公共研发中心及其建设模式分析——以沈阳铁西装备制造业聚集区公共研发中心为例

李荣德，邱克强，李 媛

（沈阳工业大学a．沈阳铁西装备制造业聚集区公共研发中心，b．材料科学与工程学院，c．经济学院，沈阳 110870）

【装备制造业发展研究】

公共研发中心及其建设模式分析
——以沈阳铁西装备制造业聚集区公共研发中心为例

李荣德a，b，邱克强a，b，李 媛c

（沈阳工业大学a．沈阳铁西装备制造业聚集区公共研发中心，b．材料科学与工程学院，c．经济学院，沈阳 110870）

以沈阳铁西装备制造业聚集区公共研发中心为例，在明确公共研发中心的重要地位、功能定位和建设模式的基础上，从软环境建设和硬环境建设两个方面阐述公共研发中心的建设构想，重点探讨公共研发中心的建设模式和可行路径。旨在通过分析该建设构想，为我国公共研发中心的实践研究提供例证，并为建设和发展具有中国特色的公共研发中心、提高我国的自主研发能力尤其是企业的合作研发能力提供发展思路。

装备制造业;公共研发中心;区域经济;自主研发;合作研发;产业集聚

随着科学技术的迅猛发展和企业竞争的不断加剧，技术的生命周期越来越短，对研发活动的投入要求也越来越高，有些研发活动已经不是一个企业或者几个企业能够承担的，需要具有共同研发需求的企业通力合作，因此诞生了公共研发中心。关于公共研发中心的概念莫衷一是，相关研究也散见在技术创新组织研究、区域经济研究等领域。我国关于公共研发中心的实践尚处于起步阶段，本文旨在以沈阳铁西装备制造业聚集区为例，探讨公共研发中心的建设模式，以期为我国公共研发中心建设的实践提供例证。

沈阳铁西装备制造业聚集区公共研发中心（简称公共研发中心）①见沈阳市政府工作会议纪要〔97号〕和2010年5月13日国家发改委东北振兴司发布的第95期《振兴老工业基地工作简报》。是由政府组建的、以沈阳工业大学为依托、区内各企事业单位共同参与的装备制造业公共研发服务体系。该中心坐落于铁西装备制造业聚集区内，将成为聚集区内重要的装备制造业研发活动中心，因此，它的建设模式尤其引人关注。

一、公共研发中心的重要地位

占辽宁省装备制造业总产值近1/5的铁西装备制造业聚集区自2003年国家提出振兴东北老工业基地政策以来发展迅速，2009年总产值达到1037亿元，年均增长39.4%。经过近年来快速的发展建设，该聚集区已经形成了产业聚集优势、行业引领优势、区位政策优势等。然而，铁西的装备制造业与世界发达国家的装备制造业相比还存在很大差距，主要表现为制造高端产品和成套设备能力弱、零部件配套能力弱、零部件产业发展滞后、产业链条短等问题，导致“高产值，低利润”的生产局面。与营业利润率为11.5%的世界工程机械50强相比，铁西的营业利润率仅为5%。聚集区大部分企业的生产以劳动密集型加工业为主，缺乏具有国际竞争力的技术和产品，区内中小企业获取信息、资金、人才等技术资源的能力尤其弱小。尽管装备制造业在铁西经济技术开发区中形成了物理上的集聚，但整体产业有机联系不高，具有国际竞争力的大型企业或企业集团相对较少，研发活动的组织结构尤其松散。公共研发中心的适时成立，加大了组织、协调、扶持区内研发活动的力度，在建立创新机制和环境上，在规划、组织和协调聚集区内重大装备的研制、开发与引进工作上，在协调重点工程项目与重大技术装备的联合上将发挥重要作用。与此同时，研发中心还可促进供方、需方和官方的有机结合，配合政府加强对重大技术装备攻关的统筹协调力度，避免在技术引进中存在的无序和低效率现象。在共性技术研究、关键技术开发等方面，通过公共研发平台可以实现跨领域协同攻关，从而提升聚集区的整体创新能力。

公共研发中心的发展建设将成为铁西区装备制造业研发资源的整合协调中心，省内乃至国内装备制造业研发机构的集散中心，世界一流的装备制造业研发基地，对铁西区装备制造业聚集区具有举足轻重的地位。

二、公共研发中心的功能定位

公共研发中心是产业集群内企业间或企业与大学、科研机构为了一个共同的创新目标，投入各自的优势资源和能力，在分工协作共同完成技术创新的过程中建立的开放的、长期的、正式的合作与交流关系的创新联结行为和基本制度安排。

公共研发中心建设应突出开放性、共享性和服务性，使其不仅仅成为区内企业研发设备、人才、资金的共享平台和服务平台，更要强调通过引进国外发达国家先进的研发机构、设备、人才和资金，打造世界一流的装备制造业研发平台。

