盘点2011年地方两会报道形式创新

□ 张 勤

论坛专版兼顾时效与长效

今年，一些知名论坛的人大、政协板块开始成为网站常设内容。

四川新闻网、四川政协网的麻辣论坛与政协论坛展开合作。2011年省两会期间，该政协论坛发主帖“省政协十届四次会议诚邀广大网友‘网上议政’”，提供两会报道预告，向网民征集心声、提案线索，由记者直接带上两会与委员展开讨论；委员可以在此回应网民呼声，吸纳大家意见，有价值的线索还可得到反馈报道。结果，逾10万人次查看该帖，166人积极回复了建议。值得一提的是，由于政协论坛的长期存在，该帖会被网民持续热议，真正实现了两会议题的长效影响。

长江论坛自办政协论坛，武汉两会期间发主帖“长江日报、长江网联合向市民和网民征集两会建议——我为‘2011武汉两会’建言”，征集网民对加快城市发展、加强城市管理的建议。记者及时跟踪网民诉求，将声音转达给与会代表、委员，并通过媒体专栏形式进行报道，该帖获得超过两万人关注。

民间聊吧的影响力与媒体引导

近几年由网友自主创建的主题交流社区“聊吧”日渐进入地方两会报道视野。

今年，人民网在2010年推出的人民聊吧专设“两会吧”，在公告区解释了地方两会概念及开会时间安排等内容，内容设置上包括“两会最关注话题”调查，及网民针对民生大计、地区发展的争议、建议与期待等。

南阳网南阳社区的独山聊吧，以“各地领导‘两会’妙语”为主帖名称，盘点地方两会陆续闭幕后，党政领导在两会上的精彩言论、新理念、回应社会热点等妙语，受到网民热捧。

百度高密聊吧中，网民在高密两会期间积极发帖，既有会议议程预告，也有民生建议。

民间聊吧开设两会吧或设两会主帖，虽有部分存在媒体主观引导成分，但更多是网友自发。两会报道中媒体若能积极引导，报道效果会事半功倍。

加强掌媒内容

近年来，“让我们在手机上开两会”为主题的两会手机报、“手机两会”专区、两会手机直播视频、手机网等，以多角度、多方位立体展现了地方两会。

2011地方两会报道中，手机两会报道及相应的交流、互动、评论等内容开始落地网络，这让网络用户也切身感受到同样精彩的手机两会。广西两会报道中，新华社广西分社在新华网广西频道两会报道网页上以手机图形为设计原型，新华掌媒为专栏标题，充分利用了由该社与中国移动广西公司共同打造的手机媒体品牌“新华掌媒”。掌媒的手机两会内容在新华网广西频道实时滚动更新，网络与手机互动，依托新华网权威性与新华掌媒的品牌效应、140万红火人气，有效扩大了广西两会报道的覆盖面与影响力。

红网“强盛2011”湖南两会报道，“掌上红网”板块十分醒目。掌上红网邀请百姓手机看两会，并请用户通过短信方式参与湖南两会话题讨论。一些有价值、具代表性的意见、建议及时反馈代表委员，并通过网上掌媒板块滚动更新播出，既提高手机用户参与积极性，又放大红网手机报两会声音。

开设专属热线电话

地方两会报道早期曾大量使用热线电话来征集民意，近几年受冷落后，2011地方两会报道重又焕发新生活力。

今年两会热线电话表现出三方面特点：一是很多媒体给予了名称功能定位；二是广邀代表、委员接听热线电话，增加电话交流的权威性；三是为了增加交流效果，广泛综合新媒体手段。2011年广东两会召开前夕，《广州日报》开通“权威在线”，邀请省人大代表和政协委员通过电话听取百姓的意见和建议，请老百姓“晒幸福”“说委屈”，拨通电话的市民可以向代表、委员讲述5年来自己最幸福的一件小事和最“憋屈”的一件小事，而代表、委员除分享他们的幸福外，还深入与市民探讨如何让幸福更亲密。

《生活日报》“捎话省两会”热线电话定位于积极向两会代表委员反映百姓提出的省市发展、民生问题的建议与意见；《衡阳晚报》联手市人大和市政协，开通“两会热线”，请人大代表、政协委员及建设、规划、劳动、交警、教育五个部门的负责人共同接听市民来电，就市民关心的有关话题进行交流，以吸纳民间智慧，同时“两会热线”借力网络，欢迎网友提建议、说愿望。

由于热线电话信息借助纸媒、网络、手机等渠道广为传播，百姓利用电话进行交流的人次明显增多。《西安日报》“两会直通车”热线电话开通首日至中午12点，已经有60多位市民通过热线，表达了对2011年省“两会”的期待和建议。《重庆商报》“两会直通车”热线电话开通以来，日均上百电话量，就择校费、医疗、城建等问题与值守代表委员展开交流，而没有机会通上话的市民，报纸热线人员会记录整理其意见，并转交代表、委员，有价值的民意会跟着代表委员走进两会。

□ 人民聊吧的两会吧

微博墙、记者微博群以及多家微博地址链接

2011年地方两会报道中，微博以多种形式出现，如微博墙、记者微博群以及多家微博地址链接等。

《广州日报》邀请网友们一起来“微博问政”，并在大洋网设微博直播车，其2011广东两会微博墙设定统一格式“广东两会”，邀请网民就两会问题发表意见。为提升微博报道力度，《广州日报》除积极发挥官方微博人气旺、权威性强的优势，同时把两会记者的微博集合成群，集中发力。

与去年两会报道微博地址多为一家相比，今年各媒体在网络版上开设两会微博板块，同时拓展合作门户网站的媒体微博，形成多家地址微博、广幅覆盖媒体目标受众的态势。比如《钱江晚报》在全新上线的钱报网微博板块中专门开设“钱报两会播报”微博，由跑会的八位记者即时更新发布其在会场上的所见、所问；同时在新浪微博中，《钱江晚报》官方微博也同步更新；《广州日报》除了新浪官方微博，还在腾讯、网易、139上开通微博，加上原有的“大洋微博”，令其两会报道微博受众多达100万。《生活日报》在新浪网、腾讯网、大众网、齐鲁晚报网四家网站开通“捎话省两会”微博，欢迎网友对山东发展提建议，向代表委员反映问题。2月8日第一天开通，就有数十位市民“织围脖,话两会”，其内容广涉严打拐卖儿童行为、治理城市堵车问题等。