守护“仙梅”

■成 杰

守护“仙梅”

■成 杰

“仙梅”以其果大核小、色美味甜享誉省内外，每年都有数万游客慕名来到仙居。可正是这个当地数十万农民赖以生存的“致富果”，数年前却因一些果农违规使用农药、激素，名誉扫地。为挽救“仙梅”，仙居县人大常委会围绕加强杨梅质量问题，展开了持续的监督。

题图：当地的杨梅产业还促进了观光旅游业的发展。

6月杨梅红，采摘正当时。初夏的一天，笔者带着一位慕名而来的老友到仙居县横溪镇坎头村杨梅基地。

基地内游人如织，车流不息，村口一块1000平方米左右的空地上，停满了各式车辆，车厢内塞满了一箱箱印有“仙居杨梅”标识的荸荠种杨梅。

“坎头村有200多户果农，是有名的杨梅专业村，2010年仅杨梅一项，全村人均年收入超两万元。”该村党支部书记杨卫光喜滋滋地告诉笔者。

在仙居县，每年6月的杨梅节期间，很多杨梅基地和市场都会出现坎头村这样门庭若市的热闹场面，高峰时还会出现宾馆一房难求、饭店就餐难订、景区人满为患、沿线马路车辆拥堵的连锁反应。

看着眼前车水马龙的场景，当地果农个个喜上眉梢。而想起数年前杨梅节上门庭冷落，鲜红杨梅烂在树上无人问津的场景，果农们至今仍心有余悸。他们都说，杨梅节之所以能重归繁华，离不开仙居县人大常委会这些年的持续监督。

“仙梅”遭遇信任危机人大代表心急如焚

2006年6月，正是杨梅开采季节，在该县最大的杨梅集散交易市场——步路乡西炉村杨梅专业市场，许多村民提着一篮篮自采的杨梅，在不停地叫卖。那些又大又红的杨梅，在阳光的照射下，色泽鲜艳，令人垂涎欲滴，可是却鲜有人问津。“去年这种杨梅能卖到15元一斤，今年5元钱一斤都没人买。”一位卖杨梅的村民抱怨道。

“去年部分杨梅检测出农残超标，今年到市场来买杨梅的客商明显减少，市场也变得冷清不少。”西炉村党支部书记郑相弟对此心急如焚。

据了解，西炉村共有杨梅2300多亩，前些年不少村民为了改善杨梅果形和色泽，偷偷喷洒农药、果实膨大剂，造成杨梅品质下降，严重影响了杨梅销售。结果，2006年该村有一半以上的杨梅烂在树上，果农们个个痛心疾首，有些甚至忍痛砍掉了辛苦培育多年的杨梅树。

面对这一现象，仙居县人大代表大声疾呼“不能让这种现象继续下去”、“救救我们的‘摇钱树’，救救我们的‘致富果’”。

在2007年的仙居县十四届人大一次会议上，数十位人大代表就杨梅质量安全问题展开了热议。

“使用激素后的杨梅虽然好看，但质量安全很难保证，杨梅往往在运输途中就会渗水变质。我建议政府部门建立健全杨梅质量安全检测体系，确保‘仙梅’品质。”县人大代表陈西连严肃指出。

“杨梅买卖中，以次充好、缺斤少两的欺诈行为时有发生，给外地客人留下了很不好的印象，要求各部门加强配合，建立杨梅市场齐抓共管机制。”县人大代表周永星强烈建议。

…………

在该次人代会期间，还有74位代表就加强杨梅质量管理问题，提出了11件相关议案、建议。会后，仙居县人大常委会将杨梅质量管理列入当年度重点监督议题。

深入一线全面摸底调研结果令人担忧

2007年4月，仙居县人大常委会组织调研组，先后赶赴步路乡、横溪镇、福应街道、南峰街道等杨梅重点种植乡镇、街道，就“仙梅”质量安全问题进行了一次全面的摸底调研。

4月16日，调研组来到南峰街道赵岙村，召开了由部分村民、村干部、杨梅种植专业户和人大代表参加的座谈会。在一个30多平方米的会议室里，原定10多人参加的会议，结果一下子来了20多人，他们就上一年遭遇的杨梅难卖问题，痛述自己的切肤之痛。

