电缆企业清洁生产标准化构架与实践

2011-05-03叶国强

质量与标准化 2011年4期

文/叶国强

节能减排是全球应对气候环境变化，促进经济和社会可持续发展的长期性重大课题。制造企业节能减排的意义尤为突出，不仅是经济和生态效益实现的重要保障，更是企业社会和环境责任的重要体现。

电线电缆是关联度最广的配套产业之一，广泛应用于电力、通讯、交通、国防、煤炭、石油和冶金等领域，被喻之为国民经济的“血管”与“神经”。近年来，在电力、通信及交通等行业的带动下，电线电缆产业取得飞速发展。据有关部门统计，2010年电线电缆总产值已超过9000亿元，主要铜材资源耗用量将突破350万t，占全球产值和耗用量接近30%，我国已成为名副其实的全球最大的电线电缆制造国。

电线电缆产业在飞速发展的同时，将面临“资源能源”和“环境保护”的严峻挑战。电缆企业必须寻求创新发展之路，突破现有的生产方式和增长模式，努力提高资源利用率，降低能源消耗，创造绿色GDP，推动转型升级，只有这样才能实现可持续发展。

一、电缆企业清洁生产标准化的意义

近年来，清洁生产在国内电线电缆企业中逐步推广和实施，但由于电缆行业内各细分行业的差异性，难以建立统一的标准，各个企业的实施成效参差不齐，有的企业清洁生产收效甚微。目前，我国电缆行业发展具有以下显著特点：

1.我国电缆企业面广量大

电线电缆是仅次于汽车工业的第二大制造产业，据统计我国现有电线电缆制造企业接近3000家。

2.趋向环保型绿色电缆

电线电缆虽属技术密集型产业，“三废排放”总体较小。但随着近几年的迅猛发展，铜、塑料等资源消耗越来越大，电能的消耗也随之增大，产生的废物逐年递增。同时，电缆产品趋向环保型的技术要求也越来越高。比如，欧盟先后发布了RoHS《关于电子电器设备中限制使用某些有害物质指令》、REACH《化学品注册、评估、许可和限制》、WEEE《报废的电子电气设备》和EUP《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分》等指令，对我国企业提出了严峻的挑战。国内在北京奥运会和上海世博会等场馆建设中早已明确提出只允许环保型绿色电缆的进入等等。

3.制造向创造转变

我国电线电缆企业的技术和管理水平仍与国际先进水平有较大差距，内部管理成本的可挖掘潜力较大，通过清洁生产，由制造向创造转变是我国电线电缆未来的发展方向。

4.清洁生产

目前，我国在钢铁、石油和化工等重工业领域已开始建立清洁生产标准，这对电缆行业有着重要的借鉴意义。节能减排需要全民行动，需要所有企业的积极参与，电缆行业只有早日全面推广清洁生产，才会更具竞争优势。

由此可见，电缆企业实施清洁生产标准化意义深远，应建立电缆企业清洁生产的标准体系，提供清洁生产技术、管理和工作标准的支撑，充分发挥标准化在清洁生产中的作用，提升电缆企业节能减排的成效。

二、电缆企业清洁生产标准化的构架

1.建立以绿色价值链为核心的清洁生产标准化

美国哈佛大学教授波特认为，“每一个企业都是在设计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中进行种种活动的集合体。所有这些活动可以用一个价值链来表明。”实施价值链管理目的是优化企业核心业务流程，帮助企业建立一整套与市场竞争相适应的数字化管理模式，弥补我国企业长期以来在组织结构设计、业务流程和信息化管理等方面存在的不足，从整体上降低组织成本，提高业务管理水平和经营效率，实现增值。

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清洁生产是指既可满足人们的需要又可合理使用的自然资源和能源，并保护环境的实用生产方法和措施。其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。清洁生产过程可用下图1表示，主要内容包括资源能源、生产、设备、工艺、管理、产品、废物回收利用和污染物排放八个环节的控制。由此可见，清洁生产不仅贯穿企业的基本活动，又是重要的支持性活动，涵盖企业生产经营全过程，对企业价值的形成和挖掘有着重要的意义。

图1 清洁生产过程

根据波特价值链模型来分析，清洁生产是八个环节活动的集合体，每个活动都可以产生价值，这种价值包括了利润和污染削减两个方面，可以称之为“绿色价值”。借助波特价值链，我们可以模仿构建一个清洁生产绿色价值链模型（如图2所示），并以此作为清洁生产标准化的构架基础，形成清洁生产标准化体系的核心支撑。

图2 绿色价值链模型设想

2.环境标准演变与标准化模块

自上世纪60年代以来，美、日等发达国家在环境治理方面，先后经历了直接排放、稀释排放、末端治理等方式，但事实证明3种方式均存在缺陷：直接排放造成巨大污染；稀释排放造成二次污染；末端治理成本高、资源浪费大。于是，以预防为主的环境治理方式成为各国的首选，并逐步建立了预防体系为核心的清洁生产标准体系。下图3为环境标准体系的演变历程。