公共研发中心等5个公共服务平台的建设已经纳入铁西新区的“十二五”规划，即基础制造平台、公共研发平台、金融服务平台、现代物流平台和人才培养平台。作为依托沈阳工业大学设立的公共研发促进中心，将积极承担公共研发平台、人才培养平台和基础制造平台的建设任务，为聚集区规划目标提出的科技服务业和信息服务业提供支撑条件。

公共研发平台将在聚集装备制造业领域的先进装备、高端人才和国内外资金技术等方面发挥聚集、整合、协调功能。

三、公共研发中心的建设模式

公共研发中心是一种具有战略意义的制度安排，研发合作没有一成不变的固定模式，而应是灵活多样的。以公共研发中心为研发资源整合的载体，形成全覆盖的研发网络，从网络嵌入的路径链接角度来分析集群企业合作研发网络的链接模式，对于铁西区内的装备制造业研发活动具有一定的可操作性和现实意义。

1.共性技术导向的网络链接模式

由公共研发中心牵头，以核心制造企业为依托，以共性技术为切入点，构建产业研发合作网络，使它成为产业技术平台，为产业集群内部所有企业提供技术支持，可以调动集群内多数企业的积极性。但共性技术的研发投资大、风险高，技术溢出效应更为明显，会出现“搭便车”的现象。若集群企业联合，通过与外部技术源的合作进行研发，则可以降低成本、减少风险，实现连续的、动态的技术进步［1］。铁西装备制造业共性技术研发缺位，公共试验检测平台缺乏，成为产业发展的瓶颈。由于单个企业资源有限，需要公共研发中心整合协调，构建装备制造业共性技术研发体系和公共技术平台。

2.项目导向的网络链接模式

公共研发中心以企业的重大工程项目为切入点，构建集群企业研发合作网络，根据用户需求建立研发团队，生产出“首台套”产品。对于大型成套设备和超大型系统设备而言，这种研发模式目的明确，企业研发内动力强，产品开发与技术开发同步进行，跨专业团队和集群企业合作形成内外联动，不仅使技术创新具有突破性、行业领先性、市场独占性，而且能吸引社会研发资源的投入，得到项目业主和国家有关政策等方面的支持［2］。应以具备核心设备成套能力的大型企业为主体，参与重大设备成套或工程总包，推进配套的中小企业向专、精、特、优发展，加快核心制造企业向“生产型+服务型”转变，使公共研发中心逐步成为从事系统集成和设备成套的技术集成商。

3.进口替代导向的网络链接模式

公共研发中心以国内市场的进口替代产品为切入点，构建企业研发合作网络，对引进技术进行二次创新，实现产品进口替代，从而使企业能高起点、短时间地学习和掌握产业最新的关键技术，快速提高企业竞争实力。以进口替代为导向进行研发合作的方向，一是现有核心技术和关键产品，二是装备制造新兴产业的高端产品，如高速铁路、航空航天、风电核电、海洋工程等高端装备产品。目前，中国正处在内需式战略转型的关键时期，《国家装备制造业调整振兴规划》为产品国产化提供政策支持，重点发展的16项重大技术装备领域中，有相当一部分产品、技术尚属空白，而每年关键技术设备60%进口，为产品替代提供了巨大空间［3］。

四、公共研发中心的建设构想

1.软环境建设构想

（1）网络服务体系。该体系的建设可以完全参照上海研发公共服务平台的建设模式，依靠大容量网络服务器，通过链接学校、企业和科研机构的已有网络研发资源，依靠专家支撑体系，实现网络信息共享、专家咨询、项目招标等装备制造业相关服务。

（2）人力资源培养、储备体系。建设软件开发与使用、共性技术研发、基于软件平台的创新设计等方面的人才队伍。培养适应装备制造业研发需求和企业要求的各层次人才，形成装备制造业人才储备库。

（3）投融资良性循环体系。建立装备制造业研发活动基金，形成制度规范、运作透明的装备制造业投融资体系，为公共研发中心的建设、运营提供资金支撑，为具有战略意义的装备制造业研发活动提供资金保障。

2.硬环境建设构想

铁西装备制造业聚集区涉及机械、电器、自动化、材料加工等多个行业［4］，为增强共性技术服务体系服务的针对性，提高服务体系的服务效果，公共研发中心对区内企业的近期需求进行了广泛的调研，根据企业需求的调查结果，近期将重点建设8个专业技术服务平台:

（1）人才培养与交流服务平台。曾被誉为“共和国装备部”的沈阳铁西是中国工业形象的典型代表。位于铁西装备制造业聚集区内、建校61周年的沈阳工业大学，是一所专业与聚集区企业相匹配的以工科为主的院校，多年来为聚集区企业输送了大量的科技人员。因此，以沈阳工业大学为依托，在人力资源培训方面公共研发促进中心具有地理位置、学科和人脉上的优势。

