机动车标准信息管理系统的构 建

文/胡文浩

机动车产业在我国国民经济中占据重要的位置，该产业不仅创造了巨大的产值，而且还带动了冶金、机械、化工、纺织等相关产业的发展。近年来随着机动车产品进出口贸易逐步扩大，技术性贸易壁垒逐步成为制约我国机动车产品出口增长的最大障碍。技术性贸易壁垒的首要问题就是出口目的地推行的强制性市场准入认证，而我国汽车企业普遍存在对国外市场准入认证程序不了解、对国外技术法规和标准不熟悉的现象，这给我国汽车产品的出口造成了巨大的障碍。我国汽车产品在开展市场准入认证过程中，由于缺乏经验和技术指导，经常走弯路，在费用和时间周期上造成很大损失，影响了产品的竞争力。

一、 机动车标准信息管理现状

在高新技术快速发展，信息技术全面地渗透到人类社会方方面面的当今，信息化已极大地推动了经济全球化的进程。在国际上，各类汽车实验室均已开始朝网络化、信息化管理的方向发展并日臻成熟。

目前，我国大部分机动车检测实验室均已建立了实验室信息管理系统（LIMS），实现了信息技术与实验室业务管理流程的有效结合。但在机动车标准法规信息管理方面，大部分仍在使用传统的人工处理模式，信息化普及率并不高。此现状已远远不能满足汽车产业的发展需要。

在上述背景下，上海机动车检测中心在全国率先建立了面向社会大众、提供公共服务的机动车标准信息管理系统，并将信息技术与实验室标准管理系统相结合，优化了实验室的标准管理流程，提高了标准信息传递的时效性，节约了实验室管理成本，提升了实验室综合竞争力。本文结合机动车检测机构开展标准信息管理系统建设过程中的一些实践经验，为国内在机动车检测、认证等领域工作开展标准信息管理系统的建设提供一些借鉴。

二、建设机动车标准信息管理系统的必要性

作为国家级的机动车检测实验室，开展机动车标准法规信息化建设是十分必要的。它不仅能满足机动车产品开发、技术进步及检测、认证工作的需要，同时对提高并拓展检测技术能力和标准化起到技术支撑作用。

1.精简标准受控流程和实现标准无纸化管理

通过建立满足国家实验室认可要求的实验室受控标准信息管理流程，明确各项流程的运作规范，合理分配系统资源，简化业务操作手续，实现“无纸化”办公。

检测中心各类标准文本、格式文件等的录入、编辑、审核、发布和归档等环节均通过实验室标准信息管理系统来处理。同时，基于流程的实验室标准信息管理系统，精简了传统的实验室标准受控管理流程，既提高了工作效率、降低了实验室人员的工作量，还解决了实验室标准文献的信息更新不及时和“无纸化”等问题。

2.整合与共享及时有效的标准信息资源

通过标准信息化系统将各自独立的专业检测部门整合起来，更好地实现标准信息资源共享。

机动车标准信息管理系统的建立，将对各类标准、法规以及认证制度等标准信息进行实时更新，一经发布即可随时在线检索、阅览，既确保了实验室在用标准版本的有效性，又便于实验室工作人员随时获取所需的标准信息。

机动车标准法规信息库收录的标准涵盖了机动车产品的设计、制造、检验和认证等全过程，包括技术法规和强制性标准、整车及专用零部件和通用零部件标准、基础标准、材料标准及检验标准等。政府管理部门、汽车生产企业、检测机构等均可通过互联网络共享该资源，既可为政府管理部门提供汽车产业政策研究的标准化支持，又可为社会各界提供标准化技术咨询和检索服务。

3.技术支撑

通过收集、比对、分析国内外机动车技术法规、标准的差异，研究我国机动车主要出口目的地的有关政策和市场准入程序，为我国汽车企业出口产品的标准符合性提供技术支持，为产品设计提供技术指导。对于促进和扩大我国机动车产品的出口、设计和制造符合出口技术要求的机动车产品、建立和维护我国机动车产品的品质、品牌形象都具有重要和深远的意义。

三、机动车标准信息管理系统主要功能的确立

1.及时提供机动车标准、法规信息

收集、实时跟踪我国和主要出口对象国家（地区）的机动车标准信息，建立包含技术法规和强制性标准、整车及零部件基础标准、材料标准以及检验标准等方面的标准法规信息库，形成一个以机动车产品为核心，覆盖设计、制造、检验及认证等过程，具有实时检索和多字段查询功能的标准法规检索系统，为实验室机动车出口认证及检测工作提供有力的标准化技术支持。