图3 环境标准体系的演变历程

由图3可知，清洁生产标准是目前在环境治理中最高层次的标准体系，也是符合环境治理标准演变的规律。在实践中，以预防为主的清洁生产，其治理环境的成本最低、资源能源的利用率最大。按照清洁生产的特点和标准化工作的内涵，可以将清洁生产标准分为5个标准体系模块。见表1。

表1 清洁生产标准体系模块

3.电缆企业的清洁生产标准体系

我国的行业清洁生产标准，是根据生产服务过程的8个方面，从污染预防思想出发，将清洁生产指标分为6大类，即生产工艺与装备要求（定性），资源能源利用指标（定量），产品指标（定量），污染物产生指标（末端处理前）（定量），废物回收利用指标（定量），环境管理要求（定性）。同时，根据行业特点、行业技术、装备水平、管理水平和行业企业在清洁生产方面的发展趋势，又将每个指标分为1、2、3个等级，分别代表国际先进、国内先进和国内基本等3层次水平。

对照国家行业清洁生产标准，电线电缆行业清洁生产6大指标又可按定性与定量相结合的原则进行细分，如表2所示。

表2 电缆行业清洁生产标准量化指标

表2 （续）

三、清洁生产标准化实践案例

某专业研发生产数据电缆、微电子线缆、高速传输线、通信电缆及配置系统的高新技术企业，于2007年主动实施清洁生产，并持续开展至今，取得了一定的成效。

1.企业清洁生产标准化制度建设

标准化制度建设，是该公司清洁生产取得成效的重要保证。该公司在3年多的清洁生产标准化实践中，总体上以企业绿色价值创造为核心，依据标准化工作的5大模块，突出清洁生产中人、事、物的各项目标准建设，制订和完善相关标准文件，初步形成了清洁生产标准化体系。具体见表3。

表3 企业清洁生产有关标准文件

2.清洁生产标准化成效

清洁生产的实施中，公司力争做到“标准先行，贯彻严谨、执行有力、落实到位”的标准化工作思路。2007年，公司主动提出实施清洁生产工作，当年底经地方清洁生产审核评定为优秀，2008年公司持续开展清洁生产，累计共实施清洁生产方案60个，其中中高费方案11个，投入资金1557万元，获得经济效益1893万元，取得的成效显著。具体如表4。

3.清洁生产标准化实践经验总结及建议

3年多来，该公司在清洁生产标准化实施过程中，以创造和提升绿色附加值为核心，以推进企业标准化工作为重点，结合本行业和本企业的生产经营实际，不断创新工作方法和思路，不仅取得了良好的经济和生态效益，同时不断探索和积累了企业清洁生产和标准化工作的经验。总结公司实践清洁生产标准化的经验，为电缆企业标准转化提供有价值的参考建议。对电缆制造企业而言，清洁生产标准化工作的重点主要有以下几方面：

①产品标准研制

环保型电缆、高性能电缆以及资源低耗型电缆将成为未来市场需求的热点。因此，提前进行这些绿色产品的设计开发和标准研制是电缆企业清洁生产标准化的工作重点。

表4 清洁生产成效表

比如，自2011年2月1日起，我国开始全面实施HJ 2501-2010《环境标志产品技术要求电线电缆》标准，为我国电线电缆行业向环保型电线电缆转型升级确定了新的方向。

②生产工艺标准的研究

拉丝是电缆生产中资源能源消耗最大的工序，其次是绝缘和护套挤出工序，这些关键工序的工艺目前仍有较大的改进空间，对电缆企业提高生产效率、降低电耗、减少废品率等有较大的推动作用。

③废品循环利用技术标准的研究

废铜、废塑料是电缆行业最大的废物，由于该类废物占比在3%左右，如果废品利用能提高1%，对电缆企业产生的经济和生态效益将是十分巨大的，因此废品循环利用技术的研究会得到越来越多的企业关注。

④ 落后设备的淘汰和改进标准研究

电缆行业是个传统产业，近年来在高速发展的背后，也蕴藏了许多老产品的淘汰。老产品的淘汰就意味着老设备的淘汰或改进，由于没有明确的产品或设备淘汰标准，将阻碍电缆企业清洁生产的推行和转型升级的步伐。在设备淘汰标准的建立过程中，需要对比、分析和研究设备的使用年限、单位能耗、产出等性能，为标准的制订提供具体量化的指标，同时也需要研究标准实施中引导政策的配套，比如设备更新的税收抵扣政策、技术装备进步的鼓励政策等等。

⑤ 检测技术标准的研制

检测是电线电缆产品质量的重要保证。近年来，随着技术要求的不断提高，电缆产品的检测指标不断增加，各种新型的检测设备和检测技术得到广泛的应用，尤其是各种在线同步检测技术，这些检测新技术的研究，对不合格品可及时予以识别和剔除，有效降低不合格成品率，减少废品的产生和资源的耗用。比如，与欧盟RoHS指令相对应的我国《电子信息产品污染控制管理办法》在实施中，目前还没有相关的6种有害物质的检测标准，虽然，大多数企业购置了国产或进口的光谱合金分析仪，但在实际检测中都没有统一的操作标准，难免造成检测数据的不一致，因此早日建立我国《电子产品中铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种物质的检测方法》十分必要，有利于提高企业内部检测的规范性和有效性。