内蒙古固定资产投资额现状分析与发展趋势

李国晖

一、引言

内蒙古自治区成立60年以来，国家及自治区政府投入大量资金用来加强内蒙古的基础设施建设，并结合内蒙古特色加强自治区的农牧业发展，加快工业发展，提高各族人民生活水平，为我区经济发展奠定了坚实的基础，为自治区的固定资产投资建设打下深厚的积淀。特别是进入“十五”时期以来，我区国民经济在各方面有利因素综合作用下，保持了较快增长的态势，在“十五”时期内蒙古全社会固定资产投资增速连续成为全国之首，是内蒙古成立以来投资规模最大，增速最快的时期。因此，深入分析内蒙古固定资产投资，对我区的经济建设和社会基础设施建设起重要推动作用。本文采用计量经济学方法，依据内蒙古1978-2009年的统计数据，对内蒙古固定资产投资进行分析。数据来源于《内蒙古统计年鉴》，检验都是在EViews3.1中完成的。

二、内蒙古固定资产投资现状分析

从1979年开始，国家和政府有关部门在投资体制改革方面做了大量的工作，本文搜集整理了1978年到2009年的内蒙古固定资产投资总额数据及其环比增长率（表1），详细分析自改革开放以来内蒙古固定资产投资的情况。

可以看出，固定资产投资规模变化情况大致也可以分为三个阶段，1978-1991，在此期间，投资总额均在100亿元以下。1992年到2003年，投资规模有了小幅度的增长，在这12年间固定资产投资几乎没有明显的增长。2003年-2009年，固定资产投资规模开始有了大幅度的增长，到2009年我区固定资产投资总额以达到7535.15亿元。这种投资规模的变化与投资体制改革的四个阶段是相符合的。在1979年-1983年探索阶段，我区固定资产投资规模都在30亿元以下，如图2所示，趋势线几乎趋于水平，投资基本处于停滞状态。

在1984年-1988年扩大改革阶段，我区固定资产投资规模有了较小幅度的增长，1985年的增长率达到92.01%其原因可能是因为1984年，国家将中国人民银行确定为中央银行，其一般业务交新成立的工商银行办理，主要承担各类存款和企业流动资金的贷款业务；将中国人民建设银行从财政部划出，主要承担基本建设贷款任务，兼有政策性银行和商业银行的职能。为企业建设开辟了直接融资的渠道，从而促进了固定资产的投资。但在1986年增长率出现负值，从1985年的52.42减少为47.57，可见我区经济投资体制还不是很稳定，还处于不断的探索之中。

1989和1990年，在经济处于整顿的形势下，没有出台新的投资体制改革措施。所以从1991年开始到2002年进入深化改革探索阶段，在该阶段，内蒙古自治区固定资产投资年均值达到329.9883亿元，投资额一直保持稳步增长，1991年到1993年以平均每年41.63%的速度增长，1994年至2001年增长率较低，2002年投资增长率回升至44.05%。总额突破700亿元。

2003年开始继续深化改革的新阶段。2001年12月11日在中国加入WTO后，固定资产投资体制暴露出一些弊端，对此加大了改革的步伐。

一、切实落实国有单位投资主体之间的分工，包括政府投资管理和项目管理职能分离；非经营性投资与经营性投资分离；分级管理，地方政府承担了国有资产管理的相应职能；国家授权企业承担国有单位经营性投资主体的责任；对国有企业进行规范化组改。

二、改进政府部门对投资活动的管理，改革开放以后，随着国家在财政上的放权，以及投资主体多元化、资金来源对渠道、投资方式多元化的发展，中国在固定资产投资方面的指令性计划逐渐减少，由于政策的滞后效应，尤其是2003年以来国家决定不再对商业银行的固定资产投资贷款规模下达指令性的计划以后，大大促进了固定资产的投资。

三、加强中央政府的调控能力，包括提高投资规划的权威性，重视和运用经济调控手段，实行严格的法律约束，建立有效的投资信息导向制度。

四、建立投资项目的效益保障制度，包括落实投资者责任制，严格投资项目可行性论证制度，完善各项外部监督制度，建立项目会评价制度，规范投资项目社会咨询服务体系。在国家政策的引导下，内蒙古固定资产投资趋势也相应的发生了很大的变化。2003年增长率达69.13%，成为除1985年以外最高水平，投资规模首次突破1000亿元，达到1209.44亿元。

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从2004年起由于国家经济政策的影响以及宏观调控政策的实施；外部环境趋好，有利于我国出口的增长，进而激活市场人气，带动国内投资的增长和一系列利用外资政策的出台；国家财政货币政策支持力度较大；固定资产投资方向税收免征政策发挥作用等有利因素。我区用于固定资产的投资以平均每年948.94亿元的速度快速增长。2009年更是再创新高，投资额达到7535.15亿元，比2008年增长了1930.48亿元。

