我国大学生志愿服务的现状调查与推进策略探讨

吕 丽

（重庆师范大学政治学院研究生部 重庆 400047）

1.志愿服务的含义与起源

志愿服务是指志愿者出于自愿，以自己的知识、技能和财富等贡献社会，不以获得物质报酬为目的而以促进社会公益事业发展和提高公共事务效能为己任所从事的各项活动。大学生志愿服务是以大学生为主体开展的志愿的社会服务，是热心公益事业的大学生利用业余时间志愿为社会和他人提供服务与帮助的一种活动方式。

我国青年志愿服务事业正式起源于1993年，大学生志愿服务是青年志愿服务的主体，经过近20年的发展，大学生志愿服务得到越来越多人的认可，但也存在一些问题。本研究通过对重庆师范大学的大学生志愿服务状况进行调查，了解了目前我校大学生志愿服务中存在的一些问题，通过对这些问题的分析，提出了一些解决策略。

本次调查共发放问卷100份，最后回收100份，其中有效问卷100份，问卷有效率为100%。其中大一29人，大二19人，大三23人，大四2人，研一22人，研二3人，研三2人。问卷从参与志愿服务的状况、参与志愿服务的动机、志愿服务存在的问题三个方面进行设计。

2.大学生志愿服务活动的现状

近年来，大学生志愿服务活动迅速发展，为社会各项事业做出了积极的贡献，但在大学生志愿服务事业健康发展的同时，也存在一些问题。

2.1 志愿服务的参与状况

志愿服务有助于提升大学生的实践能力、交往能力、组织能力和责任心等。当代大学生已充分认识到参与志愿服务的好处，于是参与志愿服务的热情不断提升，参与人数不断增加。

2.1.1 是否参与过志愿服务。在调查的100名大学生中，有66人参加过志愿服务，占66%，有34%的大学生从来没有参加过志愿服务。志愿服务是每个人的事，只要社会有需要，人人都可以参加到志愿服务的队伍中来。因此，希望学校和社会能给大学生提供更多志愿服务的机会。一部分同学从未参加过志愿服务，其原因主要有以下几点：（1）志愿服务信息获取渠道少，多数学生无法获得（69%）；（2）随毕业临近，寻找工作的压力，使人无暇从事志愿服务（16%）；（3）担心占用学习时间影响成绩（27%）；（4）认为自己能力有限（25%）；（5）担心岗位分配不符合自己的兴趣（23%）；（6）害怕自己身体吃不消（9%）；（7）怕别人不理解（6%）。

2.1.2 参加志愿服务的渠道。在参加志愿服务渠道的调查中，有35%的大学生是通过学校组织参加志愿服务的，通过社团组织和学院组织参加志愿服务的人数分别占40%和33%，而个人在亲友、同学处听说而自愿报名参加志愿服务的人数比例比较少，占了30%，我们看到学校、学院及社团组织为大学生参与志愿服务提供了大量的机会，同时我们也发现，大学生参加志愿服务的渠道比较狭窄，社团是他们参加志愿服务的主要平台，这是我们不能忽视的一个问题。

2.1.3 参加志愿服务的类型。当问及“您更愿意参加哪种形式的志愿服务活动”时，选择利用专业知识提供帮助的占比为66%，选择支教助学的占比为59%，选择为大型社会活动提供服务的占比为51%，选择助老扶残的占比为50%，选择社区服务的占比为36%，选择扶贫济困的占比为32%，选择义务献血的占比为27%。选择“利用专业知识提供帮助”的人数最多，其次是“支教助学”，其他形式的志愿服务活动比例相对较低，说明大学生选择志愿服务更多地考虑自身的价值，他们渴望用自己的专业知识为社会服务，近几年，选择支教助学的同学越来越多，这一方面是由于国家对大学生支教实行各种政策鼓励，另一方面是因为大学生在支教助学中可以得到锻炼，可见，大学生参加志愿服务活动的形式比较单一。

2.2 参加志愿服务的动机

在参加志愿服务的动机上，依次是：帮助有需要的人（73%）；做对社会有意义的事情（66%）；可以认识更多的人；增强人际交往（53%）；可以得到领导和老师的赏识（4%）；锻炼自己各方面的能力（74%）；实现自我价值（58%）；可以获得实践学分（12%）；消磨空闲时间（9%）。大多数人参与志愿服务是为了关爱他人，服务社会，实现自己的人生价值，一部分人参加志愿服务是为了扩大自己的社交面，将来找工作更容易些，另一部分人是为了获得实践学分，少部分人是感到精神空虚、无聊，于是便参加志愿服务，因为参加志愿服务可以消除他们的孤独感，让他们的生活更有意义。

2.3 志愿服务存在的问题

通过调查发现，志愿服务存在的问题主要有：社会支持不足（75%），缺少经费支持（56%），缺乏有效的保障和激励机制（78%）。

2.3.1 社会支持不足。志愿服务只有得到社会的认可，才能激发大学生的参与热情，但是现实生活中，社会往往低估了大学生的志愿服务，认为大学生志愿服务是免费服务、无偿服务，用人单位在招聘大学生时，往往看重大学生的党员身份、学生干部身份，以及各类等级证书等，而忽视了大学生的志愿服务经历。大学生志愿者由于没有得到社会的认可，往往会失去信心，开始怀疑自己以后到底还该不该参加志愿服务。

