借鉴外国经验,培养社会满意的大学毕业生

张 龄

(邕江大学交通学院,南宁530001)

借鉴外国经验,培养社会满意的大学毕业生

张 龄

(邕江大学交通学院,南宁530001)

介绍经济发达国家开展职业技术教育的成功经验,作为借鉴,提出高校在培养计划、课程设置、师资组织和实训基地等方面可以采取的一些切实有效的措施,为培养社会满意的职业技术人才提供思路。

职业技术教育;培养计划;外国经验

当前,我国的大学教育已经取得了很大的成绩,上大学难已经不是大问题了,上好大学难、上好专业难、找到满意工作难是目前大学生最关心的问题。如何才能够让用人单位满意,让大学毕业生都找到自己满意的工作,是摆在高校面前的重要课题。特别是职业技术教育,怎么落实科学发展观,坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以提高质量为重点的职业教育发展方针,巩固和扩大职业教育发展规模,增强职业教育服务经济社会的能力,为区域经济发展服务,为构建和谐社会服务。这些都是值得从事高等教育的广大教职工深思的问题。

一、国外值得借鉴的经验

从外国的职业技术教育发展经验可以看出,凡是职业技术教育搞得好的国家,经济就取得飞速发展,越不重视职业技术教育的国家,经济就越落后。

德国高等职业教育的模式是实行的“双元制”。所谓双元制”是指职业培训要求参加培训的人员必须经过两个场所的培训。一元是职业学校,其主要职能是传授与职业有关的专业知识;另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所。德国的职业教育有高等职业教育和中等职业教育两个层次,高等职业教育由两类学校完成,即技术(职业)学院和专科高等学校。德国是职业技术教育办得非常成功的国家,职业技术教育为国家输送了大量技术人才,为国家经济发展做出了很大贡献。

进入技术(职业)学院的学生必须具备两个条件：一是要具有升入高等学校的文凭,即达到同等学力;二是要与某个企业签订培训合同。学院采用“双元制”的教学模式,毕业生一般没有学士学位,但可成为企业中具有实践经验的高级专门人才或中高级管理人员,成绩优秀的毕业生可以再经过大约两年的“双元制”职业教育获得学士学位。

澳大利亚是一个年轻、美丽而富有朝气的国家,它的教育发展同样令人羡慕,就像澳大利亚美丽的自然风光一样,其教育也正引起世人的兴趣。澳大利亚教育颇具特色,职业技术教育更是如此。职业技术教育由三部分来实施,即中学、技术与继续教育机构、成人与社区教育机构。提起澳大利亚的职业教育,不可不谈到“TAFE”,它是技术与继续教育(Technica1andFurther Education)的简称,技术与继续教育系统是澳大利亚实施职业技术教育的主体,是职前的正规职业技术教育。学生主要来自中学的10、11、12年级,也有的是成人与社区教育机构转进来的,每年约有150多万人在各种TAFE的教育机构中接受职业技术教育或培训。

TAFE的学校和机构很多,遍布全国,从它与大学、中学的学校数和在校生数的比较中,可见澳大利亚的职业教育之发达。

TAFE既与普教、高教相沟通,又自成体系。澳大利亚的职业训练是以能力为本位的,各种训练都以获得能力为目的,并且强调这些能力要在工作现场表现出来。在工业界对能力训练提出的要求的基础上,根据各职业群的具体情况,分别制定出国家统一能力标准,因此,尽管澳大利亚职业训练机构很多,却显得有条不紊。

美国实行的是合作教育。合作教育源于19世纪初的美国,工学交替是美国实施合作教育的主要形式之一。美国实施高等职业教育的主体是社区学院,“合作教育”贯穿于社区学院的办学全过程。

英国采用“工读交替制”。英国实施全日制高等职业教育的学校为多科技术学院,主要采用工读交替制。工读交替制(“三明治”学制)主要分为长期和短期两种。

日本的职业教育模式在结构上由正规学校教育中的职业教育、企业内部的职业训练和公共职业训练机构的职业训练组成。促成日本职业教育模式形成的因素是多方面的,其中主要的因素有日本经济体制的变革、企业内部独特的劳动用工制度及日本民族所特有的社会文化心理因素。在这些因素当中,每个因素所起的作用又是不同的。