2.标准信息离线浏览

建立标准信息离线浏览程序，允许用户导出标准法规数据，配合USB-KEY离线使用标准法规信息库，适用于暂时没有网络的工作场合。用户可根据离线数据储存媒介容量大小和自身实际需要，自定义需导出的标准数据，配合使用USB-KEY以防止数据的非法传播和控制权限。

3.实验室受控标准信息化管理

实验室标准受控需要建立相对应的信息化管理流程。目前，由于实验室标准受控管理流程仍处于传统手工处理模式，无法全面、准确地掌握标准启用、变更、作废等各个环节的进程，而且各管理流程手续繁琐，大量的重复劳动导致效率较低，建立该信息化管理流程以此简化手续，提高工作效率。

四、机动车标准信息管理系统基础条件的建立

1.实验室自身标准管理流程规范化

实验室应通过国家实验室资质认可，满足GB/T 27025-2008/ISO/IEC 17025:2005《检测和校准实验室能力的通用要求》中关于“文件控制”的要求，建立一套较为完善的实验室文件控制体系，同时制定满足标准信息化管理的程序文件，明确规定标准文件的启用、变更、作废等信息化管理流程，建立标准电子文件的唯一性标识管理体系，确保实验室作业场所使用的标准电子文件均现行有效。

2.标准信息管理系统的硬件基础

实验室应配置适宜的硬件系统以保证系统信息的畅通和数据的安全。系统硬件建设应至少配置由网络安全系统、文件储存系统、具有负载均衡服务的WEB服务器系统、集群数据库系统以及可实现双机热备的备份服务器系统（见下图）。

一个典型标准信息管理系统的硬件布置图

五、机动车标准信息管理系统的主要内容

机动车标准信息管理系统主要包括建立和分析国内外机动车标准法规信息体系、建立满足国家实验室认可要求和适应自身业务需求的标准信息管理软件以及具备公共服务能力、快速灾备及恢复能力的专用网络系统。

1.国内外机动车标准法规信息体系建设

机动车标准法规信息体系是整个机动车标准信息管理系统的基础保证，没有一个完善的标准法规信息体系，整个管理系统亦将成为无根之木和空中楼阁。机动车标准法规信息体系由国内机动车标准信息体系、国外机动车法规信息体系以及机动车标准法规比对研究信息组成。

①国内机动车标准信息体系

国内机动车标准信息体系由机动车标准体系分类表和相应的标准信息数据组成。

我国目前机动车标准体系主要由强制性标准、推荐性标准组成。其中强制性标准又可分为主动安全标准、被动安全标准、一般安全标准和环保节能标准四大类。除此之外，我国机动车标准体系还可按照部件分为整车标准、零部件标准及通用件标准等。在制定国内机动车标准信息体系时应根据实验室实际需要设置合理的机动车标准体系分类表，再据此收集、整理相应的标准信息数据。

②国外机动车法规信息体系

国外机动车法规信息体系由汽车产品主要出口对象国家和地区（主要是欧洲、北美地区，兼顾南美、海湾地区、非洲地区、东亚和南亚地区、中亚和独联体地区）汽车整车及零部件市场准入制度、产品评价体系和技术法规等组成，主要包括欧洲E/e-Mark认证、美国DOT（交通部）和EPA（美国环保局）认证、GCC（海湾合作委员会）国家认证、SASO（沙特阿拉伯标准组织）认证、SAA（澳大利亚）认证及东欧、中亚地区汽车产品准入制度等。

③机动车标准法规比对研究信息

机动车标准法规比对研究信息主要包括汽车产品主要出口对象国技术法规和主要技术壁垒分析和研究报告、国际主要标准体系的研究报告以及与我国技术标准的比对分析报告等。

2.机动车标准信息管理软件

机动车标准信息管理软件由用户管理系统、文档管理系统、目录管理系统及搜索引擎系统组成。根据国家试验室认可要求和结合实验室自身业务需求，应至少实现标准采购、标准启用及变更、标准发放及回收、标准作废及内部标准审批等流程。