2.3.2 缺少经费支持。只有拥有足够的经费，志愿服务才能顺利开展下去。虽然说大学生志愿服务是无偿服务，但是一些基本的费用，如车费、用餐费等，不应该由大学生志愿者自己来承担，否则会损害大学生志愿者的利益，不利于大学生志愿服务活动的顺利开展，目前很多高校志愿服务的资金主要来源于学校拨款，很少通过社会来获取资金，从而导致了资金来源渠道单一，影响了志愿服务事业的可持续发展。

2.3.3 缺乏有效的保障和激励机制。只有具备一定的保障和激励机制，大学生参加志愿服务的积极性才会提高，但是目前大学生志愿者出现意外事故时，没有法律为他们提供保障，学校也很少对他们提供保险，他们的权利得不到保障时，必然会阻碍大学生志愿服务事业的发展。如果志愿服务的激励机制不完善也很难调动大学生志愿者的积极性，新老志愿者以及高低素质志愿者没有区别对待，会挫伤一部分人的积极性，而同时助长另一部分人的惰性。只有对大学生志愿者做出适当的评估和奖励，才能提高大学生志愿者的参与度。

3.推进大学生志愿服务科学发展的策略

志愿服务是一项复杂的系统工程，大学生志愿服务活动中存在的问题，不只是志愿者自身的原因，也有学校、政府、社会等的原因，只有通过多方努力，寻求对策，才能促进大学生志愿服务的全面、协调、可持续发展。

3.1 从身边做起，从小事做起，培养大学生积极的志愿精神。

叶祖宇曾说过：“只有内心很富有的时候，才会有给予别人的念头。”[3]生活中不是缺少志愿精神，而是缺少发现志愿精神的善良的心。大学生应树立“志愿者既是奉献者又是受益者”的观念，从身边做起，从小事做起，积极参与志愿服务活动，主动关爱他人，服务社会，通过亲身体验，增进对志愿精神的认同，做一个身心健康发展的人。

3.2 积极创造条件，鼓励大学生参加多种形式的志愿服务活动。

参与多种形式的志愿服务活动有利于大学生转变就业创业观念，提升就业创业能力。因此应鼓励大学生志愿者立足校园，走向社会，深入街道、社区、农村，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。具体安排是：1.“送温暖献爱心”活动。如到敬老院为孤寡老人提供清洁卫生，义务理发等服务。2.街头便民活动。如在街头设置服务咨询台，开展业务咨询，义务维修等便民活动。3.清理活动。如深入县城主要街道、小区，清理陈旧标语，清理街道垃圾，清扫街道卫生等。4.下乡活动。如组织大学生志愿者利用元旦、清明、国庆等节假日和双休日，深入农村集中开展适应群众需要的志愿服务活动，以实际行动为民办实事。有文艺专长的大学生志愿者进行文艺演出活动，有专业技能的大学生志愿者为失业和待业人员开展技能培训。

3.3 建立健全志愿服务保障和激励机制，促进大学生志愿服务事业的发展。

要建立健全大学生志愿服务激励机制，为做出贡献的大学生志愿者提供物质保障和精神支持，激发大学生参与志愿服务活动的积极性和主动性。政府、社会、高校要共同努力，建立健全大学生志愿者权益保障机制，维护大学生志愿者的合法权益，解除大学生志愿者的忧虑，保障大学生志愿服务事业的健康发展。

3.4 加大志愿服务宣传力度，扩大大学生志愿服务的社会影响。

通过报纸、广播、电视和网络等，加大大学生志愿服务宣传力度，扩大大学生志愿服务的社会影响，让更多的人关注大学生志愿服务，纠正人们对大学生志愿服务的错误认识，让大学生志愿服务得到全社会的认可和支持。学校是大学生开展志愿服务的主阵地。学校可以开通网上注册系统，积极吸纳优秀大学生加入到志愿者行列中来，通过掌握大学生志愿者的数量、特长、联系方式，可提供服务的项目，时间等，逐步形成一支以大学生为主体的比较稳定的志愿者服务骨干队伍；编写出版《大学生志愿服务》教材，作为大学生开展志愿服务活动的重要载体；创办“大学生志愿服务课程网”，作为信息发布和分享交流的网络载体；在“思想道德修养与法律基础”等相关课程中，安排适当课时，讲授大学生志愿服务的相关内容；举办专题讲座、报告会等，积极传播志愿服务理念，激发大学生参加志愿服务活动的热情。

3.5 通过多种途径，解决大学生志愿服务的资金短缺问题。

拥有足够的资金是开展志愿服务活动的前提条件。目前我国大学生志愿服务的基金主要来源于学校，学校面临很大的压力，因此提倡建立大学生志愿服务专项基金，提倡资金来源多样化，我们可以加强大学与企业的联系，通过政府补贴、社会赞助、会员会费、服务创收等多种途径来为大学生志愿服务争取更多的资金支持。

结语

志愿服务是一项崇高的事业，更是一项需要长期坚持的事业，需要我们勇于奉献，持之以恒。大学生志愿服务的发展有利于社会主义和谐社会的构建，我们应认识到大学生志愿服务的重要性，为大学生参加志愿服务创设各种有利条件，促进大学生志愿服务的可持续发展。相信在“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神指导下，在所有志愿者的共同努力下，志愿精神定能传向世界各地，让世界更美好。

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