经济发达国家职业技术教育搞得好,产学研结合也是非常好的成功经验。

首先,政府立法支持,经费保障产学研结合。为推进产学研结合人才培养的健康稳定发展,发达国家普遍重视相关的立法工作,使产学研结合人才培养有法律依据,有法律保障。

德国除了颁布的《职业教育法》《企业基本法》和《职业教育促进法》等一系列法律法规,明确了“双元制”教育的地位,强调规范“双元制”教育模式的管理与运行机制。

社会支持资助,多渠道的经费、设备来源。社区学院办学经费主要是社区税收投入,约占50%,社区内各界人士捐款、捐物赞助办学,其捐助部分可免交所得税。社区学院教学实践环节所用的相当一部分设备如汽车、机床等即由此而来。

许多国家的技术学院都设置了顾问委员会,这些专业委员会设置使学院保证在社会各部门、各企业指导下确定课程的实施目标。学校与企业界广泛实行“合作教育”,把课堂教学与现场教学有机结合起来,既为学生掌握必要的职业训练和做好就业准备提供了条件,又可以把在工作岗位上接触到的各种信息反馈给学生,使学校不断更新课程教学内容,提高人才培养质量。

二、我国应该采取的措施

政府加大立法引导。从发达国家职业教育的成功经验可以看出,完备的法律和制度保障,是发达国家高职教育得以顺利发展的一个前提。我国虽已颁布了《职业教育法》,但由于其本身不甚完备,只能对高职教育发展提供原则性约束,还没有与《高等教育法》和《企业法》等法规衔接配套,没有规定企业在职业技术教育中应该尽到的责任,以及对承担产学研结合的优惠配套政策[1]。

调动各行各业办学的积极性。职业技术教育属于准公共产品,应该由受益各方来投资,政府、企业、受教育者本人及其家属都应担负费用,来解决经费不足的矛盾。

成立校企合作委员会,成立由行业主管部门、学校和大集团、大企业的老总或董事长组成学校战略发展咨询委员会,参与对学校发展战略的咨询和研究。比如邕江大学就是校企合作的典型,政府、社团和威宁集团公司共同组建董事会,实行董事会领导下的校长负责制。部分学院的学生与企业紧密合作,如交通学院的城市轨道交通控制专业就与南宁轨道公司密切合作。

专业设置密切结合市场需求,紧跟市场发展的步伐,及时调整专业设置,让学生好就业,就好业,就业好。

培养计划征求用人单位意见,让用人单位参与制定培养计划,让单位明白需要啥,学生明白该学啥,学校明白该教啥。

课程设置上要狠下工夫,及时调整,力求做到能力第一,抓好学生能力培养。让学生毕业后感觉能力强,上手快,有后劲,使用人单位满意,学生满意,家长满意,学校也满意。

狠抓双师型师资队伍建设。要学生动手能力强,双师型师资是必不可少的,大力引进和培养双师型师资,是职业技术学院的重要任务。

搞好实训基地。良好的实训基地对学生培养有至关重要的作用,实训基地的指导性、先进性、实用性和开放性,在建设实训基地的时候都要认真思考,邀请同行专家来仔细研究,一定要建设好实训基地。特别是要学习我国或者世界领先的高校优良的实训基地[2]。

[1] 周济.培养数以千万计的高技能人才办让人民满意的高等职业教育[M]//教育部高等教育司.高职高专院校人才培养工作水平评估.北京：人民邮电出版社,2004.

[2] 教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见[E B/O L].[2000-01-17].http：//baike.baidu.com/v iew/3452792.htm.

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1007-7111(2011)06-0059-02

2011-05-20

张龄(1982—),男,硕士,研究方向：职业技术教育、交通运输。

(责任编辑 魏艳君)