图1 序列平稳性检验

三、模型建立（ARIMA模型）

我们已经了解了内蒙古固定资产的投资现状，那么未来几年我区固定资产投资将会有怎样的发展趋势呢？近几年这样快速上涨的趋势会不会一直持续下去呢？因此需要根据内蒙古固定资产投资现状运用相关的统计方法对发展趋势进行预测。因为不讨论影响固定资产投资的因素究竟有哪些，只需分析所搜集到1980年到2009年固定资产投资的时间序列数据找出其蕴含的规律，从而对其发展趋势进行预测，所以这里选择用时间序列分析对未来的发展趋势进行预测。

（一）序列平稳性检验

如果用非平稳序列来建立模型，就会出现虚假回归问题，即尽管基本序列不存在任何关系，也会得到回归模型。当随机变量不平稳时，统计量的拒绝域远远超过了检验的正常值，由按照一般的检验方法得出的接受假设很可能是错误的。因此，要建立模型，随机序列必须是平稳的。首先对数据进行平稳性检查。我们发现原始序列含有指数趋势，具有非平稳性。通过运用软件EViews3.1做出1980年到2009年固定资产投资总额的线性图如图1所示。

从线性图（图1）可以看出该序列有明显的递增趋势，可初步看出模型不平稳，故进行差分以消除线性趋势。三阶差分后，数据已经平稳。

为了更精确的证明三阶差分后序列已经平稳，下面进行单位根检验，结果如表2所示：

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ADF值小于5%、10%置信度水平下的P值，说明序列平稳。

（二）纯随机性检验

对序列进行纯随机性检验，结果如表3。

P值都小于0.05，说明该序列是平稳的非纯随机序列，具有分析价值。

表三 纯随机性检验结果

（三）拟合模型

ARMA模型的识别与定阶可以通过样本的自相关与偏自相关函数的观察获得，如：AR（p）模型自相关函数拖尾，偏自相关函数p步截尾；MA（q）模型自相关函数q步截尾，偏自相关函数拖尾；而ARMA模型的自相关函数与偏自相关函数都具有拖尾性。

表3可以看出，自相关系数滞后1阶、2阶、3阶时显著不为零，偏自相关系数在滞后1阶、2阶、4阶时显著不为零，经过模型的显著性检验并用最小二乘法估计参数后，最终拟合结果为：

（四）内蒙古固定资产投资趋势预测

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利用拟合模型对原始序列做预测，预测值与观察值拟合图见图2。其中表4显示的是2010至2013年数据做预测结果。

可以看出预测结果的相对误差不大，投资额观测值直线与预测值直线几乎重合，结果令人满意，说明所建模型具有良好的预报效果，可以用该模型预测未来几年的固定资产投资额。

四、结论

通过模型拟合1985年到2009年的固定资产投资总额，可以看出，预测值和观测值之间还是存在一定的误差，原因可能是因为拟合ARIMA模型要求数据足够大，在数据较大的情况下，造成的误差也就越大，从而影响拟合的精确度。

此外ARIMA模型有一些缺陷，它使用差分方法提取确定性信息，差分法的优点是对确定性信息的提取比较充分，缺点是很难对模型进行直观的解释。但对现有数据而言，该模型拟合的还是比较好的。尤其是2005年到2009年，预测值和拟合值之间的误差均在300亿元左右，2009年的预测值几乎和观测值一样，所以，根据目前已出台的政策，假定这些政策能够比较好地得以贯彻实施，且今后几年没有政策上较大的改革或者社会经济不出现大幅度的波动等异常情况，该模型就可以很好的预测未来几年的固定资产投资额。

通过模型拟合分析1980年至2009年我区固定资产投资的现状，和对未来两年固定资产投资额所做的预测，可以得出以下结论：在国家以及地区各种政策的影响下，我区固定资产投资总额正处于上升趋势，并将会在一定幅度下持续增长。但是由于社会主义市场经济体制的逐步完善，投资主体的投资理念日益成熟，期待再次出现2003年至2009年这样大幅攀升的投资的局面也是不现实的，主要是因为投资需求增长也面临一些现实的困难。例如：（1）买方市场格局依旧。（2）利用外资会有一定的增长，但也面临一定的困难。（3）投资的税负较重，对企业投资的积极性有一定影响。

[1]龙霞，中国固定资产投资与经济增长关系的实证分析，华东师范大学电子数据库，2006年4月.

[2]杨德勇，近年来我国固定资产投资的结构与效益分析，经济研究，2009年6月.

[3]张汉亚，中国固定资产投资体制改革30年，经济研究，2008年12月.