河北省原奶质量安全管理现状及对策研究

周晓辉, 卢玉莲, 梅锡朝

（1.河北农业大学,河北 保定 071001;2.涿州市畜牧局,河北 涿州 072750; 3.张家口市畜牧局,河北 张家口 075000）

河北省原奶质量安全管理现状及对策研究

周晓辉1, 卢玉莲2, 梅锡朝3

（1.河北农业大学,河北 保定 071001;2.涿州市畜牧局,河北 涿州 072750; 3.张家口市畜牧局,河北 张家口 075000）

近些年来,乳制品危害事件多次发生,牛奶的安全是一个备受关注的话题。就历次发生的乳品安全事件来看,多是由于使用了不合格的原奶造成的。在“三聚氰胺事件”中经历重大挫折的河北乳业,通过有力的整改举措,产品质量有了显著性的提升。就当前河北省原奶的生产现状进行分析,并对完善原奶生产的质量安全管理提出了有益的建议。

原料奶;质量安全;河北省

“三聚氰胺”事件使我国乳业遭受重大打击,而河北省又是此次事件的重灾区。这体现出长期以来,河北省乃至我国牛奶产业只重数量,不重质量,产品安全意识薄弱的缺陷。牛奶的生产是一个连续的过程,安全生产必须贯彻到每一个细微的环节,就以往发生的问题牛奶事件来看,其根源多是由于生产使用的原奶不合格造成的,因此原奶的安全生产是确保产成品质量的关键环节。

一、河北省原奶生产现状

2008年以前,河北省原奶生产主体主要有散户、奶牛养殖小区及规模化的牛场。由于该行业投入成本很高,农民限于自身经济实力的限制,不可能投入大量资金建设规模化的牛场。这造成了长期以来河北省奶牛养殖一直以散户为主的局面。由于一些饲养户使用的饲料不科学、不合格,奶牛身体长期处于亚健康状态,生产的原奶达不到质量标准。为了追求经济利益,一些养殖户在原奶里兑水,甚至添加三聚氰胺等化学物质,结果导致灾难性的后果。“三聚氰胺事件”发生以后,2008年10月,河北省政府出台相关规定,对建立奶牛养殖小区给予补贴。到目前为止,河北省政府补贴2.3亿元,吸纳社会资金10亿元,新建、扩建了规模化奶牛养殖小区950个,建设规模到达前10年的总和。同时河北省狠抓奶业整顿,严厉打击扰乱鲜奶收购秩序的不法行为,保证了奶业市场的稳定。截至2010年6月底,河北省奶牛存栏达175万头,其中50头以上的规模养殖场963个,奶牛小区1 449个,2010年底全省奶牛基本全部实现规模化养殖。

河北省为了重塑本省奶业形象,大量不合格的奶站被取缔,奶站的数量大幅减少,奶站的规模也得到提升。整顿合格的奶站全部交由乳制品加工企业经营管理,这样从源头上保证了乳业安全。目前河北省乳制品加工企业经营管理奶站共1 934个,占全部奶站的100%。调查显示,当前河北省很多奶站建在奶牛养殖小区,实行机械化挤奶和管道化运输,所有的奶站均配备了现代化的挤奶设备,拥有完善的制冷系统,原奶的贮存温度能保持在4℃以内。同时,所有奶站均配备质检人员,对每天生产的原奶进行试剂检测,对不达标的奶能够做到妥当处理。

可见,在“三聚氰胺”事件以后,牛奶生产企业充分吸取教训,对原奶的质量予以高度重视,设置了科学合理的管理模式和制度,原奶质量总体上令人满意。

二、河北省原奶生产质量安全状况分析

（一）奶牛品种

当前,我国在奶牛养殖方面存在的突出问题就是相对于欧美等一些畜牧业发达国家,奶牛的良种率不高,需要引进发展高产奶牛。据研究人员发现,奶牛品种的差异对产奶量和效益的影响程度最多可达40%,因此优良的品种是现代畜牧业的基础。河北省当前的奶牛品种,多数是最近几年从外地购入,属于黑白花奶公牛与当地母牛的杂交改良种。优质奶牛资源需求紧迫,特别是纯种的荷斯坦奶牛紧缺。因此,积极引进、扩繁和选育,努力提高高产核心奶牛群的种公牛质量和生产水平是首要任务。

