从600到6000的拓展——看嘉定产业化与城市化的“双向融合”<br/>

从600到6000的拓展——看嘉定产业化与城市化的“双向融合”

2011-05-03陈颖华杨宏杰

质量与标准化 2011年4期

文/本刊记者陈颖华特约通讯员/李勇杨宏杰

[前言]

未来五年上海城市的建设更要看郊区新城的发展。

这是“十二五”上海的发展战略。上海城乡一体化的新格局，正从中心城区的600平方公里向整个市域6000平方公里实现新拓展。

相比其他郊区，嘉定，因为上世纪汽车城的开发，早早地走上了郊区城市化发展的道路。这也使得这个“四轮驱动”的历史古城在什么是“城市化”的问题上看得更远，思考得更深。赛车的终极目标是追求一个“极限值”，但城市化的进程绝不是追求一个简单的“目标值”。十多年的实践经验，让嘉定明白，城市没产业就是“空城”，产业没城市就是“空转”。将单一的“城市化”扩展到“产业化”与“城市化”双向融合的概念，嘉定提出了自己的想法。

“十二五”的嘉定明确了进一步“做大现代服务业，做强先进制造业，做实战略性新兴产业，做精现代农业”的战略目标，同时，城市的综合开发力求聚集更优势的文化与资源。如此，在确保产业与城市综合配套转型升级的同时，吸引“人”的聚拢与积累。

合力牵手先进制造业启动新能源汽车领跑汽车城

2010年，安亭国际汽车城的工业总产值达到1469.9亿，同比增长42.42%。而新一轮的汽车城规划将在10年建设的基础上，每年投入100亿元以上资金，重点推进新能源汽车等在内的平台建设。

“低噪音，零排放”，1000多辆新能源汽车在黄浦江边创造了世博历史之最。今年，这些刚刚在世界舞台上崭露头角的汽车即将驶入中国首个电动汽车国际示范区——上海嘉定国际汽车城，一个比世博园更广阔的空间。

电动汽车国际示范区是2010年7月在美国华盛顿召开的清洁能源部长级会议上由中国和美国提出的倡议。规划中的示范区将是规模最大、品种最多的新能源汽车示范区。由于新能源汽车还未形成统一的有全球影响力的技术标准体系，国际市场上围绕技术实力、业务模式和政策法规的竞争尤其激烈。

面对这样的国际局势，嘉定明确将新能源汽车产业作为区内“三大战略新兴产业”之首。技术的先导性必将有助于未来实现检测认证服务平台和技术贸易体系的优势地位。在市级与局级领导的直接推动下，2010年，上海新能源汽车检测工程研究中心就此诞生。该中心由嘉定区内的国家机动车产品质量监督检验中心（上海）联合同济大学、上海交通大学共同组建，负责组织混合动力、燃料电池、代用燃料等领域的基础检测技术研究、转化工作，最终要将科研成果转化成技术标准和产品化认证规范，以加速推进新能源汽车产业化进程。

新能源汽车标准的制定将对产业发展进行有效的规范和引导。目前国内已陆续出台了一些电动汽车相关标准，燃料电池等其他能源的汽车标准尚未制定。相关技术的研究和攻关，将逐步引导一系列具有自主知识产权的新能源汽车标准的制订，从而推进我国新能源汽车标准走向国际。

如此重量级的技术中心很快成为了嘉定区质监局的“座上宾”。2010年，嘉定区质监局针对区域内汽车生产企业标准化工作水平发展不平衡的状况，先后两次组织 “嘉定区汽车生产企业标准化管理公益讲座”，50家企业的70余名企业中高级管理人员向3位专家就企业标准化管理与实施、企业产品标准备案管理、企业产品标准编写方法、现代计量管理一体化平台、汽车行业法律法规体系及产品认证管理要求等相关知识进行了学习与探讨。

