俄罗斯积极开发大陆架油气资源

王帅 文/图

开发大陆架油气资源最有前景

开发大陆架是俄罗斯寻找油气资源最有前景的途径。俄罗斯大陆架面积为620万平方公里，其中400万平方公里富含油气资源，可开采油气资源量900亿～1000亿吨。预测显示，俄罗斯富含油气资源的大陆架区域主要分布在巴伦支海、伯朝拉海和喀拉海。有前景的大陆架主要有：巴伦支海大陆架、喀拉海大陆架、伯朝拉海大陆架、里海大陆架、鄂毕湾和塔佐夫斯基湾水域、鄂霍茨克海大陆架（包括萨哈林岛和西堪察加半岛）。

大陆架油气资源开发历史及现状

上世纪70年代末至80年代，俄罗斯开始开发大型的大陆架油气田资源（萨哈林大陆架，普里拉兹罗姆油气田和什托克玛诺夫斯基油气田）；1994～1996年，签署了第一个俄罗斯大陆架油气开发产品分成协议（萨哈林－1号和萨哈林－2号项目）， 1999年大陆架项目萨哈林－2号开始工业开采石油；2005年萨哈林－1号项目实施工业开采石油；2007年俄罗斯天然气公司在开发普里拉兹罗姆油气田项目框架内开始开采大陆架石油。

目前，俄罗斯大陆架已开发油气田主要集中在巴伦支海、喀拉海和鄂霍茨克海（萨哈林大陆架）。已开发的大型油气田有：什托克玛诺夫斯基气田、鲁萨诺夫斯基气田、北极西部的列宁格勒气田和萨哈林东北部的大型油田。萨哈林－1号项目主要是对恰伊沃、奥多普图及阿尔库通—达吉这三个油田进行开发。截至2010年末累计原油产量4000万吨。萨哈林－2号项目则是开发皮利通—阿斯托赫斯科油田和卢恩斯克气田。项目可开采天然气储量6000亿立方米，石油及凝析油1.7亿吨。项目一期工程于1999年7月正式投产。2003年开始实施二期工程。萨哈林－3号项目已发现北维宁凝析气田，天然气储量490亿立方米。2010年预测可采石油资源量1720万吨，天然气资源量2380亿立方米。萨哈林－5号项目开发凯港—瓦休康区块和列别金区块。预测可采原油资源量6.23亿吨，天然气资源量3690亿立方米。

自2008年起，只有俄罗斯石油公司和俄罗斯天然气公司有权开发俄罗斯大陆架油气资源。2008～2009年俄罗斯天然气公司在伯朝拉海、鄂霍茨克海、喀拉海大陆架、鄂毕湾和塔佐夫斯基湾水域开展了地质勘探工作；俄罗斯石油公司在鄂霍茨克海和黑海大陆架进行了地质勘探。未来地质勘探的首要区域是堪察加半岛和北冰洋。

开发大陆架油气资源战略

为了系统地、有计划地开展大陆架油气资源研究和开发工作，俄罗斯政府2004年末制定并通过了“至2020年俄罗斯联邦大陆架油气资源研究与开发国家战略”及系列实施计划方案。其中提到：在积极开展大陆架资源地质研究的条件下，2020年前大陆架开采油气资源或将达到俄罗斯联邦开采油气资源总量的20%。

通过计划的实施，俄罗斯将积累巨大可开采油气资源：石油100亿～130亿吨，天然气10万亿～20万亿立方米。根据战略，到2020年俄罗斯大陆架原油和天然气开采量将分别增加到每年9500万吨和1500亿立方米。预计用于实施该战略的俄罗斯联邦预算2006～2020年将达332亿卢布。第一阶段（2006年至2010年）俄计划在巴伦支海、喀拉海和鄂霍茨克海大陆架地区进行油气勘探，需联邦财政拨款2.4亿美元；第二阶段（2011年至2020年）油气勘探将在俄北极东部地区进行，需联邦财政拨款9.6亿美元。