“前些年，一些果农违规使用果实膨大剂、催熟剂等激素，有的为了防治病虫害，甚至在杨梅采摘前几天还喷洒农药，结果害得全村杨梅都没人要，连杨梅酒厂都不敢来收购。”说起这些，县人大代表张买和义愤填膺。

“还有一些村民，虽然没有违规使用农药、激素，但为了好卖，他们往往把好杨梅放在上面，下面掺入差的、落地的杨梅，底层还填了不少杨梅叶或青草，使我们杨梅专业村的声誉大受影响。”杨梅大户张小和显得有些激动。

…………

听完这些，调研组成员个个心情沉重。可更令他们坐立不安的，是一份问卷调查结果。

调研期间，调查组曾对全县20个乡镇、街道的200多个杨梅种植村进行了抽样问卷调查。从收回的170多份调查表看，98.2%的村都有出现违规使用农药、激素现象，“仙梅”质量存在严重安全隐患。

4月23日上午，仙居县人大常委会举行会议，听取和审议了调研组关于杨梅质量安全的调研报告和县政府相关报告。听完报告后，常委会组成人员个个神情凝重，审议时更是言辞激烈，并有针对性地提出了系列建议。

“在杨梅生产环节，不少果农为了外形色泽好看，违规使用激素、农药，而且这种现象呈上升趋势。一定要加强宣传引导，提升果农品牌质量意识，规范生产经营行为。”县人大常委会组成人员、农资环保工委主任季珊指出。

“杨梅销售环节中，以假乱真、以次充好、缺斤少两、包装杂乱、凭人情关系购销等问题突出，如不进行整治，将严重影响我县杨梅销售的信誉。”县人大常委会组成人员张汝忠焦急地说。

…………

说起那次常委会会议，很多与会人员都感觉，那次的审议更像是一场质询会，列席会议的政府部门负责人都听得特别认真，不敢有丝毫懈怠。

针对常委会组成人员提出的意见建议，仙居县政府高度重视，立即召开县长办公会议进行研究部署。2007年5月，又先后两次召集相关部门、乡镇（街道）和杨梅主产村负责人共200多人，就杨梅质量管理问题进行了全面部署，并及时发布了《关于切实加强杨梅质量管理的通告》和《关于切实加强杨梅品牌保护的实施意见》。

5月底，仙居县又在全县范围内开展了一次为期两个月的杨梅质量专项整治行动，组建了一支300多人的村级杨梅技术辅导、质监队，查处了各类影响杨梅质量的违法违规案件50多件。除此之外，工商、质检部门多次组织人员对杨梅市场进行计量管理与检查，县农产品检测中心也不定期到杨梅市场进行抽样检测。

整治行动初见成效跟踪监督紧盯不放

2009年5月，仙居县人大常委会首次尝试开展代表跟踪监督县政府重点工作。其中，当年政府工作报告中提出的“抓好杨梅产业提升，建设6500亩精品杨梅示范园区”工作，由仙居县城郊片区的县人大代表中心组进行“一对一”跟踪监督。

当年7月10日，城郊片区中心组的10多位县人大代表，听取了县农业、林业部门的有关情况汇报后，又实地视察了步路乡、官路镇的杨梅基地。

眼看“仙梅”市场逐步回暖，前往基地采摘杨梅的外地游客络绎不绝，参加视察的代表们都深感欣慰。不过，视察时他们又发现了一些问题：

“步路乡有1000多亩杨梅示范园区，计划投资100多万元建设资金，可目前仍有40万元资金缺口，影响了园区内旅游便道改造以及病虫害防控设备的添置更新。”县人大代表项金明指出。

