苏州高校体育资源与社区共享的可行性及对策研究
2011-08-15虞荣娟孟祥波
虞荣娟，孟祥波
（苏州科技学院体育部，江苏 苏州 215011）
苏州高校体育资源与社区共享的可行性及对策研究
虞荣娟，孟祥波
（苏州科技学院体育部，江苏 苏州 215011）
采用文献资料、访问调查、问卷调查、数理统计等方法，分析了苏州市高校体育资源与社区共享的可行性以及对高校体育资源与社区共享的现状进行了分析，并对苏州市高校体育资源如何与社区更好的共享提出了相应的对策。
高校；社区；体育资源；共享
江苏省体育事业“十二五”规划中提出，到“十二五”末，学校体育设施总体开放率达50%以上。在当前的社会背景下，如何实现到“十二五”末学校体育设施总体开放率达到50%以上的目标，如何把全民健身计划合理实施与高校体育资源利用相结合，如何发挥高校丰富的体育资源优势以及带动居民分享和参与体育运动，成为我们深入研究和探讨的课题。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象
以苏州市高校体育资源、社区体育资源为主要研究对象，对苏州国际教育园（苏州大学文正学院、苏州职业大学等）、苏州大学、苏州科技学院、苏州经贸职业技术学院、苏州农业职业技术学院及附近社区的体育资源及居民进行体育锻炼的情况进行调查。
1.2 研究方法
采用文献资料、访问调查、问卷调查、数理统计等方法。
2 结果与分析
2.1 苏州市高校体育资源与社区共享的可行性分析
2.1.1 高校对体育资源与社区共享的态度 对苏州市调查学校的体育管理者的调查表明，70%的高校非常支持或支持与社会进行体育资源的共享，20%反对与社会进行体育资源共享。由此可见，绝大多数高校体育管理者还是赞成体育资源与社会的共享。
2.1.2 高校体育资源与社区共享的空间因素 从调查中发现，体育场地设施不足是影响和制约苏州市社区居民参加体育活动的重要因素之一，特别是老城区中的社区，大部分都难找到面积稍大一些的平整空地，更不用说各类球场。从调查的学校中看出，这些学校的体育场地相对较为充足，除平时教学训练使用外，这些体育场地并没有充分、有效地被利用，部分场馆设施在周末和假期基本闲置，即使是平时上课，有些高校的场地设施也未得到充分利用，这与社区公共体育场地设施匮乏形成鲜明对比；同时非体育专用的空地也较多，是进行体育健身活动的理想的场所。周围社区居民在余暇时间来学校既可健身，又能受到高校文化氛围的感染，可谓达到身心锻炼的双重目的。
2.1.3 高校体育资源与社区共享的时间因素 通常情况下，高校体育场地的使用一般集中在上午和下午，主要用于体育教学和业余训练。从调查中也可以看到，苏州市的这些高校体育场地的使用时间也主要集中在上午和下午。这些学校的体育场地在早晨、傍晚、公休节假日等时间相对空闲，而这些时间段恰恰是社区居民较为集中的锻炼时间。因此，苏州市高校体育与社区体育资源资源共享在时间上也是可行的。
2.1.4 高校体育资源与社区共享的人才、信息资源因素 目前，影响苏州市社区体育发展的另一个突出问题就是缺乏有经验的社区体育指导员。而高校是体育专业人才最为集中的地方，同时也拥有较多的体育信息资源。体育教师和学生体育骨干都是高校体育资源的重要成分，他们具有扎实的体育技术、技能，丰富的体育理论知识，专业种类齐全，丰富的体育指导锻炼经验，完全有能力承担社区体育的指导任务，同时也能够帮助原有的社区体育指导员提高业务水平。高校体育在人力资源和信息资源上的优势，促使了体育资源共享的可能性。
2.2 苏州市高校体育资源与社区共享的现状分析
在调查的10高校中，完全不开放的学校仅有1所，部分开放的有5所，完全开放的2所。其中有28.6%的高校体育场馆对外完全收费，57.1%的高校体育场馆部分收费、部分免费，14.3%的完全不收费，这说明苏州市高校体育场地设施对社区开放是以有偿开放为主。
从苏州市被调查高校对外开放体育场馆的对象、内容、时间、目的等方面进行分析，可对苏州市高校体育资源社会的共享现状有更进一步的认识。
2.2.1 开放项目情况 苏州市高校有偿开放的体育项目依次是羽毛球、乒乓球、篮球、网球、体操、武术等，因为这类场馆需要投入的资金较大，需要日常养护，所以一般采用有偿开放的形式。无偿开放的体育项目的依次排列为田径、排球、篮球、足球等。可以看出，无偿开放的的场馆主要是一些室外场地，例如，室外篮球场、室外田径场等，这些场地设施简易，不好控制管理，场地设施长期处于无偿使用。还有部分体育项目开放受季节性影响，如游泳场只在夏季开放。