企业对讲座的欢迎给予了嘉定区质监局更大的鼓舞。2010年底，嘉定区质监局与国家机动车产品监督检验中心（上海）正式签订合作备忘录。双方将围绕“汽车嘉定”的产业特点，借助国家级技术机构坐落的优势，开展培训、咨询、检测等合作。接着，嘉定区质监局又于2011年初会同其他相关部门对上海新源动力有限公司等新能源汽车企业开展现场调研。世博会期间，就有196辆燃料电池车使用新源动力提供的燃料电池。一手牵国家级技术机构，一手牵区域内的生产企业，嘉定区质监局开始为“汽车嘉定”运筹画策。

上汽新能源汽车事业部相关负责人表示，未来应重点关注新能源汽车实际运营情况、行业技术标准化问题以及商业模式探索。不久以后，国际示范城市秘书处和电动汽车运营服务中心将落成，以服务国内外厂商，人们可以在F1赛道上体验电动汽车试乘试驾，加电站与充电桩将成为和便利商店一样随处可见的服务设施，公交车、邮政服务车、出租车，甚至政府用车由各式新能源汽车构成……而这些只是“嘉定电动汽车国际示范区”启动后所看到的最初的风景。

工业旅游邀请来尝“鲜” 现代服务业布局标准化

历史的积淀使得嘉定拥有众多传统人文景观。而伴随汽车城的建设，一座座新树立起的厂房则又丰富了这里的工业文明与景观。将产业优势转化为旅游发展优势，工业旅游又被嘉定定义为城市发展特色目标之一。

“原来太太乐鸡精中真的含有鲜鸡啊！”

眼见为实。站在位于嘉定区的现代化设施设备面前，目睹一只只蒸熟的整鸡被绞碎后送入生产线，每一位参加了太太乐“鲜味之旅”的游客都会不由自主地发出这样的赞叹，而今年的“鲜味之旅”更是迎来了第100000名游客。

根据国内某权威机构对调味品行业公布的品牌调查结果，太太乐已连续三年荣获消费者心目中理想调味品品牌称号。而这三年也正是太太乐建设与推广“鲜味之旅”的时候。面对国内近期“食品安全事故”频发的局面，“鲜味之旅”却成为了太太乐与消费者透明公开的一个沟通平台，太太乐通过这一平台将“高品质、好滋味”的产品理念切切实实地刻画在了消费者的心里，进而获得了良好的社会效益与品牌效益。

在2010年度上海市首批服务标准化示范试点项目中，嘉定区申报立项了包括太太乐在内的3个项目，实现了嘉定区现代服务业标准化“零”的突破。图为外国游客跟太太乐厨艺顾问学习使用太太乐“鸡精”、“美美椒”制作香酥鸡柳。

这就是工业旅游的魅力所在。它可以把游客变为顾客，也可以把潜在客户变为忠实客户。

源自上世纪50年代欧洲的工业旅游，如今正在中国进入快速增长期。上海目前已有近200多家工业旅游景点，其中，19家被评为“全国工业旅游示范点”。太太乐的“鲜味之旅”也位列其中。这种依托运营中的企业、工程等，开展参观、游览、体验、购物等活动的开放模式，将生产过程变成了“展品”，将品牌沟通变成了同时满足消费者好奇心与品牌传播的良性互动方式。

嘉定以其丰富的工业资源闻名全国。工业旅游的发展既可为延长产业链条开辟广阔空间，又可为促进经济结构调整、增加社会就业、提升企业形象注入新活力。在向全球高科技企业竞技场靠拢的同时，利用优势资源，做大现代服务业成为了嘉定的同期目标。而标准化是现代服务业区别于传统服务业的根本特征。由此，嘉定提出了将标准化战略引入工业旅游，建立现代服务业标准化体系，引导企业提高管理和服务水平。今年，太太乐成为了上海市首批服务标准化试点企业中唯一的工业旅游标准化试点单位。试点的未来就是希望通过标准化工作，推动原有领域成功经验的固化、模式的建立及其向新领域的复制与推广。