（二）奶牛小区规范化建设有待加强

奶牛小区的作用在于提高管理水平,实施科学养殖。奶牛小区是河北省散养奶牛向规模化、集约化养殖方向发展的必要过渡形式,也是在现有条件下转变散养奶牛饲养方式的合理选择。作为一种新的养殖模式,尽管发展很快,但养殖小区内部在科学管理方面的问题也日益突出,这不利于小区养殖的良性发展,加强制度建设提升管理水平仍是当务之急。当前奶牛养殖小区的建设存在的突出问题表现为:

1.奶牛小区选址不合理 有的奶牛小区作为当地的形象工程选址在公路边、村口,噪音大、粉尘污染大。有的小区选址在低洼处,不利于通风,以至奶牛患病率高。有的小区紧贴村民住宅或其他公共场所,容易造成污染。

2.小区内部规划设计不合理 奶牛养殖小区主要分为以下几个部分:管理人员居住区、生产养殖区、污物处理区等,有的还包含奶厅。各小区应严格划分开,实施必要的隔离措施,避免造成污染甚至疾病的交叉感染

3.牛舍设计不合理 常见问题表现为牛舍的户型设计不好,不利于采光、通风。一些牛舍密度偏大,空间过于窄小,不利于奶牛在舍内的活动,同时间距过小,容易造成疾病交叉感染。

4.防疫意识差 目前,多数奶牛小区都颇具规模,一般少则拥有奶牛200-300头,多则1000头以上,一旦发生疫情,损失将十分惨重。但调查中发现,多数奶牛小区没有对防疫工作给予足够的重视,例如,多数奶站没有配备专职的兽医人员,日常消毒工作不到位,外来人员和物品随意进出,没有采取对病牛的隔离措施,这都增加了奶牛染病的机率。

5.奶牛粪便的处理不合理 一个规模化的奶牛小区,每天产生大量的奶牛粪便,如果处理不当,容易造成环境污染。如果粪便清理不及时,会造成牛舍污染,空气质量差。有些奶牛小区由于没有建设沼气池等牛粪处理设施,将产生的粪污随意堆积在小区周边,严重影响人畜健康。

（三）药品的使用

奶牛的健康对于保证原料奶的质量至关重要。在生产中,由于饲养卫生条件差或奶牛自身免疫力不强等原因导致各种疾病的发生,其中乳腺炎是影响奶牛生产的一种最常见病。奶牛出现乳腺炎等疾病时,使用抗生素是主要疗法。但这会造成牛奶中抗生素的残留,即便是治愈后的数天内,抗生素在奶牛的体内依然存在残留,生产的牛奶中仍处于污染状态。如果牛场主不将这些含抗生素的牛奶废掉,使用它加工成的牛奶就会成为“抗生素残留超标”的“有抗奶”。1990年11月,我国颁布的《乳与乳制品管理办法》中明确规定,乳牛在应用抗生素期间和停药后5天内的乳汁不得供食用。2001年10月,我国农业部发布实施了《无公害食品生鲜牛乳》行业标准,对新鲜牛乳的卫生指标明确规定“抗生素不得检出”。

（四）饲料

实施科学饲养管理是提高牛奶产量,提升牛奶品质的重要措施之一。目前原奶生产过程中饲料的管理仍是一个薄弱环节。奶牛食用的饲料由粗饲料、精饲料和辅料组成。精饲料大多外购成品,市场上供应的品牌数目繁多,其成分主要有玉米、麦麸、豆粕。个别饲料厂家为了节省成本,豆粕等富含蛋白质的原料投入过少,影响原奶的品质。粗饲料是指干物质中粗纤维含量高于18%的饲料,主要包括干草和秸秆、青绿饲料、青贮饲料等。个别牛场粗饲料的使用比较随意,常常是有什么就喂什么,什么便宜就喂什么,没有科学的用料方案。喂养时,精饲料和粗饲料搭配不合理,往往精饲料偏多,粗饲料偏少。

三、加强原奶质量安全管理的对策

（一）大力发展青贮饲料,提升原奶品质

使用高品质的饲料,是保证牛奶质量的关键。当前需要改变传统的只喂养干玉米秸、麦秸的旧习惯,大力推广应用青贮饲料。如果只给奶牛喂养干饲料,会导致营养不良,甚至会引发疾病,影响正常的牛奶生产。而饲料青贮技术是解决这一问题的有效途径,河北省当前也在大力推广这一技术。该技术将青贮秸秆原料在密闭无氧的环境中,通过厌氧菌发酵,使原料中所含的糖变为乳酸,当乳酸达到一定浓度时,可以起到抑制其它有害微生物的活动的作用,避免原料中的养分继续分解,使原料中的营养价值得到保存。青贮饲料制作成本低廉,适用材料广泛,甚至可以起到变废为宝的效果,利于在农村推广应用。同时,青贮饲料营养价值高,可避免饲料晒干后造成的营养流失,且青贮饲料柔软适口,更受奶牛喜欢。同时,也应注意到如果青贮饲料质量不过关,不但不能保证奶牛的营养需求,还会影响牛的健康,因此使用的饲料要提前检查,不得含土含杂,不得腐败变质,避免给奶牛造成伤害。