面临四个问题

毫无疑问，开发大陆架油气资源比开发陆地更为复杂。与世界上其他地区相比，俄罗斯大陆架海洋油气资源的研究与开发有着自己的特点：俄罗斯油气储量主要集中在北极海大陆架，气候条件恶劣，结冰条件极为复杂；此外，北极海沿岸几乎没有海岸基础设施，交通系统也不发达；在开放海域开发油气资源对保护生态要求很高。所有这些特点决定俄罗斯在大陆架开发油气资源时需要大量投资，包括引进用于在复杂冰层和极端气候条件下开采油气的高价值的先进技术，但是投资回报期很长。

目前俄罗斯在开发大陆架油气资源上主要面临以下四方面问题：

地质问题。对大陆架水域研究薄弱，对可开发的油气储量准备不充分。自1993年起，俄罗斯基本没有开展大陆架地质勘探工作。仅于2003年在里海、喀拉海、伯朝拉海和萨哈林地区钻了7口探井。同上世纪80年代相比，工作量是原来的十分之一。这些问题需要俄罗斯自然资源部和联邦地矿局解决。

行政障碍。对于希望参与大陆架开发者来说，俄罗斯国内在资源开发上存在诸多行政障碍，这与俄罗斯相关规定基础陈旧有关。开发大陆架资源基于已有的税收体系或产品分成合同，尤其以产品分成合同方式更为有效。但是目前此种合同的准备和实施很复杂，步骤繁多，需要借鉴国际先进经验简化签署合同的手续。

资金问题。俄罗斯对投资者缺乏资金支持。开发俄罗斯大陆架资源需要极大的投入，回报期却相对较长。俄罗斯政府需要用降低标准税收和付款税率、使用税收优惠时间和贷款等方式支持大陆架项目的作业者。或为开发大陆架吸引足够的投资资金，同时大幅降低投资风险。

设备和技术问题。俄罗斯缺乏开发大陆架必须的设备和先进技术。开发大陆架资源需要海洋地质勘探和开发技术做保障，还需要建设相应的基础设施，尤其是运输设施。俄罗斯有研究和开发大陆架资源所需的制造基础，但也面临困难，急需引进和借鉴外国先进的技术和经验。

寻求国际合作伙伴共同开发

俄罗斯寻求与国际合作伙伴共同开发其他大陆架油气资源。

在萨哈林－1号项目中，美国埃克森美孚公司拥有30%的股份、日本SODECO公司占30%、印度ONGC公司占20%、俄罗斯石油公司占20%。萨哈林－2号项目由俄罗斯天然气集团、英荷壳牌石油集团和日本三井化学、三菱化学共同持股。萨哈林－3号项目是俄罗斯境内第一个俄中合资大陆架项目。其中，俄罗斯石油公司占74.9% 股份，中国石化占25.1%。萨哈林－5号项目由俄罗斯石油公司（51%）和BP(49%)共同经营。

2011年1月14日，BP宣布与俄罗斯石油公司达成互换股票协议，合资开发俄罗斯北极大陆架油气资源。双方将斥资14亿～20亿美元，联合开发喀拉海大陆架3个远景油气区块。这三个油气区块储量大约为50亿吨石油和10万亿立方米天然气。双方还将成立北极技术中心，联合国际知名科研设计院共同研发安全开发北极油气资源的高新技术。

2011年1月27日，俄罗斯石油公司与埃克森美孚就共同开发俄罗斯黑海大陆架油气资源达成协议。在协议框架内俄罗斯石油公司和埃克森美孚将研究扩大黑海能源领域合作的可能性。据埃克森美孚负责人透露，黑海图阿普谢凹陷约有10亿吨石油当量的潜力，拟与俄罗斯石油公司投资10亿美元进行开发。第一阶段的勘探工作将在2012年完成。

目前，俄石油公司还在寻求新合作伙伴开发北冰洋大陆架油气资源，潜在的合作伙伴名单包含中国和印度的油气公司。