有调查研究表明，成功的工业旅游项目将会吸引游客重复参与。越来越多的来自五湖四海的人们正在逐渐涌向嘉定，走进一间间神秘的厂房，与高科技零距离接触，从消费者变身为服务者，从DIY中体验不同的乐趣，从休闲娱乐中解惑受益。岂不乐哉？

城郊型转都市型农业名片发往国际市场

与充满高科技体验的工业旅游项目不同，都市型的农业经济不仅满足了人们的胃口，更满足了回归自然的精神向往。在嘉定，原本郁郁葱葱的农田间，一抹五色绚烂进入了人们的视线。

2010年，“万金”着手区域特色农产品标准化生产技术研究与示范推广，并修订和集成万金金鱼标准化养殖与技术标准化体系，在基地农户中示范推广。2011年，向重点农户供应优质锦鲤苗种，在苗种销售价格、产品回购价格方面给予双重优惠。预测2012年，重点农户的名优品种生产比例提高至30%左右，单位亩产值较2008年提高20%以上。

狮头、琉金、龙睛、鹤顶红……或月白赤乌，又或朱红黛黑。89尾名贵金鱼同时在直径2.5米的“生命之球”水晶鱼缸内摇曳，吸引无数的闪光灯。这就是去年上海世博会国际组织联合馆内上演的一幕绚烂。这批喜贺我党成立89周年，又与中华鲟、胭脂鱼等国家级保护水生动物一起展出的“国鱼”来自嘉定的“万金”。

在我国观赏鱼行业内，“万金”代表着华东地区的龙头企业，是种苗繁育、中试开发、出口包装三位一体的产、供、销一条龙企业。观赏鱼的出口贸易额占上海地区出口贸易总额的50%以上。

世界金融危机使得观赏鱼的国际市场需求减少。但是，“万金”却在标准化战略与品牌战略的引领下，依然保持扩张势头。2008年起，“万金”着手建设国家出口观赏鱼养殖标准化示范区：在标准体系建设的基础上，加强品控，对示范产品进行优化结构，实现产品升级换代，并与经济联合体内农户分享成果，通过重点建立和完善对农户的培训指导与收购保障，推进免疫防疫工作，提高产品出成率，成为我国出口观赏鱼上海口岸市场贸易主体。2010年，“万金”不仅通过了国家级示范区验收，同时，成为了“上海市著名商标”、“上海市名牌产品”，形成了上海地区规模最大、产业链长、经济效益好的观赏鱼产业基地。小小的金鱼成为了嘉定特色经济产业，成为了我国观赏鱼参与国际竞争的有力争夺者。

选准一个农产品，制订一套技术标准，建设一批示范园区，发展一个主导产业，争创一个名牌产品，致富一方百姓。“六个一”正是嘉定大力推进农业标准化发展的推广方法，推动城郊型农业向都市型农业转型。继葡萄的成功经验后，同样具有劳动密集型产业性质的观赏鱼成为了嘉定的又一“力作”。目前，“万金”辐射带动了全国627户农民养殖观赏鱼生产增收，实现转变渔业经济增长方式，同时，推动休闲水族产业兴起，增强渔业经济发展延伸功能。随着城市化的建设和发展，休闲渔业迎合了城市居民休假日到郊外休闲旅游的需求。

面对平均亩产值3万多元的收益，参与合作的农户们笑逐颜开；上海海洋大学生命科学与技术学院教学基地的落成，促使50余名学生完成了生产实践和课题研究；一批“三支一扶”大学毕业生在这里找到了自己的职业起点；更多的青少年来到新建的“上海市观赏鱼科普教育基地”，学习如何赏鱼；一个集“学、赏、购、吃、住、娱”为一体的都市型国际休闲水族产业发展园正在破土动工……“万金”，正在成为嘉定的又一国际都市型农业名片。