“这几年，35省道沿线各村发展了一大批杨梅基地，但由于交通设施落后，杨梅采摘运输很不便，果农们基本上都得靠人扛肩挑才能把杨梅运到公路边。”县人大代表朱利华深有感触地说。

在2010年3月召开的仙居县十四届人大四次会议上，由县人大代表李焕荣领衔，朱利华等10位县人大代表联名向大会提交了《关于要求大力加强仙居杨梅质量管理和品牌保护的议案》。最后，该议案由大会主席团审查后确定为该次大会唯一一件议案。

2010年，县政府拉开了一个更大的“纵向到底、横向到边”的杨梅绿色防控体系，决心要让每一颗“仙梅”都成为绿色精品杨梅。

据了解，仅2010年5月至7月，县财政便投入资金800万元，购买喷雾器、杀虫灯、黄板等，发放到97个杨梅生产重点村，并对投产面积达300亩以上和连片种植100亩以上的杨梅基地，实行病虫害绿色防控；在20个乡镇、4个专业合作社和4个主要杨梅市场，配备了28台快速检测仪，对杨梅质量安全进行定期检测；实施杨梅产地准出与市场准入制度，建立产地编码卡和产品安全检测卡，加强杨梅源头管理和质量追溯；不定期开展部门联合执法，查处了100多起假冒仙居杨梅、缺斤少两和包装箱标识乱使用等违法违规行为。

与此同时，横溪镇坎头村的98户杨梅种植户，还在村规民约上签了名字、按了手印，郑重承诺：按绿色栽培标准管理杨梅。

一时间，抓杨梅质量管理，已经成了仙居县全县梅农的集体行动。

“仙梅”再创辉煌业绩人大监督仍将继续

在仙居县人大常委会的持续监督下，经过几年的努力，该县的杨梅种植规模不断扩大、产量不断增加、品质不断提升。

2011年上半年，仙居县人大常委会再次组织调研组，就杨梅质量安全管理情况进行了“回头看”。

调研组成员在西炉杨梅市场看到：市场里人山人海，叫卖声、喇叭声一片，旁边空地上停了100多辆各式各样的车辆。一位老大爷喜滋滋地说，“今年杨梅太好卖了，早上一担杨梅刚从山上采下来，被三、四个客商抢着要，每公斤44元，一下子全卖光了。”而这些杨梅进入上海、北京等城市后，零售价竟可达每公斤100元。

在赵岙杨梅市场，该村村委会主任张买和喜悦之情溢于言表，“我们全村385人，今年杨梅投产了1500亩，按照现在的市场行情，仅杨梅种植一项收入，估计村民人均纯收入将比去年高1.2万元。”

在坎头杨梅市场，一位做了20多年杨梅生意的客商告诉调研组成员：“我跑过10多个生产杨梅的地方，品尝过各地的杨梅，感觉仙居杨梅的果实大小、品质和糖度，都比其它地方好，今后我打算就专做仙居杨梅的生意了。”

在仙居网络杨梅节的论坛上，也留下了许多游客对仙居杨梅的赞誉。

从林业部门向调研组提供的初步统计数据看，2011年全县杨梅种植面积12.5万亩，投产面积8.5万亩，全县杨梅产量5.6万吨左右，比去年减产0.3万吨，但产值却高达4亿元，比去年增加0.05亿元，预计仅杨梅一项就可使全县农民人均增收千余元。

看到如此丰硕的成果，调研组成员个个面露笑容。而仙居县人大常委会主任胡明龙则表示，虽然这几年仙居杨梅的品质有了很大的提升，知名度也在不断扩大，但杨梅质量管理是一项长期任务，需常抓不懈。对此，县人大常委会仍将一如既往地予以关注，每年将通过专题调研、组织视察、听取专项工作报告等多种形式，就杨梅质量安全管理问题加强跟踪监督。