①用户管理系统

用户管理系统可实现对用户及权限的分级管理，对不同等级的文档授予相应的访问权限。用户通常分三种类型：内部用户、外部用户、匿名用户。内部用户主要是实验室相关业务人员，外部用户主要为系统对外服务的客户，匿名用户由系统固定（Guest），通常只能浏览文档的目录，不能浏览具体的文档和信息。

用户管理系统具有以下功能：

a）用户管理：增加、修改、删除、查询用户；

b）角色管理：增加、修改、删除、查询角色；

c）用户权限管理：用户角色的增加、修改、删除、查询；

d）系统权限配置：进入系统各级功能菜单所需要的角色配置及各级操作权限的配置；

e）可配合USB KEY用户认证系统进行用户管理。

②文档管理系统

文档管理系统的功能主要为实现文档的上传、归档、审批、浏览、打印及下载等，并可对不同用户进行分级权限设置（如浏览、更改、下载、拷贝、打印的不同功能权限）。文档管理系统应具有以下功能：

a）分层次、多字段查询及模糊查询方式；

b）预警/提示功能：如可设置在标准失效前X天发出提示信息；

c）标准变更历史记录功能；

d）可定制内容导出到光盘，形成简易光盘检索系统。

③目录管理系统

目录管理系统主要负责创建归档目录。目录管理系统的主要功能是：主目录树的建立，子目录的建立，子目录的迁移，目录项的删除等。对目录的操作应至少包含创建、修改和删除。如果有文档归于某目录下，对该目录的操作可检查依赖关系并发出警告。目录管理系统能进行权限设置。

④搜索引擎系统

搜索引擎应具备多种搜索方式，以设立检索文本的方式为数据文件提供全文关键字检索。多条件搜索方式，如标准编号、版本号和类别等均可建立成为搜索条件，以便在海量数据记录中精确地进行检索。搜索引擎应至少具有以下功能：

a）分层次、多字段查询方式及模糊查询方式；

b）预设自定义查询字段；

c）预警提示功能：如在标准失效前X天发出提示信息；

d）标准变更历史记录功能。

3.机动车标准信息管理专用网络系统

机动车标准信息管理专用网络系统的构建应遵循安全性、灵活性和稳定性原则，拥有大容量存储系统并具备完善的安全管理策略和快速灾备恢复能力。为实现向大众社会提供公共服务功能，应根据设计需求配置相应的接入带宽和公网IP，并预留一定数量的冗余端口以满足未来服务器扩展的需求。

专用网络系统由WEB服务系统、安全管理系统、数据储存及备份系统组成。

①WEB服务系统

采用集群服务器提供应用访问服务，配置负载均衡设备为WEB访问请求提供负载均衡服务，应至少满足单机150～300人同时在线、15个并发文件访问及应用请求，150k以内的页面文件本地下载速度不超过2 s，并保持一定的冗余量。WEB服务器数量最低数为2台。

②安全管理系统

为及时发现和防止网络病毒的侵害，提高查杀病毒效率，需要配置防病毒服务器、防火墙及身份认证服务器，并定制相适应的安全策略，确保只对开放授权的网络访问，并封闭无关端口防止非法入侵行为，同时配置专用网络管理服务器来即时监控整个服务器及网络设备的日常运行状态。

③数据储存及备份系统

根据整个标准信息管理系统所需的数据量，应配置多台数据库服务器以提高数据的交换效率，同时应配备数据储存阵列和磁带机等数据储存设备。

数据库服务器可采用SAN存储架构，标准化文件采用NAS方式进行文件访问，应尽可能采用光纤通道硬盘。

应配置专用的备份服务器，通过网络方式对数据库数据及操作系统进行快速热备和恢复；通过采用双机热备技术来避免长时间的服务中断，保证整个系统长期、可靠的服务。

六、结束语

我国的实验室信息化工作经历了从最初只提供面向单机的辅助应用，到现在面向企业的大型协同工作管理。机动车标准信息管理系统的建立不仅可提高实验室整体的信息化管理水平，而且能充分发挥系统的质量控制功能，保证实验室标准管理的及时、有效，进而提升实验室的综合竞争力。

目前，机动车标准信息管理系统的建设尚处于起步阶段，还存在很多不足之处，今后将在业务流程设计、标准数据安全性等方面加以完善，同时标准法规的覆盖范围亦须不断扩展，以更好地满足不断拓展的机动车检测认证业务的需要。