员、城乡居民养老待遇。

李理委员：要完善各类参保人员互相衔接的问题，特别是被征地农民和城乡居民养老保险的衔接。还要特别重视特殊人群的养老保险，这关系到社会稳定。重视养老保险基金的保值增值，同时加强监管，避免出现像上海社保案这样的大案。

钱宝荣委员：考虑在确保基金可持续支付能力的基础上，适当调低缴费比例，全省统一标准，确保实行规范管理。现在各地征地农民的保障水平相当悬殊，高的每月650元，低的只有220元，对于保障水平低的失地农民显失公平，建议省政府研究解决地区间被征地农民保障水平差距过大的问题。现在养老保险基金2%的收益标准偏低，可以考虑在指定银行中进行存款利率招标。

毛雪非委员：目前事业单位养老保险政策不统一、制度不规范，在事业单位内部退休待遇差异比较大。希望能很好利用改革试点的机会，制定一个群众可以接受的合理方案。