2.2.2 开放时间情况 从统计结果来看，在每年开放的时间段上，有偿开放的时间主要是节假日和寒暑假；在每天开放的时间段上，下午开放的比例最高，因为人们有在下午从事体育锻炼的习惯，同时下午教学课基本结束，而晚上也是锻炼的良好时机，这一黄金时段开放也较多。可见，苏州市地区各高校在有偿开放的每天的时间段上比较集中，每年的时间段上也比较均匀，在一定程度上能把握好时机，根据学校的实际情况合理地将体育场馆对社会开放。
无偿开放的时间在每天的时间段上，由于早晨和晚上更利于群众健身，所以很多高校都选择早晨和晚上为无偿开放的时间段。在每年的时间段上，多集中在工作日开放，较少地利用节假日、寒暑假等休息时间进行开放，这说明高校不会占用休息时间对有管理的场馆进行无偿开放。同时利用课余时间段来提高场馆的使用率，创造更多的经济利益。
2.2.3 开放对象情况 本校学生和本校教职工是苏州市高校体育资源开放的主要对象，其次是社会团体，而对社区居民开放的并不多。这说明苏州市高校体育资源的对外开放以面向校内师生为主，以附近社区居民为辅；同时反映出高校体育资源对外开放的态度比较保守，既不能满足社区群众的需要又不能使社区群众获得最大的收益，所以我们还需要进一步地挖掘高校体育场地设施对社区开放的潜能，使其更全面地为社区群众服务。
3 苏州市高校体育资源与社区共享的对策
3.1 加强政策扶持，建立激励机制
高校体育和社区体育作为整个国家体育的重要组成部分，都是实施全民健身计划的重要依托。高校体育资源与社区共享，不仅是教育部门的事情，而且也是其它政府部门的事情。因此，各级政府部门要加强对高校、社区体育资源共享的政策扶持，建立学校体育资源与社会共享的规范和制度；同时建立激励机制，对资源共享的学校进行财政支持，解决场馆维护与日常管理的问题，调动各高校开放体育设施工作的积极性。
3.2 更新观念，强化服务意识
苏州市高校管理者应当更新观念，强化高校体育为社区服务的意识，充分发挥高校体育的资源优势，逐步形成高校体育资源与社区共享的发展模式。同时，高校体育资源在与社区体育共享的过程中，应采取多元化的管理模式，力争走产业化的道路，这样一方面可以改变高校体育资源闲置的情况，充分发挥其应有的功能；另一方面可以创造最大的社会收益。
3.3 建立科学、系统的管理体系
目前，苏州市高校体育资源与社会共享的管理，大多数由体育部门自己来操作，只是出于一种义务或是提高部门福利的目的去做。从整个学校方面来说，并没有形成一套完整的、行之有效的科学管理体系，相关制度和人员也大多是临时性的，对开放时间的合理性、开放对象的选择范围、开放项目的收费等一系列的问题并没有统一有效的管理规定，这使高校体育资源不能合理有效地向社区开放。学校应该成立由学校领导组成的委员会，根据学校的实际情况制定出适合本校体育资源与社会共享的管理体系，并定期召开学校资源开放协调会，协调解决各种问题。
4 结 论
近年来，苏州市社区体育发展迅速，但在快速发展过程中，出现了一些难以逾越的问题，例如，场地设施、指导队伍等体育资源的整体匮乏，严重制约了苏州市社区体育的发展。而苏州市高校体育资源相对充足，无论是在基础物质资源方面，还是信息资源方面都占有绝对优势。同时，苏州市高校体育资源与社区共享存在着一定的可行性。因此，社区争取和高校间的体育资源良性共享互动是解决当前社区存在问题的一种重要途径。
当前，虽然苏州市部分高校与周边社区进行了体育资源的共享，但是总体情况不容乐观。针对资源共享过程中出现的问题，我们应当采取以下措施：加强政策扶持，建立激励机制；更新观念，强化服务意识；建立科学、系统的管理体系。高校体育资源与社区体育的共享有利于我国全民健身计划的贯彻实施，有利于增进国民体质，并对促进社会的和谐发展起到积极作用。
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G812
A
1674-151X（2011）12-085-02
投稿日期：2011-09-15
苏州市体育局2010年度体育科研局局管课题（TY2010-402）。
虞荣娟（1957 ～），教授。研究方向：体育社会学及高校体育。