（二）加大政府良种补贴力度,促进奶牛品种优化

河北省的奶牛群体平均产量在4 000公斤左右,除了饲养管理的因素外,现有品种杂、乱、次是主要因素。针对这种状况,近年来,国家通过实施良种补贴,加大品种改良力度,提高奶牛数量和质量。河北省参照国家奶牛良种补贴政策,对重点县市实施优质奶牛冻精补贴。经过多年的努力,目前河北省良种奶牛数量有了显著的增加。据2009年河北省畜禽标准化规模养殖暨畜禽良种繁育体系建设现场会制定的规划,到2015年,种公牛站培育出具有世界顶级种公牛300头,生产优质冻精600万支,全省奶牛单产水平达到6吨以上。对此,政府应当继续加大良种补贴力度,相关部门应制定有效的措施,严把冻精质量关,加强补贴冻精使用情况和胚胎移植实施情况的监督管理,确保奶牛良种补贴政策实施效果,争取在河北省重点奶牛养殖县市形成规模化的高产奶牛种群。

（三）加强奶牛小区建设,营造严格的卫生环境

1.奶牛小区的规划设计应当合理,在选址上尽量远离公路及居民区,避免污染。生产养殖区域与人员居住区域应当分开设计,此外,要给奶牛提供充足的活动场所,以免影响奶牛活动的舒适性。

2.奶牛小区应制定严格的饲养卫生制度,牛舍要保持干燥通风,定期清扫、消毒,粪便及时处理,营造清洁的环境。

3.严格执行防疫措施,对奶牛小区实施封闭管理,小区内不得同时饲养其他禽畜,对进出小区的外来人员和车辆应进行喷雾消毒。

（四）奶牛的健康与用药

生病的奶牛要进行隔离饲养,防止疾病传染。使用的抗生素药品必须符合《农业部办公厅关于印发生鲜乳抗生素残留专项整治方案的通知》中所附抗生素清单的要求,不得在饲料中使用未经国家兽医行政主管部门认可的药品,尤其是激素类药品、催眠镇静药、具有雌激素类似功能的物质和肾上腺素等兽药。如使用抗生素药物治疗奶牛疾病,停药一周后经检验合格才可以挤奶,避免抗生素残留超标牛奶流向市场,不达标的牛奶应当立即销毁。

（五）政府相关部门加大监查的力度

国家质量监督管理部门应当加大对奶牛小区等原奶生产主体的监督检查力度,定期对产品进行抽查,对直接用于牛奶生产的饲料产品、畜牧药品和挤奶、制冷等生产设施进行检查,对于存在问题的产品及时查封或扣押,对责任企业要给予严肃处理。

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Analysis of raw milk quality and safety management in Hebei

ZHOU Xiao-hui,LU Yu-lian2,MEI Xi-chao3

（1.Agricultural University of Hebei,Baoding 071001,China;
2.Animal Hasbandrg and Veterinary Administration of Baoding Zhuozhou city,Zhuozhou 072750;
3.Animal Husbandry and Veterinary Administration of Zhangjiakou city,Zhangjiakou,075000）

In recent years,the incidents caused by dairy products has occurred many times.Milk security has become a topic of concern.As far as the safety incidents are concerned,most of them are due to the use of substandard raw milk.In the"melamine incident",the dairy industry has experienced major setbacks in Hebei.Through effective correction measures,product quality has been significantly improved.This article analyzes the current status of the production of raw milk and puts forward useful suggestions on the improvement of the quality and safety management.

raw milk;quality and safety;Hebei Province

G 307.5

A

1008-6927（2011）01-0090-04

2010-11-30

河北省社科联民生调研课题:“河北省奶牛养殖小区建设补贴政策效果评估及对策研究”（课题号: 201001022）和河北农业大学青年基金课题:“河北省乳业安全控制管理研究”的研究成果。

周晓辉（1982-）,男,河北定州人,农业经济管理在读硕士生,主要研究方向为农业经济管理。

（编辑:刘雪春）