（2）数字化设计技术服务平台。该平台具有逆向设计、工业设计、正向设计的数字化设计综合服务能力。

（3）工程分析、仿真与虚拟技术服务平台。工程分析、仿真与虚拟技术应用是装备制造业数字化开发的核心环节。在数字化设计服务的基础上，具备开展计算机辅助工程分析、性能与过程仿真等单元技术的应用服务能力，推进数字样机、虚拟样机技术在铁西装备制造业中的应用。

（4）快速成形与制造技术服务平台。快速成形与制造技术服务中心集成了CAD技术、数控技术、激光技术和材料成形技术等现代科技成果，在装备的外形设计、试验样机快速制造等方面可发挥显著作用。

（5）知识与技术标准服务平台。根据铁西装备制造业共性需求的特点，知识与技术标准服务中心能够提高知识的积累和共享水平。知识数据库中存储的知识、规则、逻辑及有关的装备制造行业技术标准数据信息，能够为企业提供广泛的技术支持［5］。

（6）数控技术服务平台。数控技术服务中心利用共性技术服务体系所拥有的软硬件资源和测试、试验、开发环境资源，开展面向企业数控系统工程项目的总体设计以及相关设备的开发制造、系统集成和技术培训;数控系统的研究与开发、工程化研究、技术转让、技术咨询、技术服务;参与数控技术及相关技术与设备的引进和出口工作，促进装备制造业对引进技术的消化、吸收和再创新。

（7）先进材料及成形技术服务平台。装备制造业的显著特点是各类材料及其成形技术的研发与广泛应用。技术服务中心可以提供先进材料的参数、标准数据库;提供先进材料研发、成形技术咨询与开发等支撑服务。

（8）分析与检测技术服务平台。分析与检测技术服务平台整合沈阳市科研院所、企业的仪器与设备，同时购置聚集区通用的检测设备，实现资源共享。该平台为产品或部件提供质量分析、失效分析、在线检测等服务。

五、结 语

随着公共研发中心的不断建设和发展，其功能定位将不断强化，本着市场经济发展的基本理念，公共研发中心的每一步建设都将适应市场需要，不断提高铁西装备制造业的技术水平和研发能力，为铁西装备制造业的腾飞插上翅膀。在不久的将来，公共研发中心必将成为我国研发活动及自主创新能力提升的重要制度保障。

［1］张青山，徐伟．辽宁装备制造业发展的战略定位与对策［J］．沈阳工业大学学报:社会科学版，2009（4）: 289－296．

［2］常丽．装备制造业集群企业研发合作模式及对策［J］．党政干部学刊，2010（5）:36－38．

［3］张青山，吕晖．先进装备制造业核心区组建基准和评价体系［J］．中国科学产业，2008（8）:82－83．

［4］李媛．沈阳市装备制造业产业集群发展现状研究［J］．辽宁经济，2007（10）:14．

［5］韦峰．集群内企业对共性技术联合研发组织形式的选择［J］．市场周刊，2008（4）:13－15．

Analysis on public R ＆ D center and its construction mode:a case of Public R ＆ D Promotion Center for Tiexi Equipment Manufacturing Industry Cluster of Shenyang

LI Rong-dea，b，QIU Ke-qianga，b，LI Yuanc
（a．Public R ＆ D Promotion Center for Tiexi Equipment Manufacturing Industry Cluster of Shenyang，b．School of MaterialsScience and Engineering，c．School of Economics，Shenyang University of Technology，Shenyang 110870，China）

Case study is accomplished on Public R ＆ D Promotion Center for Tiexi Equipment Manufacturing Industry Cluster of Shenyang． Based on clarifying the important position，the function orientation，and the construction mode of public R ＆ D center，the construction blueprint of it is demonstrated from two dimensions of soft environment construction and hard environment construction，and discussions on the construction mode and the feasible path of it are emphasized． Through analysis on the construction blueprint，exemplification is provided for the empirical research on public R ＆ D center in China，and train of thoughts is provided for the construction and development of Chinese characterastic public R ＆ D center，the improvement of independent R ＆ D ability，and especially the improvement of cooperative R ＆ D ability of enterprises．

equipment manufacturing industry; public R ＆ D center; regional economy; independent R ＆ D;cooperative R ＆ D; industrial cluster

F403;F423

A

1674－0823（2011）01－0014－04

2010－11－20

公共研发中心基金资助项目。

李荣德（1960－），男，甘肃酒泉人，教授，博士生导师，主要从事工业管理等方面的研究。

（责任编辑:吉海涛）